我國(guó)土地管理所包含的內(nèi)容

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土地管理是國(guó)家為維護(hù)土地制度,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)的綜合措施。一般而言,國(guó)家把土地管理權(quán)授予政府及其土地管理部門。因此,土地管理也是政府及其土地管理部門依據(jù)法律和運(yùn)用法定職權(quán),對(duì)社會(huì)組織、單位和個(gè)人占有、使用、利用土地的過(guò)程或者行為所進(jìn)行的組織和管理活動(dòng)。
    土地管理是一項(xiàng)古老的政府職能。有了國(guó)家,就有了土地管理。古代國(guó)家的土地管理職能較為簡(jiǎn)單,主要限于土地財(cái)產(chǎn)制度的管理。到了近代,土地管理的職能發(fā)生了深刻變化,已突破了傳統(tǒng)的土地財(cái)產(chǎn)制度范圍,開(kāi)始進(jìn)行土地利用管理,并且,隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,土地利用管理日益深化。到了現(xiàn)代,隨著環(huán)境和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的提出,土地利用管理又融入了環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)土地管理的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
    (1)地籍管理,包括土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查,土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地權(quán)屬管理和地籍檔案管理等內(nèi)容。其中心任務(wù)是弄清土地家底和土地權(quán)屬,為土地管理各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。 把土地登記代理人站點(diǎn)加入收藏夾
    (2)土地利用管理,包括土地利用規(guī)劃和土地利用計(jì)劃管理;土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整治和保護(hù)管理。其根本任務(wù)是合理組織土地利用,實(shí)施土地用途管制和建設(shè)用地總量控制,保證耕地面積總量平衡,實(shí)現(xiàn)土地宏觀控制和微觀管理。土地利用管理是土地管理的核心內(nèi)容和目標(biāo)。
    (3)建設(shè)用地管理,包括農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批和各類建設(shè)用地審批管理,各類建設(shè)臨時(shí)用地管理,征用土地管理,建設(shè)用地指標(biāo)管理等。
    (4)土地市場(chǎng)管理,包括基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè),土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)人員從業(yè)資格審核和確認(rèn),土地價(jià)格評(píng)估和確認(rèn),土地分等定級(jí),土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資和土地收購(gòu)管理,農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理,國(guó)有土地劃撥使用目錄的制定與實(shí)施管理等。
    (5)耕地保護(hù)管理,包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理,耕地總量控制管理,耕地占補(bǔ)平衡管理,閑置、荒蕪耕地管理,建設(shè)占用耕地管理,耕地質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)管理,農(nóng)地整理等。
    (6)土地法制管理,包括土地法規(guī)的制定與實(shí)施管理,土地執(zhí)法監(jiān)察,土地違法案件的查處,土地法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。
    (7)土地科技教育管理,包括運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教育手段促進(jìn)土地管理事業(yè)發(fā)展,以及進(jìn)行土地方面的國(guó)際交流與合作等。