注冊會計師考試《經(jīng)濟法》第七章企業(yè)破產(chǎn)法是考試的較重要的章節(jié)，應(yīng)了解《企業(yè)破產(chǎn)法》是集實體法與程序法內(nèi)容合一的綜合性法律，特別要注意破產(chǎn)程序內(nèi)容的復(fù)習(xí)。
破產(chǎn)是指對喪失清償能力的債務(wù)人，在法院的審理與監(jiān)督之下，強制清算其全部財產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。
一、破產(chǎn)法的適用范圍：破產(chǎn)法的主體適用范圍是所有的“企業(yè)法人”，其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的。參照適用。
二、我國舊破產(chǎn)法劃破產(chǎn)宣告的域外效力未作規(guī)定。為促進(jìn)對外開放與國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展，新破產(chǎn)法采取了有限制的的普及主義原則。
第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理
一、破產(chǎn)原因
破產(chǎn)原因也稱為破產(chǎn)界限，可分兩種情況：(P209)
1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債易于判斷的案件;
2、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力，主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債不易判斷的案件。
達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)法人，可以依照《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行重整或和解。
二、破產(chǎn)申請和受理
(一)申請的提出
1、破產(chǎn)申請的情形：
(1)債務(wù)人提出申請。債務(wù)人達(dá)到破產(chǎn)界，可以向人民法院提出“重整、和解或者破產(chǎn)清算”申請。
(2)債權(quán)人提出申請。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行“重整或者破產(chǎn)清算”的申請。
(3)清算人提出申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請“破產(chǎn)清算”。
(4)國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請。主要對商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)破產(chǎn)的申請。
2、破產(chǎn)案件的管轄
破產(chǎn)案件由“債務(wù)人住所地人民法院”管轄。破產(chǎn)案件的級別管轄依破產(chǎn)企業(yè)的工商登記情況確定。
債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
(二)破產(chǎn)申請的受理
1、債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。
2、債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。
3、債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交“財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納”情況。
4、在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對“不受理申請和駁回申請”的程序方面的裁定，有權(quán)提起上訴。
【例題】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人對人民法院作出的下列裁定，有權(quán)提出上訴的是( )。(1999年)
A、駁回破產(chǎn)申請的裁定
B、破產(chǎn)宣告的裁定
C、撤銷債權(quán)人會議決議的裁定
D、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定
答案：A
解析：在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定，有權(quán)提起上訴，本題考核點是受理破產(chǎn)案件的程序。
破產(chǎn)是指對喪失清償能力的債務(wù)人，在法院的審理與監(jiān)督之下，強制清算其全部財產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。
一、破產(chǎn)法的適用范圍：破產(chǎn)法的主體適用范圍是所有的“企業(yè)法人”，其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的。參照適用。
二、我國舊破產(chǎn)法劃破產(chǎn)宣告的域外效力未作規(guī)定。為促進(jìn)對外開放與國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展，新破產(chǎn)法采取了有限制的的普及主義原則。
第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理
一、破產(chǎn)原因
破產(chǎn)原因也稱為破產(chǎn)界限，可分兩種情況：(P209)
1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債易于判斷的案件;
2、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力，主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債不易判斷的案件。
達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)法人，可以依照《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行重整或和解。
二、破產(chǎn)申請和受理
(一)申請的提出
1、破產(chǎn)申請的情形：
(1)債務(wù)人提出申請。債務(wù)人達(dá)到破產(chǎn)界，可以向人民法院提出“重整、和解或者破產(chǎn)清算”申請。
(2)債權(quán)人提出申請。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行“重整或者破產(chǎn)清算”的申請。
(3)清算人提出申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請“破產(chǎn)清算”。
(4)國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請。主要對商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)破產(chǎn)的申請。
2、破產(chǎn)案件的管轄
破產(chǎn)案件由“債務(wù)人住所地人民法院”管轄。破產(chǎn)案件的級別管轄依破產(chǎn)企業(yè)的工商登記情況確定。
債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
(二)破產(chǎn)申請的受理
1、債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。
2、債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。
3、債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交“財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納”情況。
4、在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對“不受理申請和駁回申請”的程序方面的裁定，有權(quán)提起上訴。
【例題】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人對人民法院作出的下列裁定，有權(quán)提出上訴的是( )。(1999年)
A、駁回破產(chǎn)申請的裁定
B、破產(chǎn)宣告的裁定
C、撤銷債權(quán)人會議決議的裁定
D、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定
答案：A
解析：在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定，有權(quán)提起上訴，本題考核點是受理破產(chǎn)案件的程序。