2009年外銷員考試非關(guān)稅壁壘復(fù)習(xí)資料三

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(二)、“自愿”出口配額制:
    “自愿”出口配額(voluntary export quota),又稱“自愿” 出口限制(voluntary export restrains),是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下,“自愿”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3年)某些商品對該國的出口限額,在該限額內(nèi)自行控制出口,超過限額即禁止出口。
    “自愿”出口配額制和進(jìn)口配額制雖然從實(shí)質(zhì)上來說都是通過數(shù)量限制來限制進(jìn)口,但仍有許多不同之處。這表現(xiàn)在:
    第一,從配額的控制方面看,進(jìn)口配額制由進(jìn)口國直接控制進(jìn)口配額來限制商品的進(jìn)口,而“自愿”出口配額制則由出口國直接控制配額,限制一些商品對指定進(jìn)口國家的出口,因此是一種由出口國家實(shí)施的為保護(hù)進(jìn)口國生產(chǎn)者而設(shè)計(jì)的貿(mào)易政策措施。
    第二,從配額表現(xiàn)形式看,“自愿”出口配額制表面上好像是出口國自愿采取措施控制出口,而實(shí)際上是在進(jìn)口國的強(qiáng)大壓力下才采取的措施,并非真正出于出口國的自愿。進(jìn)口國往往以某些商品的大量進(jìn)口威脅到其國內(nèi)某些工業(yè),即所謂的“市場混亂”(market disruption)為借口,要求出口國實(shí)行“有秩序增長(orderly growth)”,“自愿”限制出口數(shù)量,否則將采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。
    第三,從配額的影響范圍看,進(jìn)口配額制通常應(yīng)用于一國大多數(shù)供給者的進(jìn)口,而“自愿”配額制僅應(yīng)用于幾個(gè)甚至一個(gè)特定的出口者,具有明顯的選擇性。那些未包括在“自愿”配額制協(xié)定中的出口者,可以向該國繼續(xù)增加出口。
    第四,從配額適用時(shí)限看,進(jìn)口配額制適用時(shí)限相對較短,往往為1年,而“自愿”出口配額制較長,往往為3~5年。