貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)(此欄目是報關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目)
(一)含義解析
貿(mào)易方式主要理解為,海關(guān)為了對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)督管理的綜合需要而對進(jìn)出口貨物流通的做法和渠道設(shè)定的管理方式,也稱監(jiān)管方式。
也可以理解為,海關(guān)為綜合管理的需要而對進(jìn)出口貨物的分類。所謂綜合管理的需要包括海關(guān)監(jiān)管的需要、征稅的需要、統(tǒng)計的需要,為了滿足不同的需要設(shè)定有不同的貿(mào)易方式,這樣就可以方便海關(guān)的監(jiān)管、征稅和統(tǒng)計。海關(guān)根據(jù)報關(guān)單上填寫的貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)就能夠確定進(jìn)出口貨物的性質(zhì),明確監(jiān)管要求。
海關(guān)發(fā)布有《監(jiān)管方式代碼表》,里面設(shè)定有現(xiàn)行的貿(mào)易方式共87個,每個貿(mào)易方式都有對應(yīng)的代碼。這87個貿(mào)易方式中絕大多數(shù)都是日常不經(jīng)常用到的,而需要特別學(xué)習(xí)的是教材中標(biāo)上“*”號的8個貿(mào)易方式。這8個貿(mào)易方式占我國進(jìn)出口貿(mào)易量的絕大部分,在報關(guān)員資格考試中,報關(guān)單部分所考內(nèi)容也基本上是在這8個貿(mào)易方式范圍內(nèi)。因此,考生應(yīng)該把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在這幾個貿(mào)易方式上(在下面的介紹中特別增加一個)。其他的貿(mào)易方式在教材中有介紹,對于學(xué)習(xí)時間比較充裕的考生可以全面地看看,以后工作中若是用到可以作為參考。
重點(diǎn)的貿(mào)易方式介紹如下,要記住這些貿(mào)易方式的簡稱和代碼。
(1)一般貿(mào)易0110:是指我國境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易,但海關(guān)另外設(shè)定貿(mào)易方式的單邊進(jìn)出口貨物除外。
所謂單邊進(jìn)出口就是逐筆售定,即逐筆成交,買賣雙方在付款和交貨完成后不再有任何的關(guān)聯(lián)。與之相對應(yīng)的有代理、寄售、加工貿(mào)易、對銷貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃貿(mào)易,等等。在海關(guān)管理中對許多的單邊進(jìn)出口貿(mào)易海關(guān)出于監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計的需要另外規(guī)定有貿(mào)易方式,他們就不屬于一般貿(mào)易了。比如,享受國家特定減免稅政策的外商投資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備物品,雖然也是單邊進(jìn)口,但因?yàn)樾枰貏e辦理海關(guān)審批手續(xù),享受減免稅待遇,因此,海關(guān)另外設(shè)定有貿(mào)易方式。在87個貿(mào)易方式中,多數(shù)的監(jiān)管方式都是針對特殊的進(jìn)出口貨物,海關(guān)對它們有特別的監(jiān)管或統(tǒng)計的需要。這些特殊的貨物有的需要特別批準(zhǔn)、有的是保稅、減免稅,等等。而多數(shù)沒有特別監(jiān)管需求的貨物,也不享受保稅、特定減免稅(有特例情況)的貨物都是屬于一般貿(mào)易。除特殊情況外,一般貿(mào)易的貨物都是照章征稅的,在報關(guān)員資格考試的題目中尤其是這樣,以往歷年的考試中貿(mào)易方式是一般貿(mào)易的貨物,對應(yīng)征稅形式都是照章征稅,但也應(yīng)該掌握幾種特殊情形(作文中會講到),以防止考試出現(xiàn)。
特別解釋:
第一,一般情形:符合一般貿(mào)易定義按一般進(jìn)出口貨物監(jiān)管的進(jìn)出口貨物(見報關(guān)程序部分)。這類貨物無需辦理進(jìn)出境前的海關(guān)備案手續(xù),進(jìn)口時照章征稅,進(jìn)口放行后立即結(jié)關(guān),也無需海關(guān)后續(xù)的監(jiān)管。
對于一般情形下貿(mào)易方式為一般貿(mào)易的,海關(guān)都是照章征稅,其對應(yīng)的征免性質(zhì)為一般征稅,征免方式為照章征稅。征免性質(zhì)和征免方式都是報關(guān)單要填制的欄目,其含義后文中會講到。
第二,易混淆的情形:
①外商投資企業(yè)進(jìn)口供加工內(nèi)銷產(chǎn)品的進(jìn)口料件。 進(jìn)口的料件是供加工內(nèi)銷產(chǎn)品的,不屬于加工貿(mào)易,不是保稅料件。不是投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備物品,不享受特定減免稅待遇,沒有前期備案手續(xù),也無需后續(xù)監(jiān)管,所以貿(mào)易方式是一般貿(mào)易。外商投資企業(yè)這種情形下進(jìn)口的料件貿(mào)易方式為一般貿(mào)易,而對應(yīng)的征免性質(zhì)為一般征稅,征免方式為照章征稅。
②外商投資企業(yè)用國產(chǎn)原材料加工產(chǎn)品出口或經(jīng)批準(zhǔn)自行收購國內(nèi)產(chǎn)品出口的貨物。
這是指外商投資企業(yè)非加工貿(mào)易下出口的產(chǎn)品,因此貿(mào)易方式屬于一般貿(mào)易。其對應(yīng)的征免性質(zhì)要看企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型,根據(jù)企業(yè)類型對應(yīng)有中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)。而征免方式都是照章征稅。
第三,特殊情形:某些特定減免稅貨物,符合海關(guān)設(shè)定的貿(mào)易方式一般貿(mào)易的定義(單邊進(jìn)口),而且海關(guān)并沒有為這些特定減免稅貨物設(shè)定專門的貿(mào)易方式,因此,他們的貿(mào)易方式仍然是“一般貿(mào)易”。但因?yàn)槭翘囟p免稅貨物,所以需要有進(jìn)口前的前期備案手續(xù)和進(jìn)口后的后續(xù)管理。這些特定減免稅貨物主要包括: ①科教用品:科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口為促進(jìn)科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展,按照有關(guān)征減免稅政策進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的、直接用于科研或教學(xué)的貨物。屬于按特定減免稅進(jìn)口的科教用品必須是經(jīng)過事先批準(zhǔn)在海關(guān)備案并取得《征免稅證明》的。其對應(yīng)的征免性質(zhì)是“科教用品”,征免方式是“全免”。
②鼓勵項(xiàng)目(內(nèi)資企業(yè)適用):符合《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內(nèi)投資(包括利用國外商業(yè)貸款,但不是外投資企業(yè))的基建或技改項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備和隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件。必須是經(jīng)過事先批準(zhǔn)在海關(guān)備案并取得《征免稅證明》的。其對應(yīng)的征免性質(zhì)是“鼓勵項(xiàng)目”,征免方式是“全免”。
