公務(wù)員錄用考試申論考試是針對(duì)某一現(xiàn)象或問(wèn)題而展開(kāi)闡述，這一現(xiàn)象或問(wèn)題就是申論的考查主題。我們先從下表了解一下歷年國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論的主題變化情況：
年份 主題
2000年 因噪音污染而導(dǎo)致糾紛的問(wèn)題
2001年 關(guān)于“PPA在全球引起的風(fēng)波”的問(wèn)題
2002年 關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”的問(wèn)題
2003年 安全生產(chǎn)和重大事故
2004年 我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展和城市交通擁堵問(wèn)題
2005年 我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題
2006年 突發(fā)性公共事件問(wèn)題
2007年 我國(guó)土地問(wèn)題
2008年 我國(guó)水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題
2009年 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新和糧食安全問(wèn)題
解讀：中國(guó)國(guó)土面積之大，各地發(fā)展之不均衡，世界少有，而現(xiàn)在又值整體社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，所要面對(duì)的難題、需要解決的問(wèn)題自然也多。故供命題組選擇的主題有很多，出題的隨機(jī)性很大。但是我們從上表的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，國(guó)考申論主題還是有一定的規(guī)律可循。
1.申論的主題是反映當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象
申論的主題反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象的原因是：
首先，這是由公務(wù)員的職責(zé)所決定的。公務(wù)員的職責(zé)之一就是解決群眾所關(guān)注的具體問(wèn)題。申論考試作為選拔公務(wù)員的考試，自然要與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密相連。
其次，這是由申論考試的性質(zhì)決定的。申論不同于一般的寫(xiě)作和論文，主要考查分析、提出和解決問(wèn)題的能力。社會(huì)問(wèn)題是可以拿來(lái)進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí)的，命題人通過(guò)設(shè)置社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象，要求應(yīng)試者進(jìn)行分析，以此來(lái)考查應(yīng)試者處理問(wèn)題的能力。
再次，這是由應(yīng)試者的背景所決定的。參加公務(wù)員的應(yīng)試者背景各異，所學(xué)的學(xué)科門類不同。如果所出的試題過(guò)于專業(yè)，就是對(duì)一部分應(yīng)試者的不公平。而社會(huì)問(wèn)題是我們身邊所發(fā)生的事情，對(duì)于所有應(yīng)試者來(lái)說(shuō)，相對(duì)公平一些。
2.申論主題和我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)政策緊密相連
公務(wù)員考試選拔的是未來(lái)的公務(wù)員，其未來(lái)的工作就是行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，熟悉國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)政策是對(duì)公務(wù)員的基本要求。因此，在申論測(cè)試中，會(huì)重點(diǎn)考查應(yīng)試者對(duì)政策的理解、分析、掌握和執(zhí)行能力。
對(duì)此，應(yīng)試者在平時(shí)的生活中應(yīng)多關(guān)注社會(huì)問(wèn)題。不僅要知其然，也要知其所以然。要多思考社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出對(duì)策。
3.國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論主題較宏觀
國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論較地方申論而言，所選主題都較宏觀，是對(duì)全國(guó)、全局的問(wèn)題進(jìn)行的考查。
特別提醒：有的應(yīng)試者，聽(tīng)信某些不負(fù)責(zé)任的所謂的預(yù)測(cè)，押話題，這是非常錯(cuò)誤的做法。我們學(xué)習(xí)的目的是對(duì)當(dāng)下熱點(diǎn)理論進(jìn)行深刻理解，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的系統(tǒng)梳理，是由宏觀理論到微觀事實(shí)的提綱挈領(lǐng)式的全面把握;是從根本上、實(shí)質(zhì)上把握社會(huì)現(xiàn)象，而不是簡(jiǎn)單押話題、背模板?，F(xiàn)在申論出題越來(lái)越靈活，即使碰巧蒙對(duì)主題，在考場(chǎng)上沒(méi)有認(rèn)真的審題、做題，而是背模板，會(huì)適得其反。
年份 主題
2000年 因噪音污染而導(dǎo)致糾紛的問(wèn)題
2001年 關(guān)于“PPA在全球引起的風(fēng)波”的問(wèn)題
2002年 關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”的問(wèn)題
2003年 安全生產(chǎn)和重大事故
2004年 我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展和城市交通擁堵問(wèn)題
2005年 我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題
2006年 突發(fā)性公共事件問(wèn)題
2007年 我國(guó)土地問(wèn)題
2008年 我國(guó)水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題
2009年 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新和糧食安全問(wèn)題
解讀：中國(guó)國(guó)土面積之大，各地發(fā)展之不均衡，世界少有，而現(xiàn)在又值整體社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，所要面對(duì)的難題、需要解決的問(wèn)題自然也多。故供命題組選擇的主題有很多，出題的隨機(jī)性很大。但是我們從上表的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，國(guó)考申論主題還是有一定的規(guī)律可循。
1.申論的主題是反映當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象
申論的主題反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象的原因是：
首先，這是由公務(wù)員的職責(zé)所決定的。公務(wù)員的職責(zé)之一就是解決群眾所關(guān)注的具體問(wèn)題。申論考試作為選拔公務(wù)員的考試，自然要與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密相連。
其次，這是由申論考試的性質(zhì)決定的。申論不同于一般的寫(xiě)作和論文，主要考查分析、提出和解決問(wèn)題的能力。社會(huì)問(wèn)題是可以拿來(lái)進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí)的，命題人通過(guò)設(shè)置社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象，要求應(yīng)試者進(jìn)行分析，以此來(lái)考查應(yīng)試者處理問(wèn)題的能力。
再次，這是由應(yīng)試者的背景所決定的。參加公務(wù)員的應(yīng)試者背景各異，所學(xué)的學(xué)科門類不同。如果所出的試題過(guò)于專業(yè)，就是對(duì)一部分應(yīng)試者的不公平。而社會(huì)問(wèn)題是我們身邊所發(fā)生的事情，對(duì)于所有應(yīng)試者來(lái)說(shuō)，相對(duì)公平一些。
2.申論主題和我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)政策緊密相連
公務(wù)員考試選拔的是未來(lái)的公務(wù)員，其未來(lái)的工作就是行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，熟悉國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)政策是對(duì)公務(wù)員的基本要求。因此，在申論測(cè)試中，會(huì)重點(diǎn)考查應(yīng)試者對(duì)政策的理解、分析、掌握和執(zhí)行能力。
對(duì)此，應(yīng)試者在平時(shí)的生活中應(yīng)多關(guān)注社會(huì)問(wèn)題。不僅要知其然，也要知其所以然。要多思考社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出對(duì)策。
3.國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論主題較宏觀
國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論較地方申論而言，所選主題都較宏觀，是對(duì)全國(guó)、全局的問(wèn)題進(jìn)行的考查。
特別提醒：有的應(yīng)試者，聽(tīng)信某些不負(fù)責(zé)任的所謂的預(yù)測(cè)，押話題，這是非常錯(cuò)誤的做法。我們學(xué)習(xí)的目的是對(duì)當(dāng)下熱點(diǎn)理論進(jìn)行深刻理解，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的系統(tǒng)梳理，是由宏觀理論到微觀事實(shí)的提綱挈領(lǐng)式的全面把握;是從根本上、實(shí)質(zhì)上把握社會(huì)現(xiàn)象，而不是簡(jiǎn)單押話題、背模板?，F(xiàn)在申論出題越來(lái)越靈活，即使碰巧蒙對(duì)主題，在考場(chǎng)上沒(méi)有認(rèn)真的審題、做題，而是背模板，會(huì)適得其反。