六、概算的審查和批準(zhǔn)
（一）設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容
1、審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)
（1）審查編制依據(jù)的合法性
采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)的編制規(guī)定；
（2）審查編制依據(jù)的時(shí)效性
各種依據(jù)，如定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；
（3）審查編制依據(jù)的適用范圍
各主管部門(mén)規(guī)定的各種專業(yè)定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只適用于該部門(mén)的專業(yè)工程；各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只適用于該地區(qū)范圍內(nèi)，特別是地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)該按照所在地的規(guī)定執(zhí)行。
2、審查概算編制深度
（1）審查編制說(shuō)明
審查編制說(shuō)明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問(wèn)題，若編制說(shuō)明有差錯(cuò)，具體概算肯定也有差錯(cuò)。
（2）審查概算編制深度
一般大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，應(yīng)有完整的編制說(shuō)明和“三級(jí)概算”并按有關(guān)規(guī)定的深度進(jìn)行編制，審查是否有符合規(guī)定的“三級(jí)概算”，各級(jí)概算的編制、核對(duì)、審核是否按規(guī)定簽署。
（3）審查概算的編制范圍
審查概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目范圍及具體工程內(nèi)容一致。
3、審查設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容
（1）審查概算的編制是否符合國(guó)家的方針、政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制；
（2）審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)；
（3）審查編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定；
（4）審查工程量是否正確；
（5）審查材料用量和價(jià)格；
（6）審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與設(shè)備清單相一致，設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真實(shí)，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序、方法是否符合國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定；
（7）審查建筑安裝工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確；
（8）審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求；
（9）審查總概算文件的組成內(nèi)容是否完整地包括了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費(fèi)用組成；
（10）審查工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目；
（11）審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
（12）審查投資經(jīng)濟(jì)效果。
（二）審查設(shè)計(jì)概算的方法
1、對(duì)比分析法
2、查詢核實(shí)法
3、聯(lián)合會(huì)審法
（三）設(shè)計(jì)概算的批準(zhǔn)
經(jīng)審查合格后的設(shè)計(jì)概算提交審批部門(mén)復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后上報(bào)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。
七、概算的調(diào)整
由于以下原因引起的設(shè)計(jì)和投資變化，可以按照調(diào)整概算的有關(guān)程序調(diào)整概算。
（1）超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更：凡涉及建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備型號(hào)規(guī)格、建筑面積、設(shè)計(jì)定員等方面的修改，必須由原批準(zhǔn)立項(xiàng)單位認(rèn)可，原設(shè)計(jì)審批單位復(fù)審，經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后方可變更；
（2）超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍，不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)或費(fèi)用增加；
（3）超出工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)，屬國(guó)家重大政策性變動(dòng)因素引起的調(diào)整。
調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計(jì)概算，調(diào)整概算還應(yīng)對(duì)工程概算調(diào)整的原因做詳盡分析說(shuō)明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說(shuō)明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對(duì)比，并編制調(diào)整前后概算對(duì)比表，分析主要變更原因；當(dāng)調(diào)整變化內(nèi)容較多時(shí)，調(diào)整前后概算對(duì)比表，以及主要變更原因分析應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)，也可以與設(shè)計(jì)文件調(diào)整原因分析一起編制成冊(cè)。在上報(bào)調(diào)整概算時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供原設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件、重大設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)文件、工程已發(fā)生的主要影響工程投資的設(shè)備和大宗材料采購(gòu)合同等作為調(diào)整概算的附件。
（一）設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容
1、審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)
（1）審查編制依據(jù)的合法性
采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)的編制規(guī)定；
（2）審查編制依據(jù)的時(shí)效性
各種依據(jù)，如定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；
（3）審查編制依據(jù)的適用范圍
各主管部門(mén)規(guī)定的各種專業(yè)定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只適用于該部門(mén)的專業(yè)工程；各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只適用于該地區(qū)范圍內(nèi)，特別是地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)該按照所在地的規(guī)定執(zhí)行。
2、審查概算編制深度
（1）審查編制說(shuō)明
審查編制說(shuō)明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問(wèn)題，若編制說(shuō)明有差錯(cuò)，具體概算肯定也有差錯(cuò)。
（2）審查概算編制深度
一般大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，應(yīng)有完整的編制說(shuō)明和“三級(jí)概算”并按有關(guān)規(guī)定的深度進(jìn)行編制，審查是否有符合規(guī)定的“三級(jí)概算”，各級(jí)概算的編制、核對(duì)、審核是否按規(guī)定簽署。
（3）審查概算的編制范圍
審查概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目范圍及具體工程內(nèi)容一致。
3、審查設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容
（1）審查概算的編制是否符合國(guó)家的方針、政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制；
（2）審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)；
（3）審查編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定；
（4）審查工程量是否正確；
（5）審查材料用量和價(jià)格；
（6）審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與設(shè)備清單相一致，設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真實(shí)，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序、方法是否符合國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定；
（7）審查建筑安裝工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確；
（8）審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求；
（9）審查總概算文件的組成內(nèi)容是否完整地包括了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費(fèi)用組成；
（10）審查工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目；
（11）審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
（12）審查投資經(jīng)濟(jì)效果。
（二）審查設(shè)計(jì)概算的方法
1、對(duì)比分析法
2、查詢核實(shí)法
3、聯(lián)合會(huì)審法
（三）設(shè)計(jì)概算的批準(zhǔn)
經(jīng)審查合格后的設(shè)計(jì)概算提交審批部門(mén)復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后上報(bào)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。
七、概算的調(diào)整
由于以下原因引起的設(shè)計(jì)和投資變化，可以按照調(diào)整概算的有關(guān)程序調(diào)整概算。
（1）超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更：凡涉及建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備型號(hào)規(guī)格、建筑面積、設(shè)計(jì)定員等方面的修改，必須由原批準(zhǔn)立項(xiàng)單位認(rèn)可，原設(shè)計(jì)審批單位復(fù)審，經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后方可變更；
（2）超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍，不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)或費(fèi)用增加；
（3）超出工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)，屬國(guó)家重大政策性變動(dòng)因素引起的調(diào)整。
調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計(jì)概算，調(diào)整概算還應(yīng)對(duì)工程概算調(diào)整的原因做詳盡分析說(shuō)明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說(shuō)明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對(duì)比，并編制調(diào)整前后概算對(duì)比表，分析主要變更原因；當(dāng)調(diào)整變化內(nèi)容較多時(shí)，調(diào)整前后概算對(duì)比表，以及主要變更原因分析應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)，也可以與設(shè)計(jì)文件調(diào)整原因分析一起編制成冊(cè)。在上報(bào)調(diào)整概算時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供原設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件、重大設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)文件、工程已發(fā)生的主要影響工程投資的設(shè)備和大宗材料采購(gòu)合同等作為調(diào)整概算的附件。