③自有資金:外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè),以及符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目,利用投資總額以外的自有資金(具體上指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤),在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi),對設(shè)備進(jìn)行更新維修,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件。
上述三種情形下進(jìn)口的貨物,都必須事先經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)并向海關(guān)備案取得《進(jìn)出口貨物征免稅證明》,進(jìn)口報關(guān)時報關(guān)單備案號欄目要填寫標(biāo)記代碼為z的《征免稅證明》編號,貿(mào)易方式欄填寫“一般貿(mào)易”。
除了上述三種情形外還有殘疾人用品、企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)口貨物、國家重大項(xiàng)目進(jìn)口貨物等都屬類似情形,因不是報關(guān)員資格考試重點(diǎn)這里不多作介紹。
(2)來料加工0214:全稱是來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口料件及加工出口貨物。是針對經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并核發(fā)手冊的一種加工貿(mào)易形式下進(jìn)口的料件和出口的產(chǎn)品而設(shè)定的貿(mào)易方式。這種加工貿(mào)易方式的特點(diǎn)是加工所使用料件由境外企業(yè)免費(fèi)提供,我國經(jīng)營此加工貿(mào)易的單位不需向外方付進(jìn)口料件的費(fèi)用。經(jīng)營單位只收取加工費(fèi),加工的產(chǎn)品出口交外方處置。海關(guān)對這樣加工貿(mào)易形式發(fā)放標(biāo)記碼為B的《加工貿(mào)易手冊》,料件進(jìn)口和成品出口時都是免稅的。報關(guān)時報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“來料加工”或“0214”。其對應(yīng)的征免性質(zhì)為“進(jìn)料加工”,征免方式為“全免”,備案號欄目要填寫加工貿(mào)易手冊的編號(編號第一位標(biāo)記碼是B)。教材中還介紹了與之相關(guān)聯(lián)的監(jiān)管方式,考生自己看看,不是重點(diǎn)。
(3)進(jìn)料對口0615:是為另一種形式的加工貿(mào)易而設(shè)定的監(jiān)管方式。進(jìn)料對口和來料 加工不同的是,加工貿(mào)易經(jīng)營單位自主從國外購買料件,加工后的產(chǎn)品自行銷售給國外。海關(guān)對這樣加工貿(mào)易形式發(fā)放標(biāo)記碼為c的手冊,料件進(jìn)口和成品出口時都是免稅的,報關(guān) 單上的貿(mào)易方式欄填寫“進(jìn)料對口”或“0615”。
在以前的海關(guān)管理中,進(jìn)料加工分成進(jìn)料對口和進(jìn)料非對口管理,但現(xiàn)在已不再實(shí)施進(jìn)料非對口管理,因此,進(jìn)料非對口的貿(mào)易方式已不再使用。凡是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)料加工的加工貿(mào)易,海關(guān)一律以進(jìn)料對口管理,進(jìn)口料件全額保稅,報關(guān)單貿(mào)易方式欄目都填寫“進(jìn)料對口”或“0615”。其對應(yīng)的征免性質(zhì)為“進(jìn)料加工”,征免方式為“全免”。
(4)進(jìn)料深加工0654:就是進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物,有關(guān)概念和含義請考生看一下教材報關(guān)程序的內(nèi)容。進(jìn)料深加工沒有對應(yīng)的征免性質(zhì),也就是征免性質(zhì)欄免填(知道就可以)。報關(guān)單的考試題目中考到該貿(mào)易方式的可能性不大,但有可能在綜合實(shí)務(wù)類題目中考。
(5)不作價設(shè)備0320:專用于加工貿(mào)易的設(shè)備,由外方免費(fèi)提供。由于是外方免費(fèi)提供,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)享受特定減免稅待遇,但使用手冊管理。海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為D的《加工貿(mào)易不作價設(shè)備登記手冊》,進(jìn)口報關(guān)時免稅。報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“不作價設(shè)備”或“0320”。而備案號欄目需填寫《加工貿(mào)易不作價設(shè)備登記手冊》編號,征免性質(zhì)填“加工設(shè)備”,征免方式填“全免”。
(6)合資合作設(shè)備2025:中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)在投資總額內(nèi)(屬于投資的)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料。對于屬于減免稅的貨物,海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為z的
《征免稅證明》,進(jìn)口時免稅,報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“合資合作設(shè)備”或“2025”。報關(guān)時要提供征免稅證明,報關(guān)單備案號欄目填寫征免稅證明的編號,征免性質(zhì)是“中外合資”或“中外合作”(和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型相對應(yīng))。
相關(guān)概念:
中外合資企業(yè):是外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人經(jīng)中國政府批準(zhǔn)在中國境內(nèi)同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦合營企業(yè)。形式為有限責(zé)任公司。合營各方按注冊資本的比例分享利潤,分擔(dān)風(fēng)險和虧損。
中外合作企業(yè):是外國的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或者個人同中國的企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)。中外合作企業(yè)在合同中約定投資或者合作條件、收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險和虧損的分擔(dān)、經(jīng)營管理方式和企業(yè)終止時財產(chǎn)的歸屬等事項(xiàng)。
中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的主要區(qū)別是,前者按投入資本的比例來分享利潤、分擔(dān)風(fēng)險和虧損,而后者是根據(jù)合同確定。
