司法考試歷年試題解析:行政法(三)e

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評論:本題難度較大,涉及到不相關(guān)的數(shù)個知識點,尤其是選項BC.
    (2006年)
    93.王某為某縣勞動與社會保障局的一名科長,因違紀(jì)受到降級處分。下列何種說法不符合《公務(wù)員法》的規(guī)定?
    A.王某對處分不服,可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴
    B.王某對處分不服申請復(fù)核時,復(fù)核期間應(yīng)暫停對王某的處分
    C.王某受處分期間,不得晉升級別和享受年終獎金
    D.處分解除后,王某的原級別即自行恢復(fù)
    答案及解析:ABCD 根據(jù)《公務(wù)員法》第90條規(guī)定,公務(wù)員對涉及本人的處分不服,也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該處分之日起30日內(nèi)直接向同級公務(wù)員主管部門或作出處分決定的機關(guān)的上級機關(guān)提出申訴,而不是自接到處分決定之日起30日內(nèi)。A所指的申訴期限的起算點錯誤,應(yīng)選。第91條第2款規(guī)定,復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行。B錯誤,應(yīng)選。第58條規(guī)定,公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。并未指明不能享受年終獎金,所以C錯誤,應(yīng)選。根據(jù)第59條第2款規(guī)定,解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。D項錯誤,應(yīng)選。
    94.下列有關(guān)信訪的何種做法是正確的?
    A.田某對鄉(xiāng)政府的決定不服,可以采用走訪形式到市政府提出信訪事項
    B.某縣人民政府信訪局收到李某提出的信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知李某
    C.某縣工商局不設(shè)立專門的信訪工作機構(gòu),違反了信訪規(guī)定
    D.沈某對某縣人民政府作出的信訪事項處理意見不服,可以請求市政府復(fù)查
    答案及解析:D 根據(jù)《信訪條例》第16條的規(guī)定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;鄉(xiāng)政府的上級政府是縣政府。對鄉(xiāng)政府的決定不服應(yīng)該向鄉(xiāng)政府或縣政府提出,而非向其上上級——市政府提出。A項錯誤,不選。
    根據(jù)第21條的規(guī)定,縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按不同方式處理。僅僅書面告知是否受理是不夠的,對于受理的案件,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機關(guān);對于不受理的案件,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)機關(guān)提出。第22條第2款規(guī)定,有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。因此B錯誤,不選。
    根據(jù)第6條的規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者人員,具體負責(zé)信訪工作。所以,縣級以上人民政府才應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機構(gòu),其他是根據(jù)需要設(shè)立信訪工作機構(gòu)或者人員,因此工商局并不一定非得設(shè)立信訪工作機構(gòu)不可,C錯誤。
    第34條規(guī)定,信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查。市人民政府是縣人民政府的上一級機關(guān),沈某有權(quán)要求市政府復(fù)查,D正確。
    95某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣傳、銷售為由,向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服,向法院起訴要求撤銷某縣上商局的扣押財物通知書,并提出下列賠償要求:返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認定某縣工商局的扣押通知書違法,該廠提出的下列何種請求事項不屬于國家賠償?shù)姆秶?BR>    A.返還扣押財物
    B.某廠不能履行合同損失100萬元
    C.某廠名譽損失
    D.某廠停產(chǎn)損失100萬元
    答案及解析:BCD 國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失,不包括間接損失和可得利益的損失,也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為,某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失,名譽損失屬于精神損害的范圍,依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?,B、C應(yīng)選。至于停產(chǎn)損失,只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時適用,而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支,某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費用開支,因此D應(yīng)選。