財產(chǎn)稅是我國稅制的薄弱環(huán)節(jié),加強對財產(chǎn)征稅在現(xiàn)階段有著重要的財政、經(jīng)濟和社會意義。國家修訂、開征契稅,體現(xiàn)了以下三方面的立法精神:
(一)廣辟財源,增加地方財政收入
契稅按財產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值征稅,稅源較為充足,它可以彌補其他財產(chǎn)稅的不足,擴大其征稅范圍,為地方政府增加一部分財政收入。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和房產(chǎn)交易的活躍,契稅的財政作用將日益顯著。
(二)保護合法產(chǎn)權,避免產(chǎn)權糾紛
不動產(chǎn)所有權和使用權的轉(zhuǎn)移,涉及轉(zhuǎn)讓者和承受者雙方的利益。而且,由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)移形式多種多樣,如果產(chǎn)權的合法性得不到確認,事后必然會出現(xiàn)產(chǎn)權糾紛。契稅規(guī)定對承受人征稅,有利于通過法律形式確定產(chǎn)權關系,維護公民合法權益,避免產(chǎn)權糾紛。
(三)調(diào)節(jié)財富分配。體現(xiàn)社會公平
土地、房屋交易本身就意味著財富的流動或分配。在土地、房屋的交易環(huán)節(jié)征收契稅??梢赃m當調(diào)節(jié)財產(chǎn)所有者或財產(chǎn)的取得者的收入,緩解社會分配不公的矛盾。
(一)廣辟財源,增加地方財政收入
契稅按財產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值征稅,稅源較為充足,它可以彌補其他財產(chǎn)稅的不足,擴大其征稅范圍,為地方政府增加一部分財政收入。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和房產(chǎn)交易的活躍,契稅的財政作用將日益顯著。
(二)保護合法產(chǎn)權,避免產(chǎn)權糾紛
不動產(chǎn)所有權和使用權的轉(zhuǎn)移,涉及轉(zhuǎn)讓者和承受者雙方的利益。而且,由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)移形式多種多樣,如果產(chǎn)權的合法性得不到確認,事后必然會出現(xiàn)產(chǎn)權糾紛。契稅規(guī)定對承受人征稅,有利于通過法律形式確定產(chǎn)權關系,維護公民合法權益,避免產(chǎn)權糾紛。
(三)調(diào)節(jié)財富分配。體現(xiàn)社會公平
土地、房屋交易本身就意味著財富的流動或分配。在土地、房屋的交易環(huán)節(jié)征收契稅??梢赃m當調(diào)節(jié)財產(chǎn)所有者或財產(chǎn)的取得者的收入,緩解社會分配不公的矛盾。