一、申請
1．申請人：土地用途發(fā)生變更的國有土地使用權(quán)人、集體土地所有權(quán)人和集體土地使用權(quán)人。
2．申請時(shí)限：國有土地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)申請土地用途變更登記；農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，集體土地所有者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后30日內(nèi)申請土地用途變更登記；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)申請土地用途變更登記。
3．申請人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬文件資料
（1）土地權(quán)利證書；
（2）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明；
（3）土地用途變更的批準(zhǔn)文件：國有土地的用途發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)提交城市規(guī)劃部門、土地行政主管部門等有批準(zhǔn)權(quán)的部門批準(zhǔn)用途改變的文件，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用途發(fā)生變更的，申請人還應(yīng)提交與政府簽訂的土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂的土地使用權(quán)出讓合同；農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，申請人應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)部門或其他有批準(zhǔn)權(quán)的部門的批準(zhǔn)文件；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)提交地方人民政府批準(zhǔn)用途改變的文件。
二、權(quán)屬審核
土地用途變更批準(zhǔn)文件是審核的重點(diǎn)。
1．國有土地的用途發(fā)生變更的，土地登記人員應(yīng)審核其用途變更批準(zhǔn)文件是否為城市規(guī)劃部門、土地行政主管部門等有批準(zhǔn)權(quán)的部門簽發(fā)的。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用途發(fā)生變更的，土地登記人員還應(yīng)審核其土地使用權(quán)出讓合同，審查其內(nèi)容是否一致，印章是否齊全。
2．農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，土地登記人員應(yīng)審核簽發(fā)用途變更批準(zhǔn)文件的單位是否為有批準(zhǔn)權(quán)的部門；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，土地登記人員應(yīng)審核其土地用途變更批準(zhǔn)文件是否由地方人民政府簽發(fā)。
申請人提交的土地用途變更批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)證明、資料都應(yīng)該是真實(shí)、合法、有效的。
三、注冊登記核發(fā)證書
土地用途變更登記不涉及土地權(quán)屬的變更，因此不需報(bào)人民政府審批，由土地行政主管部門審核通過即可直接進(jìn)行注冊登記。
1．在《土地登記卡》上注冊登記。土地用途變更登記在宗地《土地登記卡》上進(jìn)行。宗地只有一種土地用途的，在“土地用途”欄內(nèi)加蓋變更印章；宗地含有多種土地用途并填有土地分類面積的，在“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄有關(guān)土地分類面積的內(nèi)容上加蓋變更印章；在“序號(hào)”欄填寫本次土地用途變更登記在此《土地登記卡》上進(jìn)行注冊登記的順序號(hào)；“日期”欄填寫本次土地用途變更登記的注冊登記時(shí)間；“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄填寫土地用途變更的內(nèi)容和依據(jù)；“經(jīng)辦人”欄由填寫本次土地用途變更注冊登記內(nèi)容的土地登記人員簽字蓋章；“審核人”欄由負(fù)責(zé)審核本次注冊登記內(nèi)容的土地登記人員簽字蓋章。
2．更改《土地歸戶卡》。根據(jù)《土地登記卡》注冊登記的內(nèi)容，更改《土地歸戶卡》上的“用途”欄目的內(nèi)容。
3．更改土地證書。土地用途變更登記不涉及土地權(quán)利人或土地權(quán)利人名稱的變更，土地證書的主體未發(fā)生改變，因此土地證書不需更換，只需依據(jù)《土地登記卡》上注冊登記的內(nèi)容更改土地證書的相應(yīng)欄目。其方法是：當(dāng)宗地只有一種土地用途時(shí)，在土地證書的“用途”欄目內(nèi)加蓋變更印章；當(dāng)宗地包含多種土地用途并在土地證書上載有分類面積時(shí)，在“記事”欄“內(nèi)容”項(xiàng)原來填寫的土地分類面積處加蓋變更印章。在“記事”欄“日期”項(xiàng)填寫本次變更的日期，“內(nèi)容”項(xiàng)填寫變更的內(nèi)容和依據(jù)，并由經(jīng)辦人簽字蓋章，同時(shí)加蓋土地行政主管部門的公章。將更改后的土地證書核發(fā)給土地所有者或使用者。