外資企業(yè):是在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。也就是外商獨(dú)資企業(yè)。
投資總額:是指經(jīng)我國政府批準(zhǔn)的開辦企業(yè)所需資金總額,即按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)統(tǒng)稱為外商投資企業(yè)。在我國設(shè)立外商投資企業(yè)需要經(jīng)過我國相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)。其項(xiàng)目的確認(rèn)、可行性以及投資總額都要經(jīng)過審批。
(7)外資設(shè)備物品2225:含義同上面的合資合作設(shè)備,只是進(jìn)口的企業(yè)是外商獨(dú)資企業(yè)。因?yàn)橥馍酞?dú)資企業(yè)特定減免稅下進(jìn)口的設(shè)備物品是免許可證的,因此,單獨(dú)設(shè)置了貿(mào)易方式。對于此類減免稅海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為z的《征免稅證明》,進(jìn)口時免稅,報關(guān)單上的 貿(mào)易方式欄填寫“外資設(shè)備物品”或“2225”。報關(guān)時要提供征免稅證明,報關(guān)單備案號欄目填寫征免稅證明的編號,征免性質(zhì)是“外資企業(yè)”。
需要說明的是,本教材及相關(guān)的法律法規(guī)中使用的“外商投資企業(yè)”概念包括中外合 資企業(yè)、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)。而概念“外資企業(yè)”是專指外商獨(dú)資企業(yè)。考試時需要根據(jù)資料提供的經(jīng)營單位編碼的第6位來確定貿(mào)易方式的填寫。在提供首位是z的《征免稅證明》編號的情況下,如果是在投資總額內(nèi)進(jìn)口投資設(shè)備物品,經(jīng)營單位編碼第6位是“2”或“3”的,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“合資合作設(shè)備”,如果第6位是“4”,則貿(mào)易 方式應(yīng)該填“外資設(shè)備物品”。
(8)貨樣廣告品A 3010:教材中所說有經(jīng)營權(quán)單位就是指在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人(不包括臨時取得的)。除了符合法定減免稅的情形(見教材進(jìn)出口稅內(nèi)容中的法定減免稅)外,教材中并沒有貨樣廣告品的報關(guān)程序和征稅的內(nèi)容,考生可以不考慮這方面的問題。只需掌握這個貿(mào)易方式是怎么回事及其代碼即可。
(9)無代價抵償3100:是指進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)征稅或免稅放行后,發(fā)現(xiàn)貨物殘損、缺少或品質(zhì)不良,而由國外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物。無代價抵償貨物的概念應(yīng)該結(jié)合教材上報關(guān)程序部分中無代價抵償進(jìn)出口貨物的內(nèi)容學(xué)習(xí)。貿(mào)易方式為“無代價抵償”的進(jìn)出口貨物屬于法定減免稅(見《進(jìn)出口關(guān)稅條例》第44條),進(jìn)出口時免稅,征免性質(zhì)對應(yīng)其他法定,征免方式為“全免”。
(二)填報要求
(1)本欄目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,并按海關(guān)規(guī)定的《貿(mào)易方式代碼表》選擇填報相應(yīng)的貿(mào)易方式簡稱或代碼。
因?yàn)橹惶畲a也是正確的,所以,一定要記住標(biāo)有“*”號的貿(mào)易方式代碼。
重點(diǎn)是0110、0214、0615、2025、2225,有能力的可以把帶“*”號的都記住。
例如,2004年報關(guān)員資格考試的考題“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金,委托上海新元五礦貿(mào)易公司(310591××××)進(jìn)口鍍黃銅鋼絲”。題目要求根據(jù)資料選擇正確選項(xiàng)填寫“貿(mào)易方式”欄:A.0110;B.0101;c.1110;D.3010,答案是選A。此題若不知道一般貿(mào)易的代碼是0110就無法解答。因此,重要的貿(mào)易方式的代碼一定要記住。
(2)一份報關(guān)單只允許填報一種貿(mào)易方式。如果一票貨物中一部分貨物適用一種貿(mào)易方式,另一部門適用另外的貿(mào)易方式,則應(yīng)該分別填制報關(guān)單申報。
如,某合資公司進(jìn)口布料10 000米,其中6 000米用于加工服裝出口(持有手冊c××××××××××),另外4 000米用于加工服裝在國內(nèi)銷售。
顯然6 000米符合進(jìn)料加工范圍,貿(mào)易方式應(yīng)該填“進(jìn)料對口0615”,而另外4 000米是屬于一般貿(mào)易的貨物,應(yīng)該另外填寫報關(guān)單,貿(mào)易方式欄應(yīng)填“一般貿(mào)易(0110)”。
(3)加工貿(mào)易特殊情況填報要求如下:
①少量低值輔料(即5 000美元以下,78種以內(nèi)的低值輔料)按規(guī)定不使用《加工貿(mào)易手冊》的,輔料進(jìn)口報關(guān)單填報“低值輔料”。使用《加工貿(mào)易手冊》的,按《加工貿(mào)易手冊》上的貿(mào)易方式填報。使用加工貿(mào)易手冊是指已在加工貿(mào)易手冊中備案的,如果是進(jìn)料加工加工貿(mào)易手冊,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“進(jìn)料對口”。如果使用的是來料加工加工貿(mào)易手冊,則貿(mào)易方式填寫“來料加工”來源考-試-大網(wǎng)。 ②外商投資企業(yè)為加工內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口的料件,進(jìn)日報關(guān)單填報“一般貿(mào)易”。外商投資企業(yè)為加工出口產(chǎn)品全部使用國內(nèi)料件的出口合同,成品出口的報關(guān)單填報“一般貿(mào)易”。有關(guān)這兩種情況在含義解析中對一般貿(mào)易的解釋已有過說明。
③加工貿(mào)易料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物(及按料件補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)的轉(zhuǎn)內(nèi)銷成品、半成品、殘次品)應(yīng)填制進(jìn)口報關(guān)單,本欄目填報“來料料件內(nèi)銷(0245)”或“進(jìn)料料件內(nèi)銷(0644)”,相關(guān)聯(lián)的還有“來料邊角料內(nèi)銷(0845)”,“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷(0844)”。
加工貿(mào)易成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)為享受減免稅進(jìn)口貨物的(其含義在備案號欄目中講過),應(yīng)分別填制進(jìn)、出口報關(guān)單。出口報關(guān)單本欄目填報“來料成品減免(0345)”或“進(jìn)料成品減免(0744)”。
加工貿(mào)易出口成品因故退運(yùn)進(jìn)口的,分別按不同貿(mào)易方式填報“來料成品退運(yùn)”(4400)或“進(jìn)料成品退運(yùn)”(4600)。
