工程量清單計價基本方法
二、工程量清單計價基本方法
（1）建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程
我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價——國家指導(dǎo)價——國家調(diào)控價”三個階段。利用工程建設(shè)定額計算工程造價就價格形成而言，介于國家定價和國家指導(dǎo)價之間。
表2-1-3 建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程
階段 價格形式 定價主體 價格形成機制 價格形成特征
國家定價 概預(yù)算加簽證 國家 按照國家有關(guān)部門規(guī)定的定額標準、材料價格和取費標準，計算、確定工程價格 分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程費用簽證和竣工結(jié)算；屬于國家定價的價格形式，國家是這一價格形式的決策主體
國家指導(dǎo)價 預(yù)算包干價格形式和工程招標投標價格形式 國家和企業(yè) 國家指導(dǎo)性價格，在限價范圍，國家指導(dǎo)下的競爭性價格 計劃控制性；國家指導(dǎo)性；競爭性
國家調(diào)控價 由市場形成價格為主的價格機制，承發(fā)包雙方協(xié)商形式 承發(fā)包雙方 在國家有關(guān)部門調(diào)控下，由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。 競爭形成；自發(fā)波動；自發(fā)調(diào)節(jié)
（2）工程量清單計價的基本方法與程序
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量清單計量規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。這一基本的計算過程如下圖所示：
從工程量清單計價的過程示意圖中可以看出，其編制過程可以分為兩個階段：工程量清單的編制和利用工程量清單來編制投
報價（或招標控制價）。可以用公式表明確定建筑產(chǎn)品價格清單計價的基本方法和程序：
1）分部分項工程費=∑分部分項工程量×相應(yīng)分部分項綜合單價
2）措施項目費=∑各措施項目費
3）其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務(wù)費
4）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費項目+稅金項目
5）單項工程報價=∑單位工程報價
6）建設(shè)項目總報價=∑單項工程報價
注：（1）在06版教材中，其他項目費=招標人部分金額+投標人部分金額，而2008版清單計價規(guī)范則改為暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等，考生要掌握這四項術(shù)語的內(nèi)涵。
（2）分部分項工程綜合單價由人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮風(fēng)險費用。
（3）工程量清單計價的特點（09版教材有變化）
表2-1-4 工程量清單計價的特點
特點 內(nèi)容
工程量清單計價的適用范圍 國有資金投資的工程建設(shè)項目；國家融資資金投資的工程建設(shè)項目；國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設(shè)項目
工程量清單計價的操作過程 工程量清單的編制、招標控制價、投標報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等活動
（4）工程量清單計價的作用（09版教材有變化）
表2-1-5 工程量清單計價的作用
作用 內(nèi)容
⑴ 提供一個平等的競爭條件 提供了一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據(jù)自身的實力來填不同的單價。
⑵ 滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要 單價的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低，這種局面促成了企業(yè)整體實力的競爭，有利于我國建設(shè)市場的快速發(fā)展。
⑶有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價 各投標人以招標人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺，結(jié)合自身的管理水平和施工方案進行報價，促進了各投標人企業(yè)定額的完善和工程造價信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報價的要求。
⑷ 有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算 業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
⑸ 有利于業(yè)主對投資的控制 在進行設(shè)計變更時，業(yè)主能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當?shù)奶幚矸椒ā?BR> 例題1.工程量清單計價模式所采用的綜合單價不含( )。
A.管理費
B.利潤
C.措施費
D.風(fēng)險費
答案：C
解題要點：該題考核工程量清單計價中綜合單價的概念。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。措施費用采用綜合單價計價，不包含在綜合單價中。
例題2. 下列不屬于國家調(diào)控招標投標價格形成的特征是（ ）。
A．競爭形成
B．自發(fā)波動
C．計劃控制
D．自發(fā)調(diào)節(jié)
答案：C
解題要點：該題考核建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程。國家調(diào)控的招標投標價格形式，是一種由市場形成價格為主的價格機制。其是特征是：①競爭形成②自發(fā)波動③自發(fā)調(diào)節(jié)。
