1.建筑施工不安全因素多
1.1.建筑工程產(chǎn)品固定、體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一棟建筑，一件設(shè)施，一經(jīng)施工完成就固定不動(dòng)了。施工生產(chǎn)活動(dòng)是圍繞建筑物、構(gòu)筑物來(lái)實(shí)施的。在有限場(chǎng)地集中大量人力、物料、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的綜合作業(yè)，不安全因素時(shí)有發(fā)生。
1.2.人員機(jī)器流動(dòng)大，一棟建筑或構(gòu)筑物完成后，人員機(jī)具要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)，建設(shè)新的建筑物或構(gòu)筑物，人員機(jī)具要在不同地點(diǎn)、不同地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，流動(dòng)性增加了不安全因素。
1.3.手工作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，體力消耗大，人員生理、心理上，行為上，對(duì)生產(chǎn)速度、工作條件和環(huán)境，易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生不安全因素。
1.4.露天高處作業(yè)多，建筑物都是由低到高建起來(lái)的，所以絕大部分工人都在露天高處作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多。
1.5.建筑物型體變化大，規(guī)則性差，每棟建筑從開(kāi)工到竣工，每道工序，不同生產(chǎn)過(guò)程不同施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況和不安全因素也隨時(shí)變化。建筑施工的規(guī)律性在不同現(xiàn)場(chǎng)也具有動(dòng)態(tài)性，不安全因素的動(dòng)態(tài)性與這相伴。
1.6.機(jī)具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加，設(shè)施安全防護(hù)的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復(fù)雜變換不定，因此不安全因素時(shí)有發(fā)生。
從建筑施工的特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)性上，可見(jiàn)不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求監(jiān)理掌握建筑施工的特點(diǎn)，把握工程脈膊，落實(shí)安全監(jiān)理。
2.制定安監(jiān)措施落實(shí)安全監(jiān)理
2.1.制定安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，確定監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序或一個(gè)構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程，如果一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。監(jiān)理應(yīng)制定相應(yīng)科學(xué)的安監(jiān)程序，對(duì)不同的施工工序制定相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法，只有這樣才能達(dá)到安全控制的目的。
2.2.《條例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)看其對(duì)工程項(xiàng)目是否具有針對(duì)性。
2.3.監(jiān)理應(yīng)該核定各承包單位的安全資質(zhì)和證明文件；工地的安全組織體系和安全人員配備，安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特種作業(yè)人員上崗證。新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。工序交接檢查分部、分項(xiàng)工程安全檢查措施，主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.4.監(jiān)理要了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人為障礙等因素，及時(shí)提出防范措施，使承包單位的自檢系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證系統(tǒng)行之有效。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理；要據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作；對(duì)主要工序和部位的安全狀況做抽檢和檢測(cè)，并作好記錄。
2.5.安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性，盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的
1.1.建筑工程產(chǎn)品固定、體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一棟建筑，一件設(shè)施，一經(jīng)施工完成就固定不動(dòng)了。施工生產(chǎn)活動(dòng)是圍繞建筑物、構(gòu)筑物來(lái)實(shí)施的。在有限場(chǎng)地集中大量人力、物料、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的綜合作業(yè)，不安全因素時(shí)有發(fā)生。
1.2.人員機(jī)器流動(dòng)大，一棟建筑或構(gòu)筑物完成后，人員機(jī)具要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)，建設(shè)新的建筑物或構(gòu)筑物，人員機(jī)具要在不同地點(diǎn)、不同地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，流動(dòng)性增加了不安全因素。
1.3.手工作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，體力消耗大，人員生理、心理上，行為上，對(duì)生產(chǎn)速度、工作條件和環(huán)境，易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生不安全因素。
1.4.露天高處作業(yè)多，建筑物都是由低到高建起來(lái)的，所以絕大部分工人都在露天高處作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多。
1.5.建筑物型體變化大，規(guī)則性差，每棟建筑從開(kāi)工到竣工，每道工序，不同生產(chǎn)過(guò)程不同施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況和不安全因素也隨時(shí)變化。建筑施工的規(guī)律性在不同現(xiàn)場(chǎng)也具有動(dòng)態(tài)性，不安全因素的動(dòng)態(tài)性與這相伴。
1.6.機(jī)具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加，設(shè)施安全防護(hù)的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復(fù)雜變換不定，因此不安全因素時(shí)有發(fā)生。
從建筑施工的特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)性上，可見(jiàn)不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求監(jiān)理掌握建筑施工的特點(diǎn)，把握工程脈膊，落實(shí)安全監(jiān)理。
2.制定安監(jiān)措施落實(shí)安全監(jiān)理
2.1.制定安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，確定監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序或一個(gè)構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程，如果一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。監(jiān)理應(yīng)制定相應(yīng)科學(xué)的安監(jiān)程序，對(duì)不同的施工工序制定相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法，只有這樣才能達(dá)到安全控制的目的。
2.2.《條例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)看其對(duì)工程項(xiàng)目是否具有針對(duì)性。
2.3.監(jiān)理應(yīng)該核定各承包單位的安全資質(zhì)和證明文件；工地的安全組織體系和安全人員配備，安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特種作業(yè)人員上崗證。新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。工序交接檢查分部、分項(xiàng)工程安全檢查措施，主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.4.監(jiān)理要了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人為障礙等因素，及時(shí)提出防范措施，使承包單位的自檢系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證系統(tǒng)行之有效。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理；要據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作；對(duì)主要工序和部位的安全狀況做抽檢和檢測(cè)，并作好記錄。
2.5.安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性，盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的