3、影響標底編制的因素
(1) 投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經濟一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加， 從而提高了工程造價。
(2) 受基本建設管理體制的影響。由于基本建設長期以來是國家投資，國家審查，由建設行政主管部門對工程進行分配和平衡，建設單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預算的工作得不到高度重視，影響編制的準確性。
(3) 受設計深度、規(guī)模的影響。為加快建設項目進度，上級部門要求縮短初步設計、施工圖設計周期，導致施工圖設計達不到深度，若再提交的資科不細，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標底的編制質量。
(4) 受預算編制人員的業(yè)務素質及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德， 能否遵循客觀、公正的原則編制， 能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標單位和投標單位的雙方利益，以保證標底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經歷也會影響標底編制的準確性， 如果專業(yè)水平較低、經驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標底有失水準。
(5) 受材料價格的影響。材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發(fā)布的材料指導信息價格，全國各地的工程造價管理部門都在發(fā)布材料價格信息，材料信息發(fā)布是否準確、及時也會影響到標底編制的準確性。
四、標底在招標中的發(fā)展趨勢
隨著我國加入 WTO, 我國建設工程招投標工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，而如何使建設工程標底在建設工程招投標中起到更大作用，標底能否反映招標工程的真實的市場價格，這一新課題又擺在了我們的面前，這就要求建設工程標底必須隨市場價格的變化而適應市場的健康有序的發(fā)展， 而現在編制的標底廣泛采用以施工圖預算為基礎的單價法，它主要采用各地區(qū)，各部門統(tǒng)一的綜合單價，對造價管理部門或行統(tǒng)一管理來說，比較方便。但是它是計劃經濟體制的產物，在市場經濟條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，采用上述方法計算結果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補和調整。而采用實物法編制標底，能正確地反應客觀實際，誤差較小，適用于市場經濟條件下價格波動較大的情況。在招投標活動中也可采用工程量清單報價，投標單位按統(tǒng)一的“量”，可根據市場變化和企業(yè)實際綜合競爭“費”, 使標底更加貼近實際。
結束語：隨著建筑市場的日趨完善，競爭機制的進一步發(fā)揮和計算機的廣泛應用，價格的快速傳遞，工程造價將向“統(tǒng)一量”、“市場價”、“競爭費” 的方向發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，體現人員技術能力和裝備情況，更好發(fā)揮市場競爭能力。
(1) 投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經濟一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加， 從而提高了工程造價。
(2) 受基本建設管理體制的影響。由于基本建設長期以來是國家投資，國家審查，由建設行政主管部門對工程進行分配和平衡，建設單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預算的工作得不到高度重視，影響編制的準確性。
(3) 受設計深度、規(guī)模的影響。為加快建設項目進度，上級部門要求縮短初步設計、施工圖設計周期，導致施工圖設計達不到深度，若再提交的資科不細，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標底的編制質量。
(4) 受預算編制人員的業(yè)務素質及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德， 能否遵循客觀、公正的原則編制， 能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標單位和投標單位的雙方利益，以保證標底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經歷也會影響標底編制的準確性， 如果專業(yè)水平較低、經驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標底有失水準。
(5) 受材料價格的影響。材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發(fā)布的材料指導信息價格，全國各地的工程造價管理部門都在發(fā)布材料價格信息，材料信息發(fā)布是否準確、及時也會影響到標底編制的準確性。
四、標底在招標中的發(fā)展趨勢
隨著我國加入 WTO, 我國建設工程招投標工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，而如何使建設工程標底在建設工程招投標中起到更大作用，標底能否反映招標工程的真實的市場價格，這一新課題又擺在了我們的面前，這就要求建設工程標底必須隨市場價格的變化而適應市場的健康有序的發(fā)展， 而現在編制的標底廣泛采用以施工圖預算為基礎的單價法，它主要采用各地區(qū)，各部門統(tǒng)一的綜合單價，對造價管理部門或行統(tǒng)一管理來說，比較方便。但是它是計劃經濟體制的產物，在市場經濟條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，采用上述方法計算結果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補和調整。而采用實物法編制標底，能正確地反應客觀實際，誤差較小，適用于市場經濟條件下價格波動較大的情況。在招投標活動中也可采用工程量清單報價，投標單位按統(tǒng)一的“量”，可根據市場變化和企業(yè)實際綜合競爭“費”, 使標底更加貼近實際。
結束語：隨著建筑市場的日趨完善，競爭機制的進一步發(fā)揮和計算機的廣泛應用，價格的快速傳遞，工程造價將向“統(tǒng)一量”、“市場價”、“競爭費” 的方向發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，體現人員技術能力和裝備情況，更好發(fā)揮市場競爭能力。