我國社工崗位設(shè)置方面政策分析

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根據(jù)通行的做法,聘用社會工作者的方式歸納起來主要有四種。一是在政府部門、國家機(jī)關(guān)舉辦或其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。二是民間機(jī)構(gòu)聘用專業(yè)社工來負(fù)責(zé)服務(wù)的提供,社工是民間機(jī)構(gòu)的員工。香港的社會福利服務(wù)就采取“官辦民營”機(jī)制,政府撥款給民間機(jī)構(gòu),由它們來向有需要的人士提供社會福利服務(wù),而作為撥款的條件之一就是民間機(jī)構(gòu)需要有符合一定數(shù)量和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)社會工作者。三是政府主導(dǎo)、社團(tuán)運作的方式。依法注冊成立的社團(tuán)如社會工作師事務(wù)所,作為一個中介機(jī)構(gòu),社會工作師事務(wù)所對社工進(jìn)行培養(yǎng)、招聘、派遣、使用、考核和獎懲。政府在公共財政中撥出專項經(jīng)費,對所需要的社工服務(wù)項目進(jìn)行招標(biāo),購買社團(tuán)提供的服務(wù)項目,社團(tuán)按照政府的要求派遣、安排社工具體提供服務(wù),幫助實現(xiàn)政府的公共服務(wù)職能。四是一些企業(yè)根據(jù)自身實際情況設(shè)置專職社會工作崗位,提高員工的社會福利,改善勞資關(guān)系,提升人力資源管理。
    相比較于香港和臺灣,我國民間服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展還不成熟,面臨著許多體制機(jī)制的障礙,社會管理和社會服務(wù)還主要由政府和事業(yè)單位承擔(dān)。民政部門作為社會管理和社會服務(wù)的重要職能部門之一,所承擔(dān)的工作總體上都屬于社會工作范疇。近年來,民政部門出臺了老年人、殘疾人、兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范,家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法,加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見,加強(qiáng)孤兒救助工作的意見等。