09年經(jīng)濟師《中級水路》考前沖刺輔導(dǎo)第十六章(7)

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第五節(jié) 防止船舶污染水域管理
    為了保護人類生存環(huán)境,保護海洋及水資源不受污染,我國有關(guān)法規(guī)授權(quán)海事機構(gòu)主管防止船舶污染水域工作。
    一、相關(guān)法律、法規(guī)
    防止船舶污染的主要法律有
    《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》相關(guān)條款規(guī)定:海事行政主管部門負(fù)責(zé)除軍事、漁業(yè)船舶外,所有船舶防止污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理工作。而在實際工作中,管理范圍擴大到包括內(nèi)河、湖泊在內(nèi)的全部水域。
    《中華人民共和國水污染防治法》是全國人大常委會通過的關(guān)于保護水資源不受污染的法律。適用于航行于內(nèi)河、湖泊、水庫的船舶。
    防止船舶污染的主要法規(guī)是國務(wù)院頒布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》和《中華人民共和國水域污染防治實施細(xì)則》。此外,一些國際公約也對防止船舶污染海域作出了相應(yīng)的規(guī)定。
    二 防污檢查
    1.船舶防污文書檢查
    包括:(1)(國際)防止油污證書;(2)經(jīng)海事機構(gòu)認(rèn)可的船上油污應(yīng)急計劃(3)油類記錄簿(4)船舶垃圾記錄簿;(5)經(jīng)海事機構(gòu)批準(zhǔn)的船舶垃圾管理計劃;(6)油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書(7)原油洗艙操作和設(shè)備手冊(8)清潔壓載艙操作手冊;(9)國際防止散裝運輸有毒液體物質(zhì)污染證書;(10)散裝運輸危險化學(xué)品適裝證書;(11)貨物記錄簿;(l2)程序和布置手冊。對來港外國籍船舶可實行該船所屬國對等原則的管理,要求其具有相關(guān)證書。
    2.船舶防污設(shè)備檢查
    三、船舶污染事故處理
    對船舶污染事故的處理,依據(jù)海事主管機關(guān)頒布的《關(guān)于船舶污染處罰程序的規(guī)定》執(zhí)行。
    1.事故報告
    船舶發(fā)生污染事故,船長應(yīng)及時向所在港海事機構(gòu)呈報《船舶污染報告書》,內(nèi)容包括船名,船旗國,船籍港,船舶噸位,污染事故發(fā)生時間、地點,污染物名稱和數(shù)量,污染事故詳細(xì)經(jīng)過和污染情況。
    2.目擊者報告
    發(fā)現(xiàn)船舶污染事故的目擊者提供情況,海事機構(gòu)人員記錄,并填寫《污染目擊者報告》,內(nèi)容包括船舶情況、發(fā)現(xiàn)地點、目擊者報告的詳細(xì)情況等。
    3.證明人報告
    船舶污染事故的證明人有責(zé)任出具《證人的報告》,內(nèi)容包括船舶情況,證人情況,污染事故地點、時間,污染物種類,污染事故的詳細(xì)情況等。
    4.現(xiàn)場勘查報告
    海事機構(gòu)接到污染事故報告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場進行勘查,并寫出《船舶污染事故現(xiàn)場勘查報告》,內(nèi)容包括船舶情況,氣象、水文狀況,事故性質(zhì),污染物種類、數(shù)量、取樣和勘查情況。