其他的特殊情況在考試中出現(xiàn)的可能性較小,并且不難理解,請考生自己看書學(xué)習(xí)。
(三)信息的查找與確定
貿(mào)易方式欄目的填寫需要分析判斷,判斷的依據(jù)就是各種貿(mào)易方式的定義。在定義的基礎(chǔ)上,某些貿(mào)易方式可以根據(jù)備案文件和企業(yè)類型來判斷。另外,貿(mào)易方式欄目和備案號、征免性質(zhì)、征免方式、用途欄目有對應(yīng)的關(guān)系。在征免性質(zhì)欄目的內(nèi)容中會給出這幾個欄目內(nèi)容的邏輯關(guān)系表,考生要多加熟悉與掌握。在考試中判斷貿(mào)易方式依據(jù)的信息主要是考試題目中的文字說明資料。
1.在考試中根據(jù)所給信息中的備案文件的編號確定貿(mào)易方式
(1)如果備案號以“B”開頭,則貿(mào)易方式為“來料加工”。
例如,“所申報商品位列B52084400153號加工貿(mào)易手冊…”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“來料加工”或“0214”。
(2)如果備案號以“C”開頭,則貿(mào)易方式為“進(jìn)料對口”。
例如,“萬威微型電機(jī)大連有限公司持C09033401543加工貿(mào)易手冊進(jìn)口第一項(xiàng)塑料墊圈”,備案號首位字母C表示的是進(jìn)料加工,因此貿(mào)易方式欄應(yīng)填“進(jìn)料對口”或“0615”。
(3)如果備案號以“Z”開頭,則需仔細(xì)看資料中描述的是否是投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備。若是,再根據(jù)經(jīng)營單位編碼的第6位判斷企業(yè)性質(zhì)。編碼第6位是“2”或“3”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“合資合作設(shè)備”,如果第6位是“4”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“外資設(shè)備物品”。
例如,“天津華??睖y服務(wù)有限公司(120722××××)在投資總額內(nèi)進(jìn)口泥漿泵,向海關(guān)申請取得Z02024A50706號征免稅證明。泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口,單獨(dú)向海關(guān)作出申報”。
根據(jù)備案號標(biāo)示代碼z可以判斷申報商品是特定減免稅設(shè)備,而根據(jù)描述“在投資總額內(nèi)進(jìn)口”,可確定是外商投資企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備、物品。而根據(jù)經(jīng)營單位編碼120722××××的第六位是“2”,可以確定該企業(yè)是中外合作企業(yè),那么,中外合作企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備物品貿(mào)易方式應(yīng)填“合資合作設(shè)備”或“2025”。
假如說上面例子中的天津華??睖y服務(wù)有限公司的經(jīng)營單位編碼改成120724××××(第6位由2改為4),由于經(jīng)營單位編碼第6位是“4”,這表示該企業(yè)是外商獨(dú)資企業(yè),那么,該進(jìn)口商品報關(guān)單貿(mào)易方式欄應(yīng)該填寫“外資設(shè)備物品”或“2225”。
(4)如果備案號以“D”開頭,則貿(mào)易方式為“不作價設(shè)備”。 2.考試題目的文字說明資料中沒有備案號信息或者不能根據(jù)備案號判斷的情形:
(1)在考試給出的資料中沒有備案號的信息,就需要仔細(xì)研讀對進(jìn)出口情況的說明。
根據(jù)描述來確定符合哪一個貿(mào)易方式的定義。
例l:2005年的報關(guān)單填制題:“中國礦產(chǎn)鋼鐵有限責(zé)任公司訂購進(jìn)口一批熱拔合金無縫鋼管(屬法定檢驗(yàn)檢疫、自動進(jìn)口許可管理商品),委托遼寧撫順鍋爐廠有限責(zé)任公司制造出口鍋爐。遼寧龍信國際貨運(yùn)公司持經(jīng)營單位登記手冊和相關(guān)單證向大連大窯海關(guān)申報進(jìn)口”。
雖然題目中沒有給出備案號,但說明中提到“訂購…,制造出口…”,并特別有提到“持經(jīng)營單位登記手冊和相關(guān)單證向大連大窯海關(guān)申報進(jìn)口”,經(jīng)營單位登記手冊只有加工貿(mào)易情況下才有,因此,可以確定申報的商品是加工貿(mào)易進(jìn)口的料件,而根據(jù)“訂購”可以排除是來料加工,因此,它是進(jìn)料加工,那么,貿(mào)易方式欄應(yīng)該填“進(jìn)料對口”或“0615”。
需要說明的是,從2005年開始,所有的加工貿(mào)易手冊的名稱統(tǒng)一使用“加工貿(mào)易手冊”,不再有過去的“登記”字樣。
例2:2004年報關(guān)員資格考試的考題,“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金,委托上海新元五礦貿(mào)易公司(310591××××)進(jìn)口鍍黃銅鋼絲”。
題目中沒有給出備案號,也沒有提到加工貿(mào)易應(yīng)有的情形,并且使用的是自有資金而不是在投資總額內(nèi)進(jìn)口。因此,可以確定該商品報關(guān)單貿(mào)易方式欄目應(yīng)該填“一般貿(mào)易”或“0110”。
即使該進(jìn)口貨物是經(jīng)批準(zhǔn)享受特定減稅的貨物,但因?yàn)槭鞘褂米杂匈Y金進(jìn)口,貿(mào)易方式也應(yīng)該為一般貿(mào)易。
(2)如果題目中給出的備案號以“Y”開頭,只能說明該進(jìn)口貨物是享受CEPA香港或澳門優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物,只是在稅率上享受相關(guān)的稅率,不足以確定其貿(mào)易方式。貿(mào)易方式的確定仍然要根據(jù)各種貿(mào)易方式的定義來判斷。一般使用原產(chǎn)地證書享受CEPA香港或澳門優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物不會是加工貿(mào)易貨物也不會是特定減免稅貨物。多數(shù)情況下的貿(mào)易方式是一般貿(mào)易。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對幾種主要貿(mào)易方式代碼的掌握情況。考試所給供選擇的選項(xiàng)只有代碼或已填寫的欄目填寫的是代碼。這樣的題目既需要考生根據(jù)資料判斷貿(mào)易方式又需要根據(jù)確定的貿(mào)易方式選擇代碼。
(2)考察考生對備案號的標(biāo)識碼與貿(mào)易方式之間關(guān)系的掌握情況。也就是題目中給出備案號,讓考生來判斷貿(mào)易方式。
(3)考察考生對特定減免稅中企業(yè)類型不同的情形下對貿(mào)易方式的確定。也就是根據(jù)題目中的資料要考生首先能確定是特定減免稅,再根據(jù)所給經(jīng)營單位的編碼第6位來確定具體的貿(mào)易方式。這種題目在考貿(mào)易方式的同時也考察了考生對經(jīng)營單位編碼的掌握情況。
(4)考察考生完全根據(jù)貿(mào)易方式定義結(jié)合所給資料具體判斷一個貿(mào)易方式。
報關(guān)單貿(mào)易方式欄的考試主要針對教材第三章報關(guān)程序中的三種監(jiān)管方式考試:
①一般進(jìn)出口貨物:一般貿(mào)易0110。
②加工貿(mào)易貨物:進(jìn)料對口0615;來料加工0214。
③特定減免稅貨物:合資合作設(shè)備2025;外資設(shè)備物品2225。
