本報訊 高校自主招生，務必要保障公正性，提升科學性，警惕產(chǎn)生新的應試教育。為此，市教育科學研究院“高等學校自主招生對江浙滬高中教育影響”調研組，今天發(fā)布《高等學校自主招生的問題與對策》研究報告，對改進自主招生提出了多種方案。
現(xiàn)有測試比較草率
調研組的問卷發(fā)現(xiàn)，近八成學生認為實行自主招生后，高中教師的教育觀念和教學方式發(fā)生了些許變化，表現(xiàn)為更加鼓勵學生參加各種競賽活動、更加關注課本外的知識、更加有意識地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新性和求異思維、更加重視對問題的探討與爭辯。
高中校長和教師們普遍反映，有自主招生資格的高?；灸芨鶕?jù)教育部的要求，做到“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化和錄取結果公示化”，但對高校組織專家對學生進行測試和面試及后確定預錄取名單這一過程表示了擔憂，認為受人為因素干擾較大，有可能產(chǎn)生不公正。還有的高中校長反映，為了爭取自招名額，部分高中想方設法與高校套近乎、拉關系，形成了一些不正之風。
許多高校招辦負責人和區(qū)縣教研員還提出，高校究竟需要什么素質的人才，又能通過什么方式和什么樣的測試題來檢測這種素質，目前的高校自招還做得比較草率和隨意。
多種方案靈活運用
由上海教科院普教所所長傅祿建領銜的調研組，提出了新的自主招生方案。
方案一：參照美國和我國臺灣省的高校招生考試制度，將高校自主招生移至全國統(tǒng)一高考后，全面放開高校的自主招生。高考的分數(shù)和學生在高中里的表現(xiàn)，作為參加各類高校自招的條件，各高?？筛鶕?jù)自身的特色和專業(yè)發(fā)展需要，提出招生條件和測試要求，學生則可以根據(jù)自己的情況報考自己適合的學校。
方案二：相似類型的院校自發(fā)組成招考聯(lián)盟，聯(lián)合各校的力量和資源對招考中的測試技術、招考規(guī)則等進行聯(lián)合開發(fā)，共同組織聯(lián)考。這樣既可以相互監(jiān)督、降低成本、提高專業(yè)性和公正性，也可以減少考生的麻煩。但這會面臨組織難度大等問題。
方案三：委托教育考試院等專業(yè)機構承擔高校自招工作。這些部門根據(jù)高校要求，開發(fā)專業(yè)的工具與技術，組織專門的測試。通過第三方參與測評，可以提高招考的專業(yè)性與公正性。但這必須培育有足夠成熟度的社會中介機構。
應盡快出臺《考試法》
傅祿建認為，無論采用什么樣的自主招生辦法，都需要積極出臺國家《考試法》，對自招做出明確的規(guī)定，使之有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在《考試法》尚未出臺之前，應該由國家教育行政部門制訂部門行政性規(guī)章，對有自招資格的高校和高中提出規(guī)范性要求，構建約束性機制。
現(xiàn)有測試比較草率
調研組的問卷發(fā)現(xiàn)，近八成學生認為實行自主招生后，高中教師的教育觀念和教學方式發(fā)生了些許變化，表現(xiàn)為更加鼓勵學生參加各種競賽活動、更加關注課本外的知識、更加有意識地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新性和求異思維、更加重視對問題的探討與爭辯。
高中校長和教師們普遍反映，有自主招生資格的高?；灸芨鶕?jù)教育部的要求，做到“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化和錄取結果公示化”，但對高校組織專家對學生進行測試和面試及后確定預錄取名單這一過程表示了擔憂，認為受人為因素干擾較大，有可能產(chǎn)生不公正。還有的高中校長反映，為了爭取自招名額，部分高中想方設法與高校套近乎、拉關系，形成了一些不正之風。
許多高校招辦負責人和區(qū)縣教研員還提出，高校究竟需要什么素質的人才，又能通過什么方式和什么樣的測試題來檢測這種素質，目前的高校自招還做得比較草率和隨意。
多種方案靈活運用
由上海教科院普教所所長傅祿建領銜的調研組，提出了新的自主招生方案。
方案一：參照美國和我國臺灣省的高校招生考試制度，將高校自主招生移至全國統(tǒng)一高考后，全面放開高校的自主招生。高考的分數(shù)和學生在高中里的表現(xiàn)，作為參加各類高校自招的條件，各高?？筛鶕?jù)自身的特色和專業(yè)發(fā)展需要，提出招生條件和測試要求，學生則可以根據(jù)自己的情況報考自己適合的學校。
方案二：相似類型的院校自發(fā)組成招考聯(lián)盟，聯(lián)合各校的力量和資源對招考中的測試技術、招考規(guī)則等進行聯(lián)合開發(fā)，共同組織聯(lián)考。這樣既可以相互監(jiān)督、降低成本、提高專業(yè)性和公正性，也可以減少考生的麻煩。但這會面臨組織難度大等問題。
方案三：委托教育考試院等專業(yè)機構承擔高校自招工作。這些部門根據(jù)高校要求，開發(fā)專業(yè)的工具與技術，組織專門的測試。通過第三方參與測評，可以提高招考的專業(yè)性與公正性。但這必須培育有足夠成熟度的社會中介機構。
應盡快出臺《考試法》
傅祿建認為，無論采用什么樣的自主招生辦法，都需要積極出臺國家《考試法》，對自招做出明確的規(guī)定，使之有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在《考試法》尚未出臺之前，應該由國家教育行政部門制訂部門行政性規(guī)章，對有自招資格的高校和高中提出規(guī)范性要求，構建約束性機制。