二、工程量清單計價基本方法
（1）建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程
我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價——國家指導(dǎo)價——國家調(diào)控價”三個階段。利用工程建設(shè)定額計算工程造價就價格形成而言，介于國家定價和國家指導(dǎo)價之間。
表2-1-3 建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程
階段 價格形式 定價主體 價格形成機制 價格形成特征
國家定價 概預(yù)算加簽證 國家 按照國家有關(guān)部門規(guī)定的定額標準、材料價格和取費標準，計算、確定工程價格 分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程費用簽證和竣工結(jié)算；屬于國家定價的價格形式，國家是這一價格形式的決策主體
國家指導(dǎo)價 預(yù)算包干價格形式和工程招標投標價格形式 國家和企業(yè) 國家指導(dǎo)性價格，在限價范圍，國家指導(dǎo)下的競爭性價格 計劃控制性；國家指導(dǎo)性；競爭性
國家調(diào)控價 由市場形成價格為主的價格機制，承發(fā)包雙方協(xié)商形式 承發(fā)包雙方 在國家有關(guān)部門調(diào)控下，由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價格。 競爭形成；自發(fā)波動；自發(fā)調(diào)節(jié)
（2）工程量清單計價的基本方法與程序
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量清單計量規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。這一基本的計算過程如下圖所示：
從工程量清單計價的過程示意圖中可以看出，其編制過程可以分為兩個階段：工程量清單的編制和利用工程量清單來編制投
報價（或招標控制價）。可以用公式表明確定建筑產(chǎn)品價格清單計價的基本方法和程序：
1）分部分項工程費=∑分部分項工程量×相應(yīng)分部分項綜合單價
2）措施項目費=∑各措施項目費
3）其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務(wù)費
4）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費項目+稅金項目
5）單項工程報價=∑單位工程報價
6）建設(shè)項目總報價=∑單項工程報價
注：（1）在06版教材中，其他項目費=招標人部分金額+投標人部分金額，而2008版清單計價規(guī)范則改為暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等，考生要掌握這四項術(shù)語的內(nèi)涵。
（2）分部分項工程綜合單價由人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮風(fēng)險費用。
（3）工程量清單計價的特點（09版教材有變化）
表2-1-4 工程量清單計價的特點
特點 內(nèi)容
工程量清單計價的適用范圍 國有資金投資的工程建設(shè)項目；國家融資資金投資的工程建設(shè)項目；國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設(shè)項目
工程量清單計價的操作過程 工程量清單的編制、招標控制價、投標報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等活動
（4）工程量清單計價的作用（09版教材有變化）
表2-1-5 工程量清單計價的作用
作用 內(nèi)容
⑴ 提供一個平等的競爭條件 提供了一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據(jù)自身的實力來填不同的單價。
⑵ 滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要 單價的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低，這種局面促成了企業(yè)整體實力的競爭，有利于我國建設(shè)市場的快速發(fā)展。
⑶有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價 各投標人以招標人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺，結(jié)合自身的管理水平和施工方案進行報價，促進了各投標人企業(yè)定額的完善和工程造價信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報價的要求。
⑷ 有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算 業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。
⑸ 有利于業(yè)主對投資的控制 在進行設(shè)計變更時，業(yè)主能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當?shù)奶幚矸椒ā?BR> 例題1.工程量清單計價模式所采用的綜合單價不含( )。
A.管理費
B.利潤
C.措施費
D.風(fēng)險費
答案：C
解題要點：該題考核工程量清單計價中綜合單價的概念。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。措施費用采用綜合單價計價，不包含在綜合單價中。
例題2. 下列不屬于國家調(diào)控招標投標價格形成的特征是（ ）。
A．競爭形成
B．自發(fā)波動
C．計劃控制
D．自發(fā)調(diào)節(jié)
答案：C
解題要點：該題考核建設(shè)產(chǎn)品價格的市場化過程。國家調(diào)控的招標投標價格形式，是一種由市場形成價格為主的價格機制。其是特征是：①競爭形成②自發(fā)波動③自發(fā)調(diào)節(jié)。