第三節(jié) 工程量清單及計價的基本原理
一、相關(guān)概念
1.工程量清單的定義：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，是按照招標(biāo)要求和施工圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容、依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
2.工程量清單計價：是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費，措施費，其他項目費和規(guī)費，稅金。
3.工程量清單計價方法：是在建設(shè)工程投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有資格的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。
二、工程量清單計價的基本過程
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，設(shè)置工程量清單項目名稱，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行計算得到工程造價計價過程如圖所示。
工程量清單計價的基本過程
三、工程量清單計價的計算原理
1.分部分項工程費用=∑分部分項工程量清單數(shù)量×分部分項工程綜合單價。
其中：分部分項工程綜合單價是由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等
組成，并考慮風(fēng)險費用。
2.措施項目費=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價。
其中：措施項目包括通用措施項目和與其相對應(yīng)的單位工程的專用措施項目，
措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部分項工程綜合單價的構(gòu)成類似。
3.其他項目費。按招標(biāo)文件規(guī)定計算。
4.單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。
5.單項工程造價=∑單位工程費。
6.工程項目總造價=∑單項工程費
四、工程量清單操作過程 就我國目前的情況而言，清單計價作為一種市場價格形成機制，其使用主要在工程投標(biāo)階段，其操作過程可以從招標(biāo)，投標(biāo)，評標(biāo)三個階段來說：
1.工程招標(biāo)階段：設(shè)計圖紙——委托標(biāo)底編制單位——計算列出個分部分項工程的工程量清單（應(yīng)付有有關(guān)施工內(nèi)容說明）——作為招標(biāo)文件組成部分編制招標(biāo)文件——發(fā)放招標(biāo)文件給個投標(biāo)單位
2.工程投標(biāo)階段：接收到招標(biāo)文件——對招標(biāo)文件和圖紙進行透徹的分析研究——對招標(biāo)文件中所清單審核——套用單價——匯總計
3、評標(biāo)階段：1）采用合理低價中標(biāo)原則，對總價及分部分項工程的綜合單價進行評分。2）兩階段評標(biāo)的辦法：先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進行評標(biāo)，在此前提下，在以投標(biāo)單位的投標(biāo)報價最為評標(biāo)定標(biāo)的因素。
五、工程量清單計價與工程招投標(biāo)、合同管理的關(guān)系
（一）與投標(biāo)的關(guān)系：嚴格的說，清單計價作為一種獨立的計價模式，并不一定用在招投標(biāo)階段，但在我國目前情況下，主要是在工程招投標(biāo)過程中使用，而估算，概括，預(yù)算的編制依然沿用過去的計算方法，因此清單計價方法又時常被稱為工程量清單招標(biāo)。
（二）與合同管理的關(guān)系
1.清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。常采用固定合同單價的形成，既工程結(jié)算時，結(jié)算單價按投標(biāo)人—招標(biāo)單價確定，而工程量則依實際完成的工程量結(jié)算，這是因為工程量清單中的工程量是由招標(biāo)人提供的，由此工程量的變動的風(fēng)險應(yīng)該由招標(biāo)人承擔(dān)。
2.清單中的工程量的準(zhǔn)確性對合同管理的影響
1）工程量錯誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會給業(yè)主帶來損失
2）工程量錯誤會引發(fā)其他施工素賠，如由于工程量的額外增加，承包商的開辦費（臨時設(shè)施費，隊伍調(diào)遷費等）不夠開支，可能要求業(yè)主索賠
3）工程量錯誤還會增加變更工程處理的難度。由于采用不平衡報價， 當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更工程量減少時，會使工程師不得不和業(yè)主及承包商協(xié)商確定新的單價，對變更工程進行計價。
4）工程量錯誤會造成投資控制和預(yù)算控制的困難。由于合同價是依據(jù)投標(biāo)價加上適當(dāng)預(yù)留費后確定的工程量的錯誤會造成造價項目管理中預(yù)算控制的困難和預(yù)算追加的難度。
