一、行政復(fù)議申請(qǐng)人
行政復(fù)議申請(qǐng)人必須具備以下條件：
1.申請(qǐng)人必須是行政相對(duì)人，包括公民、法人或其他組織以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。
2.申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵害其合法權(quán)益的人。
一般情況下，具體行政行為侵害的當(dāng)事人是行政復(fù)議申請(qǐng)人，但在特定條件下，行政復(fù)議申請(qǐng)人的資格也可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移的情況是：A.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議；B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議；C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
二、行政復(fù)議被申請(qǐng)人
行政復(fù)議被申請(qǐng)人，是指作出被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的行政主體。其必須具備的條件是：A.被申請(qǐng)人必須是行政主體，包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織；B.被申請(qǐng)人必須是實(shí)施具體行政行為的行政主體；C.被申請(qǐng)人必須是其實(shí)施的具體行政行為被行政相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議的行政主體。
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議被申請(qǐng)人主要有以下幾種情形：
1.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，直接申請(qǐng)復(fù)議的，該行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
2.兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人。
3.法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，該組織是被申請(qǐng)人。
4.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
5.作出具體行政行為決定的行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
6.派出組織包括派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。A.縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，該派出機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人；B.政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)所作出的具體行政行為，設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的政府工作部門為被申請(qǐng)人。但是，如果法律、法規(guī)對(duì)派出機(jī)構(gòu)有授權(quán)，該派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出具體行政行為的，則該派出機(jī)構(gòu)是被申請(qǐng)人。
三、行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人，是指因與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系，通過(guò)申請(qǐng)或者復(fù)議機(jī)關(guān)通知，參加到復(fù)議中的除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織。第三人在行政復(fù)議中具有獨(dú)立的法律地位。它與申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人不同，其參加行政復(fù)議是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，在行政復(fù)議中不依附于申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人，享有與申請(qǐng)人基本相同的復(fù)議權(quán)利。
從法律、法規(guī)的規(guī)定和行政復(fù)議的實(shí)踐看，行政復(fù)議中的第三人包括以下幾種情況：
1.治安行政處罰案件中的被處罰人或者權(quán)益受被處罰人侵害的人。在行政復(fù)議中，如果被處罰人提起行政復(fù)議，則受害人為第三人。
2.行政處罰案件中的共同被處罰人。
3.產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中的生產(chǎn)廠家。
4.行政裁決、行政確權(quán)復(fù)議案件中的一方當(dāng)事人。
5.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，針對(duì)同一行政相對(duì)人作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議，作出具體行政行為的另一家行政機(jī)關(guān)可以作為第三人。
行政復(fù)議申請(qǐng)人必須具備以下條件：
1.申請(qǐng)人必須是行政相對(duì)人，包括公民、法人或其他組織以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。
2.申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵害其合法權(quán)益的人。
一般情況下，具體行政行為侵害的當(dāng)事人是行政復(fù)議申請(qǐng)人，但在特定條件下，行政復(fù)議申請(qǐng)人的資格也可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移的情況是：A.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議；B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議；C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
二、行政復(fù)議被申請(qǐng)人
行政復(fù)議被申請(qǐng)人，是指作出被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的行政主體。其必須具備的條件是：A.被申請(qǐng)人必須是行政主體，包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織；B.被申請(qǐng)人必須是實(shí)施具體行政行為的行政主體；C.被申請(qǐng)人必須是其實(shí)施的具體行政行為被行政相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議的行政主體。
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議被申請(qǐng)人主要有以下幾種情形：
1.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，直接申請(qǐng)復(fù)議的，該行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
2.兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人。
3.法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，該組織是被申請(qǐng)人。
4.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為引起行政復(fù)議，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
5.作出具體行政行為決定的行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
6.派出組織包括派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。A.縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，該派出機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人；B.政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)所作出的具體行政行為，設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的政府工作部門為被申請(qǐng)人。但是，如果法律、法規(guī)對(duì)派出機(jī)構(gòu)有授權(quán)，該派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出具體行政行為的，則該派出機(jī)構(gòu)是被申請(qǐng)人。
三、行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人，是指因與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系，通過(guò)申請(qǐng)或者復(fù)議機(jī)關(guān)通知，參加到復(fù)議中的除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織。第三人在行政復(fù)議中具有獨(dú)立的法律地位。它與申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人不同，其參加行政復(fù)議是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，在行政復(fù)議中不依附于申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人，享有與申請(qǐng)人基本相同的復(fù)議權(quán)利。
從法律、法規(guī)的規(guī)定和行政復(fù)議的實(shí)踐看，行政復(fù)議中的第三人包括以下幾種情況：
1.治安行政處罰案件中的被處罰人或者權(quán)益受被處罰人侵害的人。在行政復(fù)議中，如果被處罰人提起行政復(fù)議，則受害人為第三人。
2.行政處罰案件中的共同被處罰人。
3.產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中的生產(chǎn)廠家。
4.行政裁決、行政確權(quán)復(fù)議案件中的一方當(dāng)事人。
5.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，針對(duì)同一行政相對(duì)人作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議，作出具體行政行為的另一家行政機(jī)關(guān)可以作為第三人。