④考試一般不會超出上面的5種貿(mào)易方式,需要注意貿(mào)易方式是一般貿(mào)易而貨物屬于特定減免稅貨物的情形,就是介紹一般貿(mào)易含義中的幾種特殊情況,分別是屬于科教用品、自有資金、內(nèi)資鼓勵項(xiàng)目的情形。
(一)含義解析
貿(mào)易方式主要理解為,海關(guān)為了對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)督管理的綜合需要而對進(jìn)出口貨物流通的做法和渠道設(shè)定的管理方式,也稱監(jiān)管方式。
也可以理解為,海關(guān)為綜合管理的需要而對進(jìn)出口貨物的分類。所謂綜合管理的需要包括海關(guān)監(jiān)管的需要、征稅的需要、統(tǒng)計的需要,為了滿足不同的需要設(shè)定有不同的貿(mào)易方式,這樣就可以方便海關(guān)的監(jiān)管、征稅和統(tǒng)計。海關(guān)根據(jù)報關(guān)單上填寫的貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)就能夠確定進(jìn)出口貨物的性質(zhì),明確監(jiān)管要求。
海關(guān)發(fā)布有《監(jiān)管方式代碼表》,里面設(shè)定有現(xiàn)行的貿(mào)易方式共87個,每個貿(mào)易方式都有對應(yīng)的代碼。這87個貿(mào)易方式中絕大多數(shù)都是日常不經(jīng)常用到的,而需要特別學(xué)習(xí)的是教材中標(biāo)上“*”號的8個貿(mào)易方式。這8個貿(mào)易方式占我國進(jìn)出口貿(mào)易量的絕大部分,在報關(guān)員資格考試中,報關(guān)單部分所考內(nèi)容也基本上是在這8個貿(mào)易方式范圍內(nèi)。因此,考生應(yīng)該把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在這幾個貿(mào)易方式上(在下面的介紹中特別增加一個)。其他的貿(mào)易方式在教材中有介紹,對于學(xué)習(xí)時間比較充裕的考生可以全面地看看,以后工作中若是用到可以作為參考。
重點(diǎn)的貿(mào)易方式介紹如下,要記住這些貿(mào)易方式的簡稱和代碼。
(1)一般貿(mào)易0110:是指我國境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易,但海關(guān)另外設(shè)定貿(mào)易方式的單邊進(jìn)出口貨物除外。
所謂單邊進(jìn)出口就是逐筆售定,即逐筆成交,買賣雙方在付款和交貨完成后不再有任何的關(guān)聯(lián)。與之相對應(yīng)的有代理、寄售、加工貿(mào)易、對銷貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃貿(mào)易,等等。在海關(guān)管理中對許多的單邊進(jìn)出口貿(mào)易海關(guān)出于監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計的需要另外規(guī)定有貿(mào)易方式,他們就不屬于一般貿(mào)易了。比如,享受國家特定減免稅政策的外商投資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備物品,雖然也是單邊進(jìn)口,但因?yàn)樾枰貏e辦理海關(guān)審批手續(xù),享受減免稅待遇,因此,海關(guān)另外設(shè)定有貿(mào)易方式。在87個貿(mào)易方式中,多數(shù)的監(jiān)管方式都是針對特殊的進(jìn)出口貨物,海關(guān)對它們有特別的監(jiān)管或統(tǒng)計的需要。這些特殊的貨物有的需要特別批準(zhǔn)、有的是保稅、減免稅,等等。而多數(shù)沒有特別監(jiān)管需求的貨物,也不享受保稅、特定減免稅(有特例情況)的貨物都是屬于一般貿(mào)易。除特殊情況外,一般貿(mào)易的貨物都是照章征稅的,在報關(guān)員資格考試的題目中尤其是這樣,以往歷年的考試中貿(mào)易方式是一般貿(mào)易的貨物,對應(yīng)征稅形式都是照章征稅,但也應(yīng)該掌握幾種特殊情形(作文中會講到),以防止考試出現(xiàn)。
特別解釋:
第一,一般情形:符合一般貿(mào)易定義按一般進(jìn)出口貨物監(jiān)管的進(jìn)出口貨物(見報關(guān)程序部分)。這類貨物無需辦理進(jìn)出境前的海關(guān)備案手續(xù),進(jìn)口時照章征稅,進(jìn)口放行后立即結(jié)關(guān),也無需海關(guān)后續(xù)的監(jiān)管。
對于一般情形下貿(mào)易方式為一般貿(mào)易的,海關(guān)都是照章征稅,其對應(yīng)的征免性質(zhì)為一般征稅,征免方式為照章征稅。征免性質(zhì)和征免方式都是報關(guān)單要填制的欄目,其含義后文中會講到。
第二,易混淆的情形:
①外商投資企業(yè)進(jìn)口供加工內(nèi)銷產(chǎn)品的進(jìn)口料件。 進(jìn)口的料件是供加工內(nèi)銷產(chǎn)品的,不屬于加工貿(mào)易,不是保稅料件。不是投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備物品,不享受特定減免稅待遇,沒有前期備案手續(xù),也無需后續(xù)監(jiān)管,所以貿(mào)易方式是一般貿(mào)易。外商投資企業(yè)這種情形下進(jìn)口的料件貿(mào)易方式為一般貿(mào)易,而對應(yīng)的征免性質(zhì)為一般征稅,征免方式為照章征稅。
②外商投資企業(yè)用國產(chǎn)原材料加工產(chǎn)品出口或經(jīng)批準(zhǔn)自行收購國內(nèi)產(chǎn)品出口的貨物。
這是指外商投資企業(yè)非加工貿(mào)易下出口的產(chǎn)品,因此貿(mào)易方式屬于一般貿(mào)易。其對應(yīng)的征免性質(zhì)要看企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型,根據(jù)企業(yè)類型對應(yīng)有中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)。而征免方式都是照章征稅。
第三,特殊情形:某些特定減免稅貨物,符合海關(guān)設(shè)定的貿(mào)易方式一般貿(mào)易的定義(單邊進(jìn)口),而且海關(guān)并沒有為這些特定減免稅貨物設(shè)定專門的貿(mào)易方式,因此,他們的貿(mào)易方式仍然是“一般貿(mào)易”。但因?yàn)槭翘囟p免稅貨物,所以需要有進(jìn)口前的前期備案手續(xù)和進(jìn)口后的后續(xù)管理。這些特定減免稅貨物主要包括: ①科教用品:科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口為促進(jìn)科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展,按照有關(guān)征減免稅政策進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的、直接用于科研或教學(xué)的貨物。屬于按特定減免稅進(jìn)口的科教用品必須是經(jīng)過事先批準(zhǔn)在海關(guān)備案并取得《征免稅證明》的。其對應(yīng)的征免性質(zhì)是“科教用品”,征免方式是“全免”。
②鼓勵項(xiàng)目(內(nèi)資企業(yè)適用):符合《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內(nèi)投資(包括利用國外商業(yè)貸款,但不是外投資企業(yè))的基建或技改項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備和隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件。必須是經(jīng)過事先批準(zhǔn)在海關(guān)備案并取得《征免稅證明》的。其對應(yīng)的征免性質(zhì)是“鼓勵項(xiàng)目”,征免方式是“全免”。
