09年司法考試經(jīng)濟法全科輔導:商業(yè)銀行

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一、商業(yè)銀行
    1、商業(yè)銀行,指依照商業(yè)銀行法和公司法設立的,吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結算等業(yè)務的企業(yè)法人。商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣和資金的金融企業(yè),具有獨立的民事權利能力和民事行為能力,依法自主經(jīng)營、自負盈虧,銀行以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔民事責任。
    2、組織形式:①有限責任公司;②股份有限公司。
    3、商業(yè)銀行的業(yè)務
    ①資產(chǎn)業(yè)務:a.現(xiàn)金資產(chǎn)業(yè)務;b.信貸業(yè)務;c:投資業(yè)務;d.貼現(xiàn)業(yè)務。
    ②負債業(yè)務:a.存款業(yè)務;b.向中央銀行借款;c.發(fā)行金融債券;d.同業(yè)拆借。
    ③中間業(yè)務:a.結算性中間業(yè)務;b.擔保性中間業(yè)務;c.其他中間業(yè)務。
    ④信用卡業(yè)務。
    ⑤國際業(yè)務:a.外幣兌換業(yè)務;b.國際貿(mào)易結算;c.解匯資金業(yè)務。
    二、商業(yè)銀行的接管
    1、接管的條件。
    當商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人的利益時,中國人民銀行可以對
    該銀行實行接管。信用危機的主要表現(xiàn)為,商業(yè)銀行不能應付存款人的提款,不能清償?shù)狡诘膫鶆?,以及同業(yè)拒絕拆借資金,為原客戶和市場所普遍拒絕其服務。商業(yè)銀行有上述情況之一的,即可被視為發(fā)生信用危機。
    2、接管的程序
    ①接管由中央銀行決定并公告。
    ②自接管開始之日起,由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權力,接管組織的組成人員由中國人民銀行指定。
    ③被接管商業(yè)銀行的債權債務關系不因接管發(fā)生變化。
    ④接管期限屆滿,中國人民銀行可以決定延期,但接管期限最長不得超過2年,以維持金融行業(yè)的穩(wěn)定。
    三、違反商業(yè)銀行法的法律責任
    1、侵犯存款人利益應承擔的法律責任。
    商業(yè)銀行有下列行為之一的,對存款人或者其他客戶造成財產(chǎn)損害的,應當承擔支付延遲履行的利息以及其他民事責任:
    ①無故拖延或者拒絕支付存款本金和利息的;
    ②違反票據(jù)承兌等結算業(yè)務規(guī)定,不予兌現(xiàn),不予收付入賬,壓單、壓票或者違反規(guī)定退票的;
    ③非法查詢、凍結、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的;
    ④違反商業(yè)銀行法的規(guī)定對存款人或者其他客戶造成其他損害的。
    2、逃脫中央銀行監(jiān)控應承擔的法律責任。
    商業(yè)銀行有下列行為之一,由人民銀行責令改正,有違法所得的予以沒收,并處5倍以下的罰款,可并處5萬元至50萬元的罰款。情節(jié)嚴重或拒不改正的,中國人民銀行可責令其停止整頓或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    (1)經(jīng)批準發(fā)行金融債券或者到境外借款的;
    (2)未經(jīng)批準買賣政府債券或者買賣、代理買買外匯的;
    (3)在境內從事信托投資和股票業(yè)務或者投資于非自用不動產(chǎn)的;
    (4)向境內非銀行金融機構和企業(yè)投資的;
    (5)向關系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的
    (6)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報表的
    (7)拒絕中國人民銀行稽核、檢查監(jiān)督的;
    (8)出租、出借經(jīng)營許可證的
    (9)未按照中國人民銀行的規(guī)定交存存款準備金的,未遵守有關資產(chǎn)負債比例管理的規(guī)定的
    (10)未經(jīng)批準設立分支機構的,未經(jīng)批準合并、分立其分支機構的
    (11)違反中央銀行關于利率的規(guī)定,擅自提高或降低利率以及用其他不正當?shù)氖侄挝沾婵詈桶l(fā)放貸款的
    (12)同業(yè)拆借超過期限,或者利用拆入資金用于發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的
    3、侵犯商業(yè)銀行權利的法律責任
    有下列行為之一,情節(jié)或后果嚴重的,將被依法追究刑事責任:
    (1)未經(jīng)中國人民銀行批準,擅自設立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款的;
    (2)偽造、變造、轉讓商業(yè)銀行經(jīng)營許可證的;
    (3)借款人采取欺詐手段騙取貸款,構成犯罪的
    (4)商業(yè)銀行的工作人員利用職務上的便利索取、收受賄賂,貪污、挪用、侵占本行資金或客戶資金,構成犯罪的,玩忽職守的,泄漏國家秘密和商業(yè)秘密的。