五、索賠的依據
總體而言，索賠的依據主要是三個方面：
1．合同文件；
2．法律、法規(guī)；
3．工程建設慣例。
針對具體的索賠要求（工期或費用），索賠的具體依據也不相同，例如，有關工期的索賠就要依據有關的進度計劃、變更指令等。
（一）合同文件
合同文件是索賠的最主要依據，包括：
1．本合同協議書；
2．中標通知書；
3．投標書及其附件；
5．合同通用條款；
6．標準、規(guī)范及有關技術文件；
7．圖紙；
8．工程量清單；
9．工程報價單或預算書。
合同履行中，發(fā)包人與承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件應視為合同文件
的組成部分。
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在《建設工程施工合同示范文本》（GF 99 0201）中列舉了發(fā)包人可以向承包人提出索賠的依據條款，也列舉了承包人在哪些條件下可以向發(fā)包人提出索賠；《建設工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》中列舉了承包人與分包人之間索賠的諸多依據條款。
（二）訂立合同所依據的法律法規(guī)
1．適用法律和法規(guī)
建設工程合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)古需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。
2．適用標準、規(guī)范
雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范和名稱。
總體而言，索賠的依據主要是三個方面：
1．合同文件；
2．法律、法規(guī)；
3．工程建設慣例。
針對具體的索賠要求（工期或費用），索賠的具體依據也不相同，例如，有關工期的索賠就要依據有關的進度計劃、變更指令等。
（一）合同文件
合同文件是索賠的最主要依據，包括：
1．本合同協議書；
2．中標通知書；
3．投標書及其附件；
5．合同通用條款；
6．標準、規(guī)范及有關技術文件；
7．圖紙；
8．工程量清單；
9．工程報價單或預算書。
合同履行中，發(fā)包人與承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件應視為合同文件
的組成部分。
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在《建設工程施工合同示范文本》（GF 99 0201）中列舉了發(fā)包人可以向承包人提出索賠的依據條款，也列舉了承包人在哪些條件下可以向發(fā)包人提出索賠；《建設工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》中列舉了承包人與分包人之間索賠的諸多依據條款。
（二）訂立合同所依據的法律法規(guī)
1．適用法律和法規(guī)
建設工程合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)古需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。
2．適用標準、規(guī)范
雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范和名稱。