③自有資金:外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè),以及符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目,利用投資總額以外的自有資金(具體上指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤),在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi),對設(shè)備進(jìn)行更新維修,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件。
上述三種情形下進(jìn)口的貨物,都必須事先經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)并向海關(guān)備案取得《進(jìn)出口貨物征免稅證明》,進(jìn)口報關(guān)時報關(guān)單備案號欄目要填寫標(biāo)記代碼為z的《征免稅證明》編號,貿(mào)易方式欄填寫“一般貿(mào)易”。
除了上述三種情形外還有殘疾人用品、企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)口貨物、國家重大項(xiàng)目進(jìn)口貨物等都屬類似情形,因不是報關(guān)員資格考試重點(diǎn)這里不多作介紹。
(2)來料加工0214:全稱是來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口料件及加工出口貨物。是針對經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并核發(fā)手冊的一種加工貿(mào)易形式下進(jìn)口的料件和出口的產(chǎn)品而設(shè)定的貿(mào)易方式。這種加工貿(mào)易方式的特點(diǎn)是加工所使用料件由境外企業(yè)免費(fèi)提供,我國經(jīng)營此加工貿(mào)易的單位不需向外方付進(jìn)口料件的費(fèi)用。經(jīng)營單位只收取加工費(fèi),加工的產(chǎn)品出口交外方處置。海關(guān)對這樣加工貿(mào)易形式發(fā)放標(biāo)記碼為B的《加工貿(mào)易手冊》,料件進(jìn)口和成品出口時都是免稅的。報關(guān)時報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“來料加工”或“0214”。其對應(yīng)的征免性質(zhì)為“進(jìn)料加工”,征免方式為“全免”,備案號欄目要填寫加工貿(mào)易手冊的編號(編號第一位標(biāo)記碼是B)。教材中還介紹了與之相關(guān)聯(lián)的監(jiān)管方式,考生自己看看,不是重點(diǎn)。
(3)進(jìn)料對口0615:是為另一種形式的加工貿(mào)易而設(shè)定的監(jiān)管方式。進(jìn)料對口和來料 加工不同的是,加工貿(mào)易經(jīng)營單位自主從國外購買料件,加工后的產(chǎn)品自行銷售給國外。海關(guān)對這樣加工貿(mào)易形式發(fā)放標(biāo)記碼為c的手冊,料件進(jìn)口和成品出口時都是免稅的,報關(guān) 單上的貿(mào)易方式欄填寫“進(jìn)料對口”或“0615”。
在以前的海關(guān)管理中,進(jìn)料加工分成進(jìn)料對口和進(jìn)料非對口管理,但現(xiàn)在已不再實(shí)施進(jìn)料非對口管理,因此,進(jìn)料非對口的貿(mào)易方式已不再使用。凡是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)料加工的加工貿(mào)易,海關(guān)一律以進(jìn)料對口管理,進(jìn)口料件全額保稅,報關(guān)單貿(mào)易方式欄目都填寫“進(jìn)料對口”或“0615”。其對應(yīng)的征免性質(zhì)為“進(jìn)料加工”,征免方式為“全免”。
(4)進(jìn)料深加工0654:就是進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物,有關(guān)概念和含義請考生看一下教材報關(guān)程序的內(nèi)容。進(jìn)料深加工沒有對應(yīng)的征免性質(zhì),也就是征免性質(zhì)欄免填(知道就可以)。報關(guān)單的考試題目中考到該貿(mào)易方式的可能性不大,但有可能在綜合實(shí)務(wù)類題目中考。
(5)不作價設(shè)備0320:專用于加工貿(mào)易的設(shè)備,由外方免費(fèi)提供。由于是外方免費(fèi)提供,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)享受特定減免稅待遇,但使用手冊管理。海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為D的《加工貿(mào)易不作價設(shè)備登記手冊》,進(jìn)口報關(guān)時免稅。報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“不作價設(shè)備”或“0320”。而備案號欄目需填寫《加工貿(mào)易不作價設(shè)備登記手冊》編號,征免性質(zhì)填“加工設(shè)備”,征免方式填“全免”。
(6)合資合作設(shè)備2025:中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)在投資總額內(nèi)(屬于投資的)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料。對于屬于減免稅的貨物,海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為z的
《征免稅證明》,進(jìn)口時免稅,報關(guān)單上的貿(mào)易方式欄填寫“合資合作設(shè)備”或“2025”。報關(guān)時要提供征免稅證明,報關(guān)單備案號欄目填寫征免稅證明的編號,征免性質(zhì)是“中外合資”或“中外合作”(和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型相對應(yīng))。
相關(guān)概念:
中外合資企業(yè):是外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人經(jīng)中國政府批準(zhǔn)在中國境內(nèi)同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦合營企業(yè)。形式為有限責(zé)任公司。合營各方按注冊資本的比例分享利潤,分擔(dān)風(fēng)險和虧損。
中外合作企業(yè):是外國的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或者個人同中國的企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)。中外合作企業(yè)在合同中約定投資或者合作條件、收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險和虧損的分擔(dān)、經(jīng)營管理方式和企業(yè)終止時財產(chǎn)的歸屬等事項(xiàng)。
中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的主要區(qū)別是,前者按投入資本的比例來分享利潤、分擔(dān)風(fēng)險和虧損,而后者是根據(jù)合同確定。
