2009年造價工程師考試:承包商主要的索賠項(xiàng)目(七)

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如同其它索賠條款,工程師有責(zé)任在與業(yè)主和承包商協(xié)商之后再確定任何延長的長短(見第一段“工程師的職責(zé)”) 有關(guān)通知的條款,遠(yuǎn)比以前各版本復(fù)雜,它們是兩條新增款第44.2和44.3的主要內(nèi)容。第44.2款規(guī)定如下:“工程師不負(fù)責(zé)確定任何事項(xiàng),除非承包商已在上述事件第一次發(fā)生后28天內(nèi)通知工程師,并將通知的一個副本交給業(yè)主,并且在通知工程師之后28天,或同工程師商定的其它合理期限內(nèi)詳細(xì)說明了他自認(rèn)為有權(quán)延長的任何時間的具體內(nèi)容以便他提交的材料能及時得到審查。
    當(dāng)引起延長時間的事件具有連續(xù)影響,以致承包商不可能在44.2(b)款提及的28天內(nèi)提交詳細(xì)的具體內(nèi)容時,按44.3款的規(guī)定,承包商必須按不長于28天的間隔提交中間情況報告,并在此事件造成的影響結(jié)束28天內(nèi)提交最終情況報告。”
    從這一條可以看出,在工程師同業(yè)主協(xié)商后未自行做主決定允許延長時間時,為了獲得延長時間的權(quán)力,承包商一般必須:
    A.說明44.1款載明的情況之一已發(fā)生;
    B.在上述情況發(fā)生后28天內(nèi)將其通知工程師,并將通知的一個副本交給業(yè)主;
    C.在發(fā)出通知后28天,或同工程師商定的其它合理期限內(nèi)將要延長的時間的詳細(xì)情節(jié)提交給工程師
    D.在情況具有連續(xù)影響,以致承包商不可能在28天內(nèi)提交詳細(xì)情節(jié)時,已按不長于28天的間隔向工程師提交了中間情況報告,而在這些情況的影響結(jié)束后28天內(nèi)提交了最終情況報告。
    雖然承包商一般應(yīng)遵守44.2款和44.3款的通知規(guī)定,但這些規(guī)定不是必須做到的。第44條指出,既使承包商未要求延長時間,工程師也有權(quán)確定延長的時間(見第44.2款中的規(guī)定,“工程師不一定必須做出任何決定……”)。
    在確定承包商要求延長的時間時,工程師必須(同業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商后)按照第2.6款的要求公正行事。但是,如同對待工程師的其它行動,其決定可由任何一方提出質(zhì)疑,必要時按第62條提交仲裁后給予公開、審查和修改。
    對延長時間的補(bǔ)償
    按照第44條確定承包商有權(quán)要求延長時間并不意味著承包商有權(quán)
    取得額外付款。雖然時間延長后免除了承包商支付延長期間誤期賠償金的責(zé)任,但是索取額外付款的要求是否合理則必須根據(jù)其它條件或法律決定。
    雖然第44條是用來處理因延誤而延長時間的,但卻沒有一條是用于處理因延誤而增加付款的。然而,某些條款允許承包商在若干具體情況下收回因延誤而增加的費(fèi)用支出,包括第6.4款(圖紙或指示的延誤),第12.2款(不利的天然障礙和天氣情況),第40.2款(工程師暫停工程)以及第42.2款(業(yè)主推遲移交現(xiàn)場)。此外,其它條款還規(guī)定,承包商有權(quán)因額外工作而得到補(bǔ)償,例如,按第51條工程師指示變更而增加工作。根據(jù)承包商有權(quán)因額外工作而得到補(bǔ)償?shù)臈l款,承包商可以據(jù)理力爭,如果這種額外工作延誤了整個工程或其中一區(qū)段的竣工,那么因此而損失的費(fèi)用和利潤就應(yīng)補(bǔ)償給承包商。
    雖然缺少因具體形式的延誤而增加支出的規(guī)定,承包商仍可根據(jù)適當(dāng)?shù)姆伤骰匾虼搜诱`而支出的費(fèi)用。幾乎所有的法律體系都規(guī)定,當(dāng)一方因另一方或另一方(44.1(d)現(xiàn)已有明確闡述)應(yīng)負(fù)責(zé)其行為的人造成本身延誤履行職責(zé)時,可要求對方進(jìn)行補(bǔ)償。現(xiàn)在還不太清楚的是承包商可在何等程度上因業(yè)主和承包商均不負(fù)責(zé)的事件或當(dāng)事人造成的延誤而得到補(bǔ)償。這將取決于每一具體合同的條款(因?yàn)镕IDIC條件僅是標(biāo)準(zhǔn)合同條件,一般必須在使用前做出修改和補(bǔ)充)、適用的法律以及具體案件的事實(shí)。