資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。只有在資格預(yù)審中被認(rèn)定為合格的潛在投標(biāo)人（或投標(biāo)人），才可以參加投標(biāo)。如果國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。資格預(yù)審的目的是為了排除那些不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作的效率。資格預(yù)審的程序是：
1．發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?BR> 資格預(yù)審?fù)ǜ媸侵刚袠?biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。就建設(shè)項目招標(biāo)而言，可以考慮由招標(biāo)人在一家全國或者國際發(fā)行的報刊和國務(wù)院為此目的指定的這類刊物上發(fā)表邀請資格預(yù)審的公告。資格預(yù)審公告至少應(yīng)包括下述內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址：招標(biāo)項目名稱；招標(biāo)項目的數(shù)量和規(guī)模；交貨期或者交工期；發(fā)售資格預(yù)審文件的時間、地點以及發(fā)放的辦法；資格預(yù)審文件的售價；提交申請書的地點和截止時間以及評價申請書的時間表；資格預(yù)審文件送交地點、送交的份數(shù)以及使用的文字等。
2．發(fā)出資格預(yù)審文件
資格預(yù)審公告后，招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。
資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人的合法地位和信譽等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項目能力的審查。
3．對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)，按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對提交資格預(yù)審申請書的潛在投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。審查的重點是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括：
（1）施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績；
（2）為承擔(dān)本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷；
（3）為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況；
（4）財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。
4．發(fā)出預(yù)審合格通知書
經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。
1．發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?BR> 資格預(yù)審?fù)ǜ媸侵刚袠?biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。就建設(shè)項目招標(biāo)而言，可以考慮由招標(biāo)人在一家全國或者國際發(fā)行的報刊和國務(wù)院為此目的指定的這類刊物上發(fā)表邀請資格預(yù)審的公告。資格預(yù)審公告至少應(yīng)包括下述內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址：招標(biāo)項目名稱；招標(biāo)項目的數(shù)量和規(guī)模；交貨期或者交工期；發(fā)售資格預(yù)審文件的時間、地點以及發(fā)放的辦法；資格預(yù)審文件的售價；提交申請書的地點和截止時間以及評價申請書的時間表；資格預(yù)審文件送交地點、送交的份數(shù)以及使用的文字等。
2．發(fā)出資格預(yù)審文件
資格預(yù)審公告后，招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。
資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人的合法地位和信譽等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項目能力的審查。
3．對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)，按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對提交資格預(yù)審申請書的潛在投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。審查的重點是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括：
（1）施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績；
（2）為承擔(dān)本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷；
（3）為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況；
（4）財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。
4．發(fā)出預(yù)審合格通知書
經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。