審計(jì)精華知識(shí)點(diǎn)總結(jié):注會(huì)師管理制度法律責(zé)任

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一、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定類別
    二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的種類
    三、《司法解釋》十三條
    1.利害關(guān)系人(第二條)
    因合理信賴或者使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的不實(shí)報(bào)告,與被審計(jì)單位進(jìn)行交易或者從事與被審計(jì)單位的股票、債券等有關(guān)的交易活動(dòng)而遭受損失的自然人、法人或者其他組織,應(yīng)認(rèn)定為注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)定的利害關(guān)系人。
    【提示】利害關(guān)系人應(yīng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:
    (1)信賴或者使用不實(shí)報(bào)告;
    (2)遭受損失。
    2.不實(shí)報(bào)告(第二條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律法規(guī)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法擬定并經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)后施行的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則以及誠(chéng)信公允的原則,出具的具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)認(rèn)定為不實(shí)報(bào)告。
    (1)在界定不實(shí)報(bào)告時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反了的法規(guī)包括:
    ①法律法規(guī);
    ②執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則;
    ③誠(chéng)信公允的原則。
    (2)在界定不實(shí)報(bào)告時(shí)主要看審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告是否存在以下問(wèn)題:
    ①虛假記載;
    ②誤導(dǎo)性陳述;
    ③重大遺漏。
    3.訴訟當(dāng)事人列置(第三條)
    (1)基本觀點(diǎn):在利害關(guān)系人僅對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟時(shí),被審計(jì)單位必須參加訴訟
    (2)利害關(guān)系人未對(duì)被審計(jì)單位提起訴訟而直接對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和被審計(jì)單位一并提起訴訟。
    4.被審計(jì)單位的訴訟地位(第三條)
    (1)基本觀點(diǎn):被審計(jì)單位作為共同被告而不是列為第三人;
    (2)如果利害關(guān)系人拒不起訴被審計(jì)單位的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位作為共同被告參加訴訟。
    5.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)提起訴訟(第三條)
    利害關(guān)系人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)提起訴訟的,人民法院可以將該會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為共同被告參加訴訟。
    6.出資人列為第三人參加訴訟(第三條)
    (1)基本觀點(diǎn):利害關(guān)系人提出被審計(jì)單位的出資人虛假出資或者出資不實(shí)、抽逃出資,且事后未補(bǔ)足的,人民法院可以將該出資人列為第三人參加訴訟。
    (2)相關(guān)總結(jié):會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是如何在侵權(quán)行為法邏輯與社會(huì)公共政策之間進(jìn)行權(quán)衡的問(wèn)題,我國(guó)《司法解釋》采取在“被審計(jì)單位—會(huì)計(jì)師事務(wù)所—利害關(guān)系人”的三角關(guān)系中公平分配損失的框架。
    7.歸責(zé)原則(第四條)
    (1)過(guò)錯(cuò)推定原則下,采取舉證責(zé)任倒置模式;
    (2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所因在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)外出具不實(shí)報(bào)告給利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,但其能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。
    8.舉證分配(第四條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所在證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)時(shí),可以向人民法院提交與該案件相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則以及審計(jì)工作底稿等。
    9.侵權(quán)責(zé)任的四個(gè)要素(第六條)
    (1)民法學(xué)界一般采納“四要件說(shuō)”,即“行為的違法性—過(guò)錯(cuò)—損害事實(shí)—因果關(guān)系”;
    (2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所侵權(quán)責(zé)任“四要件說(shuō)”,即“存在不實(shí)報(bào)告—注冊(cè)會(huì)計(jì)師有過(guò)失—利害關(guān)系人遭受損失—會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過(guò)失與利害關(guān)系人遭受損失存在因果關(guān)系”;
    (3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的故意與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過(guò)失的區(qū)分決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所是承擔(dān)連帶責(zé)任還是承擔(dān)過(guò)失責(zé)任的關(guān)鍵。
    10.連帶責(zé)任的認(rèn)定(第五條)
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在下列情形之一,出具不實(shí)報(bào)告并給利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
    (1)與被審計(jì)單位惡意串通;
