違法“時(shí)間長(zhǎng)了”就不承擔(dān)“違法”的法律責(zé)任嗎

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讀者毛銘咨詢(xún),他在2007年9月26日,收到某市公安局交警大隊(duì)于2007年9月25日郵寄的《非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法行為告知書(shū)》,告知他于2005年9月18日在市區(qū)違法停車(chē)(違法代碼:1039),處罰200元。請(qǐng)問(wèn),象這樣的違法行為已經(jīng)超過(guò)2年了,還能處罰嗎?
    行政處罰時(shí)效,是指對(duì)違法行為人違反行政管理秩序的行為追究行政處罰責(zé)任,給予行政處罰的有效期限?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”根據(jù)本條規(guī)定,違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,除法律另有規(guī)定的以外,不再給予行政處罰。很顯然,如果違法行為在2年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),但行為人未接受處罰或行為人逃避處罰的,超過(guò)2年后仍然可以給予處罰。如果能夠查證違法行為人故意逃避處罰的,就應(yīng)當(dāng)從重處罰,以體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。
    從讀者毛銘反映的情況來(lái)看,他的違法行為當(dāng)時(shí)已被“電子警察”或執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條的規(guī)定,只要違法行為在2年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),都不受追究時(shí)效的限制。只要違法事實(shí)(處理機(jī)關(guān)提供的證據(jù))沒(méi)有爭(zhēng)議,何時(shí)給予處罰都是可以的。
    隨著電子技術(shù)的不斷發(fā)展和道路監(jiān)控手段的不斷完善,近幾年來(lái),全國(guó)交警部門(mén)開(kāi)始采用雷達(dá)測(cè)速和對(duì)交通違法行為進(jìn)行拍攝、拍照等方式輔助執(zhí)法。對(duì)攝錄的駕駛?cè)说倪`法行為,交警部門(mén)都及時(shí)采取了在報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告。后又采取郵寄違法處罰告知書(shū)給違法行為人。但由于多種原因,違法行為人沒(méi)有接到《非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法行為告知書(shū)》、或者晚些時(shí)間收到《非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法行為告知書(shū)》、或者是接到《非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法行為告知書(shū)》但沒(méi)有及時(shí)繳納罰款,但這都并不影響執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰。不能因?yàn)椤皶r(shí)間長(zhǎng)了”,就不承擔(dān)“違法”的法律責(zé)任。
    需要指出的是,駕駛?cè)耸盏健斗乾F(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法行為告知書(shū)》或得知自己的違法信息后,應(yīng)及時(shí)到指定的地點(diǎn)自覺(jué)接受處罰。否則,就要承擔(dān)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第51條第一項(xiàng)“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”的法律責(zé)任,同時(shí)車(chē)輛違法信息上網(wǎng)后,違法車(chē)輛將不能通過(guò)年檢。