1．申請人：土地用途發(fā)生變更的國有土地使用權(quán)人、集體土地所有權(quán)人和集體土地使用權(quán)人。
2．申請時(shí)限：國有土地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)申請土地用途變更登記；農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，集體土地所有者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后30日內(nèi)申請土地用途變更登記；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)申請土地用途變更登記。
3．申請人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬文件資料
（1）土地權(quán)利證書；
（2）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明；
（3）土地用途變更的批準(zhǔn)文件：國有土地的用途發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)提交城市規(guī)劃部門、土地行政主管部門等有批準(zhǔn)權(quán)的部門批準(zhǔn)用途改變的文件，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用途發(fā)生變更的，申請人還應(yīng)提交與政府簽訂的土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂的土地使用權(quán)出讓合同；農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，申請人應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)部門或其他有批準(zhǔn)權(quán)的部門的批準(zhǔn)文件；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)提交地方人民政府批準(zhǔn)用途改變的文件。
二、權(quán)屬審核
土地用途變更批準(zhǔn)文件是審核的重點(diǎn)。
1．國有土地的用途發(fā)生變更的，土地登記人員應(yīng)審核其用途變更批準(zhǔn)文件是否為城市規(guī)劃部門、土地行政主管部門等有批準(zhǔn)權(quán)的部門簽發(fā)的。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用途發(fā)生變更的，土地登記人員還應(yīng)審核其土地使用權(quán)出讓合同，審查其內(nèi)容是否一致，印章是否齊全。
2．農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，土地登記人員應(yīng)審核簽發(fā)用途變更批準(zhǔn)文件的單位是否為有批準(zhǔn)權(quán)的部門；集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的，土地登記人員應(yīng)審核其土地用途變更批準(zhǔn)文件是否由地方人民政府簽發(fā)。
申請人提交的土地用途變更批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)證明、資料都應(yīng)該是真實(shí)、合法、有效的。
三、注冊登記核發(fā)證書
土地用途變更登記不涉及土地權(quán)屬的變更，因此不需報(bào)人民政府審批，由土地行政主管部門審核通過即可直接進(jìn)行注冊登記。
1．在《土地登記卡》上注冊登記。土地用途變更登記在宗地《土地登記卡》上進(jìn)行。宗地只有一種土地用途的，在“土地用途”欄內(nèi)加蓋變更印章；宗地含有多種土地用途并填有土地分類面積的，在“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄有關(guān)土地分類面積的內(nèi)容上加蓋變更印章；在“序號(hào)”欄填寫本次土地用途變更登記在此《土地登記卡》上進(jìn)行注冊登記的順序號(hào)；“日期”欄填寫本次土地用途變更登記的注冊登記時(shí)間；“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項(xiàng)”欄填寫土地用途變更的內(nèi)容和依據(jù)；“經(jīng)辦人”欄由填寫本次土地用途變更注冊登記內(nèi)容的土地登記人員簽字蓋章；“審核人”欄由負(fù)責(zé)審核本次注冊登記內(nèi)容的土地登記人員簽字蓋章。
2．更改《土地歸戶卡》。根據(jù)《土地登記卡》注冊登記的內(nèi)容，更改《土地歸戶卡》上的“用途”欄目的內(nèi)容。
3．更改土地證書。土地用途變更登記不涉及土地權(quán)利人或土地權(quán)利人名稱的變更，土地證書的主體未發(fā)生改變，因此土地證書不需更換，只需依據(jù)《土地登記卡》上注冊登記的內(nèi)容更改土地證書的相應(yīng)欄目。其方法是：當(dāng)宗地只有一種土地用途時(shí)，在土地證書的“用途”欄目內(nèi)加蓋變更印章；當(dāng)宗地包含多種土地用途并在土地證書上載有分類面積時(shí)，在“記事”欄“內(nèi)容”項(xiàng)原來填寫的土地分類面積處加蓋變更印章。在“記事”欄“日期”項(xiàng)填寫本次變更的日期，“內(nèi)容”項(xiàng)填寫變更的內(nèi)容和依據(jù)，并由經(jīng)辦人簽字蓋章，同時(shí)加蓋土地行政主管部門的公章。將更改后的土地證書核發(fā)給土地所有者或使用者。