財(cái)務(wù)會計(jì)輔導(dǎo):上市公司并購重組與企業(yè)價(jià)值評估(2)

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五、我國企業(yè)價(jià)值評估遵循的準(zhǔn)則和規(guī)定
    在我國,明確涉及企業(yè)價(jià)值評估的相關(guān)規(guī)范文件只有1996年原國家國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》,《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》中對“整體企業(yè)資產(chǎn)”評估給出了定義,即整體企業(yè)資產(chǎn)評估是指對獨(dú)立企業(yè)法人單位和其他具有獨(dú)立經(jīng)營獲利能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評估。但沒有進(jìn)一步對企業(yè)整體價(jià)值和企業(yè)全部權(quán)益價(jià)值進(jìn)行區(qū)分,確切的評估對象依然是含糊不清。在評估報(bào)告或評估過程中往往混淆企業(yè)整體價(jià)值和企業(yè)全部權(quán)益價(jià)值,甚至還出現(xiàn)了多起濫用收益現(xiàn)值法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評估的案例。
    隨著企業(yè)價(jià)值評估日益增大的需求,在實(shí)踐案例、實(shí)際需求以及國外評估行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國資產(chǎn)評估協(xié)會[2004]134號下發(fā)了《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》,第三條明確指出“本指導(dǎo)意見所稱企業(yè)價(jià)值評估,是指注冊資產(chǎn)評估師對評估基準(zhǔn)日特定目的下企業(yè)整體價(jià)值、股東全部權(quán)益價(jià)值或部分權(quán)益價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”,第二十條也指出“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的不同,謹(jǐn)慎區(qū)分企業(yè)整體價(jià)值、股東全部權(quán)益價(jià)值和股東部分權(quán)益價(jià)值,并在評估報(bào)告中明確說明。”同時就評估方法選用、評估資料收集等方面作了較系統(tǒng)而具體的規(guī)定,為規(guī)范企業(yè)價(jià)值評估實(shí)務(wù)起到了很好的作用。
    證監(jiān)會為規(guī)范上市公司的管理,也陸續(xù)出臺了相關(guān)政策,例如2001年的《關(guān)于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知》、2004年的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》、2006年7月的《上市公司收購管理辦法》、2008年4月的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》等,對資產(chǎn)評估行為也做出了規(guī)定。特別是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》對上市公司并購重組中的資產(chǎn)評估事項(xiàng)作出了詳細(xì)規(guī)定。例如第十八條規(guī)定,重大資產(chǎn)重組中相關(guān)資產(chǎn)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為定價(jià)依據(jù)的,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)采取兩種以上評估方法進(jìn)行評估。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)前提的合理性、評估方法與評估目的的相關(guān)性以及評估定價(jià)的公允性發(fā)表明確意見。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)前提的合理性和評估定價(jià)的公允性發(fā)表獨(dú)立意見。第三十三條規(guī)定,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)采取收益現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的估值方法對擬購買資產(chǎn)進(jìn)行評估并作為定價(jià)參考依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后3年內(nèi)的年度報(bào)告中單獨(dú)披露相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與評估報(bào)告中利潤預(yù)測數(shù)的差異情況,并由會計(jì)師事務(wù)所對此出具專項(xiàng)審核意見;交易對方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤預(yù)測數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。第五十四條,規(guī)定重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后,凡不屬于上市公司管理層事前無法獲知且事后無法控制的原因,上市公司或者購買資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的利潤未達(dá)到盈利預(yù)測報(bào)告或者資產(chǎn)評估報(bào)告預(yù)測金額的80%,或者實(shí)際運(yùn)營情況與重大資產(chǎn)重組報(bào)告書中管理層討論與分析部分存在較大差距的,上市公司的董事長、總經(jīng)理以及對此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的會計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上市公司披露年度報(bào)告的同時,在同一報(bào)刊上作出解釋,并向投資者公開道歉;實(shí)現(xiàn)利潤未達(dá)到預(yù)測金額50%的,可以對上市公司、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告等監(jiān)管措施。
    證監(jiān)會2008年6月出臺的《上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定,財(cái)務(wù)顧問對上市公司并購重組活動,包括涉及上市公司收購、涉及對上市公司進(jìn)行要約收購、涉及上市公司重大資產(chǎn)重組、涉及上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)、涉及上市公司合并、涉及上市公司回購本公司股份等必須進(jìn)行盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注包括估值分析、定價(jià)模式等問題,并在專業(yè)意見中進(jìn)行分析和說明。
