09年注冊安全工程師相關(guān)法律精華輔導(26)

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三、停產(chǎn)整頓的規(guī)定(重點)
    《特別規(guī)定》第八條規(guī)定,煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),排除隱患。
    (一)停產(chǎn)整頓
    1.存在重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為是法律明令禁止的
    重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為是導致煤礦重大、特大事故發(fā)生的直接原因,屬于違法的范疇。因此,凡是存在重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的煤礦都有義務(wù)排除或者整改,不得繼續(xù)生產(chǎn)。
    2.重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的發(fā)現(xiàn)考試大-全國教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
    及時發(fā)現(xiàn)煤礦存在的重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,是煤礦企業(yè)的法定義務(wù)。應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)煤礦自身存在的重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,就是一種違法行為,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
    煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門也要履行監(jiān)督檢查的職責,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為時,應(yīng)當責令煤礦排除隱患或者糾正違法行為。
    3.重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即停止生產(chǎn),排除隱患 來源:www.examda.com
    煤礦自己發(fā)現(xiàn)的,必須立即排除,不得拖延排除,不得邊生產(chǎn)邊排除;煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)的,必須立即下達停止整頓的指令,提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求。
    (二)停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)督檢查 來源:考試大
    煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)督檢查,采取了下列兩項措施:
    1.暫扣證照
    規(guī)定:“對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,頒發(fā)證照的部門應(yīng)當暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證?!?BR>    2.采取有效措施進行監(jiān)督檢查 www.Examda.CoM考試就到考試大
    規(guī)定:“對被停產(chǎn)整頓的煤礦,在停產(chǎn)整頓期間,由有關(guān)人民政府采取有效措施進行監(jiān)督檢查?!?BR>    這里需要把握兩點,一是明確了監(jiān)督檢查的主體是有關(guān)人民政府。二是必須采取有效措施,
    (三)停產(chǎn)整頓后的整改復查
    1.復產(chǎn)驗收
    《特別規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定:“被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當制定整改方案,落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;整改結(jié)束后要求恢復生產(chǎn)的,應(yīng)當由縣級以上人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗收完畢。”
    這里強調(diào)了3點:一是必須制定包括整改措施和安全技術(shù)要求的整改方案;二是整改后要求恢復生產(chǎn)的,煤礦必須提出驗收申請;三是要由地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在法定時限內(nèi)組織驗收。
    2.經(jīng)驗收后依法作出處理決定來源:考試大
    第十一條規(guī)定了3種處理措施,一是驗收合格的,經(jīng)組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字,并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)主要負責人審核同意,報請有關(guān)地方人民政府主要負責人簽字批準,煤礦方可恢復生產(chǎn)、二是經(jīng)驗收不合格的,由有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。三是被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    3.在法定期限內(nèi)多次發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然生產(chǎn)的,予以關(guān)閉 來源:www.examda.com
    《特別規(guī)定》規(guī)定對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進行生產(chǎn)的煤礦,縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān)人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。