目錄（提綱）
1．建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法
2．建設工程價款結算暫行辦法
3．建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法
4．建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定
5．人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
6．江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定
7．關于貫徹《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題的通知
8．關于明確建設工程工程量清單計價有關問題的通知
9．江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法
10．關于工程量清單計價施工合同價款確定與調(diào)整的指導意見
11．工資單價標準
建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法
第十二條 合同價可以采用以下方式：
固定價。合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整。
可調(diào)價。合同總價或者單價在合同實施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。
成本加酬金。
建設工程價款結算暫行辦法
第九條 承包人應當在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。
當合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。
第十條 工程設計變更價款調(diào)整
（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。
（二）在工程設計變更確定后14天內(nèi)，設計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
1、合同種已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；
2、合同種只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；
3、合同種沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
（三）工程設計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發(fā)承包人雙方協(xié)商確定。
收到變更工程價款報告一方，應在收到之日起14天內(nèi)予以確認或提出協(xié)商意見，自變更工程價款報告送達之日起14天內(nèi)，對方未確認也未提出協(xié)商意見時，視為變更工程價款報告已被確認。
確認增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。
第十一條 工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應按照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：
國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
國務院建設行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規(guī)定；
建設項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件；
其他可依據(jù)的材料。
第十二條 工程預付款結算應符合下列規(guī)定：
（一）包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。
（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預付工程款，發(fā)包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔違約責任。
三）預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。
（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得不預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。
第十三條 工程進度款結算與支付應當符合下列規(guī)定：
工程進度款結算方式
1、按月結算與支付。即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。
2、分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。
（二）工程量計算
1、承包人應當按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。
2、發(fā)包人收到承包人報告14天內(nèi)未核實完工程量，從第十五天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。
3、對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予以計量。
（三）工程進度款支付
1、根據(jù)確定的工程量計量結果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。
2、發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程量計量量結果確認后第15天起計算應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。
3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達到延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。
第十四條 工程完工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進行工程竣工結算。
工程竣工結算方式
工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
工程竣工結算編審
1、單位工程竣工結算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發(fā)包人審查。
2、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。
承包人應在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當理由延期的，責任自負。
工程竣工結算審查期限
單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行核對（審查）并提出審查意見。
工程竣工結算報告金額審查時間
1500萬元以下從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起20天
2500萬元—2000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起30天
32000萬元—5000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起45天
45000萬元以上從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起60天
建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。
工程竣工價款結算
發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料后，應按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5%左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同約定有期限的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。
1．建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法
2．建設工程價款結算暫行辦法
3．建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法
4．建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定
5．人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
6．江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定
7．關于貫徹《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題的通知
8．關于明確建設工程工程量清單計價有關問題的通知
9．江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法
10．關于工程量清單計價施工合同價款確定與調(diào)整的指導意見
11．工資單價標準
建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法
第十二條 合同價可以采用以下方式：
固定價。合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整。
可調(diào)價。合同總價或者單價在合同實施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。
成本加酬金。
建設工程價款結算暫行辦法
第九條 承包人應當在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。
當合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。
第十條 工程設計變更價款調(diào)整
（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。
（二）在工程設計變更確定后14天內(nèi)，設計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
1、合同種已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；
2、合同種只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；
3、合同種沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
（三）工程設計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發(fā)承包人雙方協(xié)商確定。
收到變更工程價款報告一方，應在收到之日起14天內(nèi)予以確認或提出協(xié)商意見，自變更工程價款報告送達之日起14天內(nèi)，對方未確認也未提出協(xié)商意見時，視為變更工程價款報告已被確認。
確認增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。
第十一條 工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應按照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：
國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
國務院建設行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規(guī)定；
建設項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件；
其他可依據(jù)的材料。
第十二條 工程預付款結算應符合下列規(guī)定：
（一）包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。
（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預付工程款，發(fā)包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔違約責任。
三）預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。
（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得不預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。
第十三條 工程進度款結算與支付應當符合下列規(guī)定：
工程進度款結算方式
1、按月結算與支付。即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。
2、分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。
（二）工程量計算
1、承包人應當按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。
2、發(fā)包人收到承包人報告14天內(nèi)未核實完工程量，從第十五天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。
3、對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予以計量。
（三）工程進度款支付
1、根據(jù)確定的工程量計量結果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。
2、發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程量計量量結果確認后第15天起計算應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。
3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達到延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。
第十四條 工程完工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進行工程竣工結算。
工程竣工結算方式
工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
工程竣工結算編審
1、單位工程竣工結算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發(fā)包人審查。
2、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。
承包人應在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當理由延期的，責任自負。
工程竣工結算審查期限
單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行核對（審查）并提出審查意見。
工程竣工結算報告金額審查時間
1500萬元以下從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起20天
2500萬元—2000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起30天
32000萬元—5000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起45天
45000萬元以上從接到竣工結算報告和完整的竣工結算材料之日起60天
建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。
工程竣工價款結算
發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料后，應按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5%左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同約定有期限的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。