外資企業(yè):是在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。也就是外商獨(dú)資企業(yè)。
投資總額:是指經(jīng)我國政府批準(zhǔn)的開辦企業(yè)所需資金總額,即按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)統(tǒng)稱為外商投資企業(yè)。在我國設(shè)立外商投資企業(yè)需要經(jīng)過我國相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)。其項(xiàng)目的確認(rèn)、可行性以及投資總額都要經(jīng)過審批。
(7)外資設(shè)備物品2225:含義同上面的合資合作設(shè)備,只是進(jìn)口的企業(yè)是外商獨(dú)資企業(yè)。因?yàn)橥馍酞?dú)資企業(yè)特定減免稅下進(jìn)口的設(shè)備物品是免許可證的,因此,單獨(dú)設(shè)置了貿(mào)易方式。對于此類減免稅海關(guān)發(fā)放標(biāo)記代碼為z的《征免稅證明》,進(jìn)口時免稅,報關(guān)單上的 貿(mào)易方式欄填寫“外資設(shè)備物品”或“2225”。報關(guān)時要提供征免稅證明,報關(guān)單備案號欄目填寫征免稅證明的編號,征免性質(zhì)是“外資企業(yè)”。
需要說明的是,本教材及相關(guān)的法律法規(guī)中使用的“外商投資企業(yè)”概念包括中外合 資企業(yè)、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)。而概念“外資企業(yè)”是專指外商獨(dú)資企業(yè)。考試時需要根據(jù)資料提供的經(jīng)營單位編碼的第6位來確定貿(mào)易方式的填寫。在提供首位是z的《征免稅證明》編號的情況下,如果是在投資總額內(nèi)進(jìn)口投資設(shè)備物品,經(jīng)營單位編碼第6位是“2”或“3”的,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“合資合作設(shè)備”,如果第6位是“4”,則貿(mào)易 方式應(yīng)該填“外資設(shè)備物品”。
(8)貨樣廣告品A 3010:教材中所說有經(jīng)營權(quán)單位就是指在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人(不包括臨時取得的)。除了符合法定減免稅的情形(見教材進(jìn)出口稅內(nèi)容中的法定減免稅)外,教材中并沒有貨樣廣告品的報關(guān)程序和征稅的內(nèi)容,考生可以不考慮這方面的問題。只需掌握這個貿(mào)易方式是怎么回事及其代碼即可。
(9)無代價抵償3100:是指進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)征稅或免稅放行后,發(fā)現(xiàn)貨物殘損、缺少或品質(zhì)不良,而由國外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物。無代價抵償貨物的概念應(yīng)該結(jié)合教材上報關(guān)程序部分中無代價抵償進(jìn)出口貨物的內(nèi)容學(xué)習(xí)。貿(mào)易方式為“無代價抵償”的進(jìn)出口貨物屬于法定減免稅(見《進(jìn)出口關(guān)稅條例》第44條),進(jìn)出口時免稅,征免性質(zhì)對應(yīng)其他法定,征免方式為“全免”。
(二)填報要求
(1)本欄目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,并按海關(guān)規(guī)定的《貿(mào)易方式代碼表》選擇填報相應(yīng)的貿(mào)易方式簡稱或代碼。
因?yàn)橹惶畲a也是正確的,所以,一定要記住標(biāo)有“*”號的貿(mào)易方式代碼。
重點(diǎn)是0110、0214、0615、2025、2225,有能力的可以把帶“*”號的都記住。
例如,2004年報關(guān)員資格考試的考題“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金,委托上海新元五礦貿(mào)易公司(310591××××)進(jìn)口鍍黃銅鋼絲”。題目要求根據(jù)資料選擇正確選項(xiàng)填寫“貿(mào)易方式”欄:A.0110;B.0101;c.1110;D.3010,答案是選A。此題若不知道一般貿(mào)易的代碼是0110就無法解答。因此,重要的貿(mào)易方式的代碼一定要記住。
(2)一份報關(guān)單只允許填報一種貿(mào)易方式。如果一票貨物中一部分貨物適用一種貿(mào)易方式,另一部門適用另外的貿(mào)易方式,則應(yīng)該分別填制報關(guān)單申報。
如,某合資公司進(jìn)口布料10 000米,其中6 000米用于加工服裝出口(持有手冊c××××××××××),另外4 000米用于加工服裝在國內(nèi)銷售。
顯然6 000米符合進(jìn)料加工范圍,貿(mào)易方式應(yīng)該填“進(jìn)料對口0615”,而另外4 000米是屬于一般貿(mào)易的貨物,應(yīng)該另外填寫報關(guān)單,貿(mào)易方式欄應(yīng)填“一般貿(mào)易(0110)”。
(3)加工貿(mào)易特殊情況填報要求如下:
①少量低值輔料(即5 000美元以下,78種以內(nèi)的低值輔料)按規(guī)定不使用《加工貿(mào)易手冊》的,輔料進(jìn)口報關(guān)單填報“低值輔料”。使用《加工貿(mào)易手冊》的,按《加工貿(mào)易手冊》上的貿(mào)易方式填報。使用加工貿(mào)易手冊是指已在加工貿(mào)易手冊中備案的,如果是進(jìn)料加工加工貿(mào)易手冊,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“進(jìn)料對口”。如果使用的是來料加工加工貿(mào)易手冊,則貿(mào)易方式填寫“來料加工”來源考-試-大網(wǎng)。 ②外商投資企業(yè)為加工內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口的料件,進(jìn)日報關(guān)單填報“一般貿(mào)易”。外商投資企業(yè)為加工出口產(chǎn)品全部使用國內(nèi)料件的出口合同,成品出口的報關(guān)單填報“一般貿(mào)易”。有關(guān)這兩種情況在含義解析中對一般貿(mào)易的解釋已有過說明。
③加工貿(mào)易料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物(及按料件補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)的轉(zhuǎn)內(nèi)銷成品、半成品、殘次品)應(yīng)填制進(jìn)口報關(guān)單,本欄目填報“來料料件內(nèi)銷(0245)”或“進(jìn)料料件內(nèi)銷(0644)”,相關(guān)聯(lián)的還有“來料邊角料內(nèi)銷(0845)”,“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷(0844)”。
加工貿(mào)易成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)為享受減免稅進(jìn)口貨物的(其含義在備案號欄目中講過),應(yīng)分別填制進(jìn)、出口報關(guān)單。出口報關(guān)單本欄目填報“來料成品減免(0345)”或“進(jìn)料成品減免(0744)”。
加工貿(mào)易出口成品因故退運(yùn)進(jìn)口的,分別按不同貿(mào)易方式填報“來料成品退運(yùn)”(4400)或“進(jìn)料成品退運(yùn)”(4600)。
其他的特殊情況在考試中出現(xiàn)的可能性較小,并且不難理解,請考生自己看書學(xué)習(xí)。
