第6 員工
解讀:承包商員工事項。其中主要是勞工法相關事項。從費用角度說,第6條發(fā)生的費用基本都在綜合單價(施工人工費)或項目管理費(管理人工費)中。由員工雇傭事項導致特殊工程措施費的情況比較少見。在異地雇傭時,會有額外的員工福利保障費用等,以及特殊工藝需要特殊人工保障費用外,其他的就應該很少見了。按合同義務費用對等原則,第6條全條的基本意義是列明相關合同義務,由投標人要費用申報中列明相關費用。如果有特殊措施費,就應該在清單措施費用項目中列明,費用包干使用?! ?BR> 第6.1員工的雇傭
解讀:除規(guī)范中另有說明,可能會由于地區(qū)法令等的原因出現(xiàn)強制要求承包商雇傭本地勞工或其他雇傭政策的情況。此時承包商需得遵從。象此種法令性要求,不論是否已經(jīng)在招標文件中說明,都會以“對現(xiàn)場的了解”而視為是承包商責任。
第6.2 工資標準和勞動條件
解讀同上
第6.3 為雇主服務的人員
解讀:承包商從雇主人員中招收人員或試圖招收人員,顯然涉嫌賄賂。不論是不是有賄賂事實,只要雇主人員拿了承包商的
第6.4 勞動法
解讀同第6.1款解釋?! ?BR> 第6.5 工作時間
解讀:國內(nèi)工程的勞動工作時間這里就不說了。國內(nèi)工程應用FIDIC合同,一般會加一句“承包商工作時間視為已考慮了地方政府的規(guī)定。由承包商安排的加班及其他工作時間所產(chǎn)生的費用及相關事項,都由承包商自行承擔。承包商應保證雇主不受此類事項的干擾”。這樣就從合同角度解除了雇主這一塊的責任?! ?BR> 第6.6 為員工提供設施
解讀:本條規(guī)定在構成永久工程的實體中,承包商不得提供任何場所作為自己員工的居住場所。這里最重要的原因是這些工程實體不具有居住的安全條件。新做砼新砌體新裝修等,對人體會有損害;施工場地的生活通行類安全及保障沒有。安全性的另一面是在此類場所的居住行為將極難被政府相關部門監(jiān)管,很可能成為各種違法犯罪的庇護場所。另外,承包商人員在此類場所的居住行為如果不受限制,則很可能發(fā)生由于此類人員在這些場所的羈留,給工程交工帶來問題。所以此類地方是不被允許居住的?! ?BR> 第6.7 健康和安全
解讀:工傷事故工地很常見,所以合同要求承包商承擔提供相關的醫(yī)療條件的義務,就屬于正?,F(xiàn)象了。SARS事件后,這一方面的要求只會越來越高?! ?BR> 第6.8 承包商的監(jiān)督
解讀:這一條的要求部分接近于國內(nèi)對專職安全員要求,當然本條內(nèi)承包商監(jiān)督的內(nèi)容要比安全員監(jiān)控內(nèi)容廣。
第6.9 承包商人員
解讀:這條賦予工程師很大的權力,可以用于撤換承包商人員。不過,由于工程師被委托的身份,要執(zhí)行這一條,相信在任何一個地區(qū)與國家,都不是那么容易的事。畢竟承包商才是合同當事方之一,工程師只不過是合同另一當事方雇主的委托人。濫權這個名聲對于工程師可是致命的。所以合同雖然規(guī)定工程師在這個方面權力挺大,但真實使用,一般工程師都會非常小心?! ?BR> 第6.10 承包商人員和設備的記錄
解讀:承包商某個時期在場人員及設備的配置情況,直接決定了承包商能夠完成同期工程的能力,工程師對此都很關心。有時工程師為了確認承包商有能力完成某個時期的工作計劃,會去點算承包商人員數(shù)量及設備配置情況的。也是同樣的原因,國內(nèi)承包商在這個方面的配合相對要抵觸一些。國內(nèi)承包商的人員包工多是人包清工,有時清包工的進場時間承包商也無法準確控制,所以工程師要求承包商提供人員和設備記錄,往往都不會得到很完滿的答復。
第6.11 無序行為
解讀:打架鬧事工程上多見。國內(nèi)是與公安派出機構建立聯(lián)動。上?,F(xiàn)在與社區(qū)都要去備案,包括所有的民工名冊,要去辦理用工手續(xù)。所以這方面國內(nèi)要求要高的多。不過,合同里一般就不多增加什么規(guī)定了,只以必須遵守地方相關法規(guī)法律來定義