    (2)明知被審計(jì)單位對(duì)重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸,而不予指明;
    (3)明知被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)直接損害利害關(guān)系人的利益,而予以隱瞞或者作不實(shí)報(bào)告;
    (4)明知被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)導(dǎo)致利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解,而不予指明;
    (5)明知被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表的重要事項(xiàng)有不實(shí)的內(nèi)容,而不予指明;
    (6)被審計(jì)單位示意其作不實(shí)報(bào)告,而不予拒絕。
    11.過(guò)失責(zé)任的認(rèn)定(第六條)
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中未保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,存在下列情形之一,并導(dǎo)致報(bào)告不實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在過(guò)失:
    (1)違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第二十條第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定;
    (2)負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以低于行業(yè)一般成員應(yīng)具備的專業(yè)水準(zhǔn)執(zhí)業(yè);
    (3)制定的審計(jì)計(jì)劃存在明顯疏漏;
    (4)未依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則執(zhí)行必要的審計(jì)程序;
    (5)在發(fā)現(xiàn)可能存在錯(cuò)誤和舞弊的跡象時(shí),未能追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除;
    (6)未能合理地運(yùn)用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則所要求的重要性原則;
    (7)未根據(jù)審計(jì)的要求采用必要的調(diào)查方法獲取充分的審計(jì)證據(jù);
    (8)明知對(duì)總體結(jié)論有重大影響的特定審計(jì)對(duì)象缺少判斷能力,未能尋求專家意見(jiàn)而直接形成審計(jì)結(jié)論;
    (9)錯(cuò)誤判斷和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù);
    (10)其他違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序的行為。
    12.舉證免除民事責(zé)任(第七條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠證明存在以下情形之一的,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任:
    (1)已經(jīng)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序并保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,但仍未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)的會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤;
    (2)審計(jì)業(yè)務(wù)所必須依賴的金融機(jī)構(gòu)等單位提供虛假或者不實(shí)的證明文件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎下仍未能發(fā)現(xiàn)其虛假或者不實(shí);
    (3)已對(duì)被審計(jì)單位的舞弊跡象提出警告并在審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告中予以指明;
    (4)已經(jīng)遵照驗(yàn)資程序進(jìn)行審核并出具報(bào)告,但被審驗(yàn)單位在注冊(cè)登記后抽逃資金;
    (5)為登記時(shí)未出資或者未足額出資的出資人出具不實(shí)報(bào)告,但出資人在登記后已補(bǔ)足出資。
    13.會(huì)計(jì)師事務(wù)所賠償責(zé)任減責(zé)的認(rèn)定(第八條)
    利害關(guān)系人明知會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告為不實(shí)報(bào)告而仍然使用的,人民法院應(yīng)當(dāng)酌情減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任。
    14.無(wú)效免責(zé)(第九條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所在報(bào)告中注明“本報(bào)告僅供年檢使用”、“本報(bào)告僅供工商登記使用”等類似內(nèi)容的,不能作為其免責(zé)的事由,是無(wú)效免責(zé)。
    15.賠償順位和限額(第十條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)與其過(guò)失程度相應(yīng)的賠償責(zé)任時(shí),應(yīng)按照下列情形處理:
    (1)應(yīng)先由被審計(jì)單位賠償利害關(guān)系人的損失
    被審計(jì)單位的出資人虛假出資、不實(shí)出資或者抽逃出資,事后未補(bǔ)足,且依法強(qiáng)制執(zhí)行被審計(jì)單位財(cái)產(chǎn)后仍不足以賠償損失的,出資人應(yīng)在虛假出資、不實(shí)出資或者抽逃出資數(shù)額范圍內(nèi)向利害關(guān)系人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
    (2)對(duì)被審計(jì)單位、出資人的財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足以賠償損失的,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其不實(shí)審計(jì)金額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
    (3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)一個(gè)或者多個(gè)利害關(guān)系人承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)以不實(shí)審計(jì)金額為限。
    16.會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任(第十一條)
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其分支機(jī)構(gòu)作為共同被告的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任部分承擔(dān)的賠償責(zé)任。