    這些文件不僅要求對收益現(xiàn)值法的運(yùn)用予以嚴(yán)格約束,采取兩種以上評估方法進(jìn)行評估,還要求上市公司董事會、獨(dú)立董事、聘請的財(cái)務(wù)顧問也介入資產(chǎn)評估事宜,并為此承擔(dān)更大的責(zé)任,甚至要求市公司董事會、獨(dú)立董事、財(cái)務(wù)顧問對評估方法的適當(dāng)性、評估假設(shè)前提的合理性獨(dú)立發(fā)表意見,同事對評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任也有了明確規(guī)定。
    六、上市公司并購重組中價(jià)值評估存在的問題
    (一)重視資產(chǎn)價(jià)值、忽視企業(yè)價(jià)值
    在以往的我國資產(chǎn)評估實(shí)踐中,對企業(yè)整體價(jià)值評估一般采用各單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值加和的方法。這種評估思路雖然容易與企業(yè)的賬面價(jià)值相對應(yīng),但往往遺漏企業(yè)的無形資產(chǎn)。企業(yè)普遍存在的無形資產(chǎn)諸如人力資源、客戶群、技術(shù)、商標(biāo)等在企業(yè)的財(cái)務(wù)賬上未作計(jì)量和確認(rèn),但它對創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值至關(guān)重要,例如高技術(shù)企業(yè)沒有太多的設(shè)備、廠房以及原材料等有形資產(chǎn),主要是靠技術(shù)、管理、市場以及其他不可輕易獲取的資源等無形資產(chǎn)來進(jìn)行經(jīng)營,會計(jì)賬面資產(chǎn)價(jià)值與企業(yè)的實(shí)際價(jià)值相差很多。
    (二)評估方法的選擇
    在評估方法的選擇上,存在評估方法單一的情況。為滿足主管部門的要求,評估機(jī)構(gòu)選擇兩種方法進(jìn)行評估,往往采用重置成本法進(jìn)行評估,并運(yùn)用收益現(xiàn)值法加以驗(yàn)證,評估值取重置成本法得出的結(jié)果。這種做法目前是通行的方法,但可能仍然存在不能完全反映企業(yè)價(jià)值的情況。
    每一種方法都有不同的假設(shè)前提和側(cè)重點(diǎn),因此也就可能得出不同的評估結(jié)果,對評估結(jié)果的取舍,要根據(jù)不同的評估目的、評估假設(shè)、市場情況和收集資料的情況確定。
    (三)收益法的參數(shù)取值
    收益法最重要的參數(shù)包括收益額、折現(xiàn)率。在證券市場上,收益預(yù)測及折現(xiàn)率選取因被人為操縱而一直為人詬病,證券市場監(jiān)管部門以及投資者對收益法的擔(dān)憂也是收益額和折現(xiàn)率,因此證券監(jiān)管部門一再出文規(guī)范收益法的使用。例如折現(xiàn)率,取值公式大同小異,但實(shí)際取值卻有很大不同,而沒有具體分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、行業(yè)情況、企業(yè)具體情況,導(dǎo)致評估結(jié)果與實(shí)際價(jià)值相差很大。
    七、理論與實(shí)踐并舉、適應(yīng)并購重組市場的發(fā)展
    (一)市場的發(fā)展和規(guī)范,對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了更高的要求
    資本市場的發(fā)展,推動上市公司的并購重組風(fēng)起云涌,為企業(yè)價(jià)值評估提供了一個廣闊的平臺,相關(guān)主管部門對資產(chǎn)評估的重視和規(guī)范,也對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年的并購重組數(shù)量急劇增加,并且已經(jīng)擺脫了過去為重組而重組、為年終利潤而重組、為“摘帽”而重組的短期行為,而是為了企業(yè)本身的做強(qiáng)做大而“合縱連橫”。企業(yè)價(jià)值評估是其中重要一環(huán),主管部門連續(xù)出臺企業(yè)價(jià)值評估的文件,對企業(yè)價(jià)值評估的重視可見一斑。
    (二)借鑒國際評估準(zhǔn)則,推動評估準(zhǔn)則的發(fā)展
    按照我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)展綱要,我國資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則分為四個層次,包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評估指南、指導(dǎo)意見?!镀髽I(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)》在目前的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則上屬于第四層次。企業(yè)價(jià)值評估準(zhǔn)則尚未制定,這既有理論研究的問題,也存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不足的問題,應(yīng)盡快通過企業(yè)價(jià)值評估準(zhǔn)則。在指導(dǎo)意見的層面上出臺操作性更強(qiáng)、更能滿足實(shí)際需要的相關(guān)規(guī)范
    (三)高度重視和提高行業(yè)研究能力
    對企業(yè)價(jià)值評估,應(yīng)樹立“大評估觀”,把企業(yè)放在整個經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境分析,特別是行業(yè)中進(jìn)行分析,使評估結(jié)果建立在翔實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上,這就要求我們提高經(jīng)濟(jì)分析能力和對行業(yè)的研究能力。例如收益法最重要的參數(shù)是收益額、折現(xiàn)率,也就是分析、測算企業(yè)的未來收益及風(fēng)險(xiǎn),只有把行業(yè)研究透了,才能把握大局,把握企業(yè)大的發(fā)展前景、面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)而結(jié)合該企業(yè)在行業(yè)中的地位及競爭優(yōu)劣勢,對其未來收益、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析、測算。
    (四)提高財(cái)務(wù)報(bào)表分析水平
    進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評估時,對企業(yè)財(cái)務(wù)分析是重要的環(huán)節(jié),甚至要分析企業(yè)三年以上的財(cái)務(wù)報(bào)表。而財(cái)務(wù)報(bào)表也為企業(yè)價(jià)值評估提供相當(dāng)多的信息,但是企業(yè)為評估所準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)報(bào)告雖然都按照公允的會計(jì)準(zhǔn)則的編制,也很少有兩個公司的會計(jì)處理方法和手段完全一致,至于那些沒有上市的公司,他們的報(bào)告大多都沒有經(jīng)過審計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表也經(jīng)常是偏離會計(jì)準(zhǔn)則的。所以收集企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息和會計(jì)報(bào)表的時候,需要作出判斷、分析并進(jìn)行必要的調(diào)整,以達(dá)到企業(yè)價(jià)值評估的要求。例如存貨計(jì)價(jià)方式、固定資產(chǎn)折舊、各種成本的費(fèi)用化或資本化等等。