(三)信息的查找與確定
貿(mào)易方式欄目的填寫需要分析判斷,判斷的依據(jù)就是各種貿(mào)易方式的定義。在定義的基礎(chǔ)上,某些貿(mào)易方式可以根據(jù)備案文件和企業(yè)類型來判斷。另外,貿(mào)易方式欄目和備案號、征免性質(zhì)、征免方式、用途欄目有對應(yīng)的關(guān)系。在征免性質(zhì)欄目的內(nèi)容中會給出這幾個欄目內(nèi)容的邏輯關(guān)系表,考生要多加熟悉與掌握。在考試中判斷貿(mào)易方式依據(jù)的信息主要是考試題目中的文字說明資料。
1.在考試中根據(jù)所給信息中的備案文件的編號確定貿(mào)易方式
(1)如果備案號以“B”開頭,則貿(mào)易方式為“來料加工”。
例如,“所申報商品位列B52084400153號加工貿(mào)易手冊…”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“來料加工”或“0214”。
(2)如果備案號以“C”開頭,則貿(mào)易方式為“進(jìn)料對口”。
例如,“萬威微型電機(jī)大連有限公司持C09033401543加工貿(mào)易手冊進(jìn)口第一項(xiàng)塑料墊圈”,備案號首位字母C表示的是進(jìn)料加工,因此貿(mào)易方式欄應(yīng)填“進(jìn)料對口”或“0615”。
(3)如果備案號以“Z”開頭,則需仔細(xì)看資料中描述的是否是投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備。若是,再根據(jù)經(jīng)營單位編碼的第6位判斷企業(yè)性質(zhì)。編碼第6位是“2”或“3”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“合資合作設(shè)備”,如果第6位是“4”,則貿(mào)易方式應(yīng)該填“外資設(shè)備物品”。
例如,“天津華??睖y服務(wù)有限公司(120722××××)在投資總額內(nèi)進(jìn)口泥漿泵,向海關(guān)申請取得Z02024A50706號征免稅證明。泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口,單獨(dú)向海關(guān)作出申報”。
根據(jù)備案號標(biāo)示代碼z可以判斷申報商品是特定減免稅設(shè)備,而根據(jù)描述“在投資總額內(nèi)進(jìn)口”,可確定是外商投資企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備、物品。而根據(jù)經(jīng)營單位編碼120722××××的第六位是“2”,可以確定該企業(yè)是中外合作企業(yè),那么,中外合作企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備物品貿(mào)易方式應(yīng)填“合資合作設(shè)備”或“2025”。
假如說上面例子中的天津華??睖y服務(wù)有限公司的經(jīng)營單位編碼改成120724××××(第6位由2改為4),由于經(jīng)營單位編碼第6位是“4”,這表示該企業(yè)是外商獨(dú)資企業(yè),那么,該進(jìn)口商品報關(guān)單貿(mào)易方式欄應(yīng)該填寫“外資設(shè)備物品”或“2225”。
(4)如果備案號以“D”開頭,則貿(mào)易方式為“不作價設(shè)備”。 2.考試題目的文字說明資料中沒有備案號信息或者不能根據(jù)備案號判斷的情形:
(1)在考試給出的資料中沒有備案號的信息,就需要仔細(xì)研讀對進(jìn)出口情況的說明。
根據(jù)描述來確定符合哪一個貿(mào)易方式的定義。
例l:2005年的報關(guān)單填制題:“中國礦產(chǎn)鋼鐵有限責(zé)任公司訂購進(jìn)口一批熱拔合金無縫鋼管(屬法定檢驗(yàn)檢疫、自動進(jìn)口許可管理商品),委托遼寧撫順鍋爐廠有限責(zé)任公司制造出口鍋爐。遼寧龍信國際貨運(yùn)公司持經(jīng)營單位登記手冊和相關(guān)單證向大連大窯海關(guān)申報進(jìn)口”。
雖然題目中沒有給出備案號,但說明中提到“訂購…,制造出口…”,并特別有提到“持經(jīng)營單位登記手冊和相關(guān)單證向大連大窯海關(guān)申報進(jìn)口”,經(jīng)營單位登記手冊只有加工貿(mào)易情況下才有,因此,可以確定申報的商品是加工貿(mào)易進(jìn)口的料件,而根據(jù)“訂購”可以排除是來料加工,因此,它是進(jìn)料加工,那么,貿(mào)易方式欄應(yīng)該填“進(jìn)料對口”或“0615”。
需要說明的是,從2005年開始,所有的加工貿(mào)易手冊的名稱統(tǒng)一使用“加工貿(mào)易手冊”,不再有過去的“登記”字樣。
例2:2004年報關(guān)員資格考試的考題,“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)使用自有資金,委托上海新元五礦貿(mào)易公司(310591××××)進(jìn)口鍍黃銅鋼絲”。
題目中沒有給出備案號,也沒有提到加工貿(mào)易應(yīng)有的情形,并且使用的是自有資金而不是在投資總額內(nèi)進(jìn)口。因此,可以確定該商品報關(guān)單貿(mào)易方式欄目應(yīng)該填“一般貿(mào)易”或“0110”。
即使該進(jìn)口貨物是經(jīng)批準(zhǔn)享受特定減稅的貨物,但因?yàn)槭鞘褂米杂匈Y金進(jìn)口,貿(mào)易方式也應(yīng)該為一般貿(mào)易。
(2)如果題目中給出的備案號以“Y”開頭,只能說明該進(jìn)口貨物是享受CEPA香港或澳門優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物,只是在稅率上享受相關(guān)的稅率,不足以確定其貿(mào)易方式。貿(mào)易方式的確定仍然要根據(jù)各種貿(mào)易方式的定義來判斷。一般使用原產(chǎn)地證書享受CEPA香港或澳門優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物不會是加工貿(mào)易貨物也不會是特定減免稅貨物。多數(shù)情況下的貿(mào)易方式是一般貿(mào)易。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對幾種主要貿(mào)易方式代碼的掌握情況。考試所給供選擇的選項(xiàng)只有代碼或已填寫的欄目填寫的是代碼。這樣的題目既需要考生根據(jù)資料判斷貿(mào)易方式又需要根據(jù)確定的貿(mào)易方式選擇代碼。
(2)考察考生對備案號的標(biāo)識碼與貿(mào)易方式之間關(guān)系的掌握情況。也就是題目中給出備案號,讓考生來判斷貿(mào)易方式。
(3)考察考生對特定減免稅中企業(yè)類型不同的情形下對貿(mào)易方式的確定。也就是根據(jù)題目中的資料要考生首先能確定是特定減免稅,再根據(jù)所給經(jīng)營單位的編碼第6位來確定具體的貿(mào)易方式。這種題目在考貿(mào)易方式的同時也考察了考生對經(jīng)營單位編碼的掌握情況。
(4)考察考生完全根據(jù)貿(mào)易方式定義結(jié)合所給資料具體判斷一個貿(mào)易方式。
報關(guān)單貿(mào)易方式欄的考試主要針對教材第三章報關(guān)程序中的三種監(jiān)管方式考試:
①一般進(jìn)出口貨物:一般貿(mào)易0110。
②加工貿(mào)易貨物:進(jìn)料對口0615;來料加工0214。
③特定減免稅貨物:合資合作設(shè)備2025;外資設(shè)備物品2225。
④考試一般不會超出上面的5種貿(mào)易方式,需要注意貿(mào)易方式是一般貿(mào)易而貨物屬于特定減免稅貨物的情形,就是介紹一般貿(mào)易含義中的幾種特殊情況,分別是屬于科教用品、自有資金、內(nèi)資鼓勵項(xiàng)目的情形。