(三)賠償程序
(1)稅務(wù)行政賠償非訴訟程序
1、稅務(wù)行政賠償請求的提出。
2、賠償請求的形式。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定.要求稅務(wù)行政賠償?shù)膽?yīng)當(dāng)遞交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
A、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。
B、具體的要求、事實根據(jù)和理由。
C、申請的年、月、日。
3、對稅務(wù)行政賠償請求的處理。稅務(wù)行政賠償請求人在法定期限內(nèi)提出賠償請求后,負有賠償義務(wù)的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個月內(nèi)依照法定的賠償方式和計算標準給予賠償;逾期不賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以在期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(2)稅務(wù)行政賠償訴訟程序
1、在提起稅務(wù)行政訴訟時一并提出賠償請求無須經(jīng)過先行處理,而稅務(wù)行政賠償訴訟的提起必須以稅務(wù)機關(guān)的先行處理為條件。
2、依據(jù)行政訴訟法規(guī)定,稅務(wù)行政訴訟不適用調(diào)解,而稅務(wù)行政賠償訴訟可以進行調(diào)解。
3、依據(jù)行政訴訟法規(guī)定,在稅務(wù)行政訴訟中被告即稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任,而在稅務(wù)行政賠償訴訟中,損害事實部分的舉證責(zé)任不可能由稅務(wù)機關(guān)承擔(dān),也不應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。
(3)稅務(wù)行政追償制度
依據(jù)國家賠償法的規(guī)定作為履行賠償義務(wù)的稅務(wù)機關(guān)在賠償損失后應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員承擔(dān)全部或者部分賠償費用。國家賠償法還規(guī)定對有故意或者重大過失的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
依據(jù)國家賠償費用管理辦法規(guī)定,如果賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者重大過失造成賠償?shù)模蛘叱鰢屹r償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù)?,同級人民政府可以?zé)令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
(四)賠償方式與費用標準
(1)稅務(wù)行政賠償方式:1、支付賠償金。2、返還財產(chǎn)。3、恢復(fù)原狀。
(2)費用標準
1、侵害人身權(quán)的賠償標準
A、侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
B、造成公民身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,限額為國家上年度職工平均工資的5倍。
C、造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金,額為國家上年度職工平均工資的10倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。
D、造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工平均工資的20倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。
上述規(guī)定的生活費發(fā)放標準參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟的規(guī)定辦理。被撫養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至18 周歲為止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時為止。
2、侵害財產(chǎn)權(quán)的賠償標準
A、違法征收稅款、加收滯納金的,返還稅款及滯納金。
B、違法對應(yīng)與出口退稅而未退稅的,應(yīng)與退稅。
C、處罰款、沒收非法所得或者違犯國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)。
D、查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者給付相應(yīng)的賠償金。
E、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付賠償金。
F、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。
G、財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的款項。
H、對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
(1)稅務(wù)行政賠償非訴訟程序
1、稅務(wù)行政賠償請求的提出。
2、賠償請求的形式。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定.要求稅務(wù)行政賠償?shù)膽?yīng)當(dāng)遞交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
A、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。
B、具體的要求、事實根據(jù)和理由。
C、申請的年、月、日。
3、對稅務(wù)行政賠償請求的處理。稅務(wù)行政賠償請求人在法定期限內(nèi)提出賠償請求后,負有賠償義務(wù)的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個月內(nèi)依照法定的賠償方式和計算標準給予賠償;逾期不賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以在期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(2)稅務(wù)行政賠償訴訟程序
1、在提起稅務(wù)行政訴訟時一并提出賠償請求無須經(jīng)過先行處理,而稅務(wù)行政賠償訴訟的提起必須以稅務(wù)機關(guān)的先行處理為條件。
2、依據(jù)行政訴訟法規(guī)定,稅務(wù)行政訴訟不適用調(diào)解,而稅務(wù)行政賠償訴訟可以進行調(diào)解。
3、依據(jù)行政訴訟法規(guī)定,在稅務(wù)行政訴訟中被告即稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任,而在稅務(wù)行政賠償訴訟中,損害事實部分的舉證責(zé)任不可能由稅務(wù)機關(guān)承擔(dān),也不應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。
(3)稅務(wù)行政追償制度
依據(jù)國家賠償法的規(guī)定作為履行賠償義務(wù)的稅務(wù)機關(guān)在賠償損失后應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員承擔(dān)全部或者部分賠償費用。國家賠償法還規(guī)定對有故意或者重大過失的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
依據(jù)國家賠償費用管理辦法規(guī)定,如果賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者重大過失造成賠償?shù)模蛘叱鰢屹r償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù)?,同級人民政府可以?zé)令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
(四)賠償方式與費用標準
(1)稅務(wù)行政賠償方式:1、支付賠償金。2、返還財產(chǎn)。3、恢復(fù)原狀。
(2)費用標準
1、侵害人身權(quán)的賠償標準
A、侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
B、造成公民身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,限額為國家上年度職工平均工資的5倍。
C、造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金,額為國家上年度職工平均工資的10倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。
D、造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工平均工資的20倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。
上述規(guī)定的生活費發(fā)放標準參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟的規(guī)定辦理。被撫養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至18 周歲為止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時為止。
2、侵害財產(chǎn)權(quán)的賠償標準
A、違法征收稅款、加收滯納金的,返還稅款及滯納金。
B、違法對應(yīng)與出口退稅而未退稅的,應(yīng)與退稅。
C、處罰款、沒收非法所得或者違犯國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)。
D、查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者給付相應(yīng)的賠償金。
E、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付賠償金。
F、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。
G、財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的款項。
H、對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。