一、相關(guān)概念
1.工程量清單的定義：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，是按照招標(biāo)要求和施工圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容、依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
2.工程量清單計價：是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費，措施費，其他項目費和規(guī)費，稅金。
3.工程量清單計價方法：是在建設(shè)工程投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有資格的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。
二、工程量清單計價的基本過程
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，設(shè)置工程量清單項目名稱，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行計算得到工程造價計價過程如圖所示。
工程量清單計價的基本過程
三、工程量清單計價的計算原理
1.分部分項工程費用=∑分部分項工程量清單數(shù)量×分部分項工程綜合單價。
其中：分部分項工程綜合單價是由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等
組成，并考慮風(fēng)險費用。
2.措施項目費=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價。
其中：措施項目包括通用措施項目和與其相對應(yīng)的單位工程的專用措施項目，
措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部分項工程綜合單價的構(gòu)成類似。
3.其他項目費。按招標(biāo)文件規(guī)定計算。
4.單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。
5.單項工程造價=∑單位工程費。
6.工程項目總造價=∑單項工程費
四、工程量清單操作過程 就我國目前的情況而言，清單計價作為一種市場價格形成機制，其使用主要在工程投標(biāo)階段，其操作過程可以從招標(biāo)，投標(biāo)，評標(biāo)三個階段來說：
1.工程招標(biāo)階段：設(shè)計圖紙——委托標(biāo)底編制單位——計算列出個分部分項工程的工程量清單（應(yīng)付有有關(guān)施工內(nèi)容說明）——作為招標(biāo)文件組成部分編制招標(biāo)文件——發(fā)放招標(biāo)文件給個投標(biāo)單位
2.工程投標(biāo)階段：接收到招標(biāo)文件——對招標(biāo)文件和圖紙進行透徹的分析研究——對招標(biāo)文件中所清單審核——套用單價——匯總計
3、評標(biāo)階段：1）采用合理低價中標(biāo)原則，對總價及分部分項工程的綜合單價進行評分。2）兩階段評標(biāo)的辦法：先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進行評標(biāo)，在此前提下，在以投標(biāo)單位的投標(biāo)報價最為評標(biāo)定標(biāo)的因素。
五、工程量清單計價與工程招投標(biāo)、合同管理的關(guān)系
（一）與投標(biāo)的關(guān)系：嚴格的說，清單計價作為一種獨立的計價模式，并不一定用在招投標(biāo)階段，但在我國目前情況下，主要是在工程招投標(biāo)過程中使用，而估算，概括，預(yù)算的編制依然沿用過去的計算方法，因此清單計價方法又時常被稱為工程量清單招標(biāo)。
（二）與合同管理的關(guān)系
1.清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。常采用固定合同單價的形成，既工程結(jié)算時，結(jié)算單價按投標(biāo)人—招標(biāo)單價確定，而工程量則依實際完成的工程量結(jié)算，這是因為工程量清單中的工程量是由招標(biāo)人提供的，由此工程量的變動的風(fēng)險應(yīng)該由招標(biāo)人承擔(dān)。
2.清單中的工程量的準(zhǔn)確性對合同管理的影響
1）工程量錯誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會給業(yè)主帶來損失
2）工程量錯誤會引發(fā)其他施工素賠，如由于工程量的額外增加，承包商的開辦費（臨時設(shè)施費，隊伍調(diào)遷費等）不夠開支，可能要求業(yè)主索賠
3）工程量錯誤還會增加變更工程處理的難度。由于采用不平衡報價， 當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更工程量減少時，會使工程師不得不和業(yè)主及承包商協(xié)商確定新的單價，對變更工程進行計價。
4）工程量錯誤會造成投資控制和預(yù)算控制的困難。由于合同價是依據(jù)投標(biāo)價加上適當(dāng)預(yù)留費后確定的工程量的錯誤會造成造價項目管理中預(yù)算控制的困難和預(yù)算追加的難度。