2023年工程承諾書(11篇)

字號:

    人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
    工程承諾書篇一
    保證該工程竣工驗收工程質(zhì)量達到國家現(xiàn)行《施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準。
    二、關(guān)于對工期方面的承諾
    根據(jù)建設(shè)單位提供的圖紙和工程實情,結(jié)合我公司綜合實力,我方承諾該工程工期為日歷天。
    三、
    關(guān)于服務方面的承諾
    1、工程交付使用后三天內(nèi)組織第一次質(zhì)量回訪,指導工程設(shè)備的使用,維修與保養(yǎng),及時了解和指導在使用上存在的不足;在使用六個月后進行第二次全面服務回訪;一年后進行第三次質(zhì)量回訪,征詢客戶意見。
    2、在交付使用一年內(nèi),施工單位在工地附近設(shè)立常年維修服務小組,隨叫隨到。凡屬于施工單位造成的質(zhì)量問題,均由施工單位負責包修包換,不留隱患。
    3、我公司配備有專門的產(chǎn)品質(zhì)量回訪車,嚴格按我公司的社會服務承諾進行服務回訪。
    4、服務內(nèi)容:
    長期咨詢優(yōu)惠服務;對保修期滿的工程,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務,工程結(jié)束,友誼長存,繼續(xù)與用戶保持聯(lián)系,無償提供工程咨詢服務。
    四、關(guān)于項目經(jīng)理、管理人員方面的承諾
    保證按中標的項目經(jīng)理及投標文件中所列管理人員組織施工,并且做到項目經(jīng)理、技術(shù)負責人親臨現(xiàn)場。
    五、關(guān)于雨季、農(nóng)忙季節(jié)、法定節(jié)假日的勞動力保證方面的承諾
    保證在雨季、農(nóng)忙季節(jié)、法寶節(jié)假日期間,采取有效措施做到勞動力充足,不影響正常施工。
    六、關(guān)于與業(yè)主及監(jiān)理單位配合方面的承諾,保證與業(yè)主監(jiān)理單位積極配合,共同搞好該工程建設(shè)。
    以上承諾的條件,愿簽入施工合。
    xxx
    20xx年xx月xx日
    工程承諾書篇二
    致:四位先生(以下簡稱貴方)
    我公司(承建單位)委托貴方為我公司聯(lián)系承接工程施工業(yè)務,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第二十三章關(guān)于居間、業(yè)務酬金支付之規(guī)定,我公司《承建單位》全體股東以全部法律責任和經(jīng)濟責任,并以法律代表人,個人承擔連帶的擔保責任。簽署此份承諾書,同意依法向貴方支付業(yè)務居間,業(yè)務酬金并遵守以下承諾條款執(zhí)行:
    一、勞務酬金的支付
    貴方通過努力,為我公司承接了海南省文昌市南陽供銷社(職工保障性住房一棟)的承建施工業(yè)務,建筑面積為6000㎡(以發(fā)包方與承建方核定的造價侍定);我公司承諾合同包工包料造價的5.5%作為業(yè)務酬金支付給貴方(稅后款,現(xiàn)金支付)。
    二、勞務酬金支付約定
    1、第一次支付時間為:本施工項目在承建單位進場后辦理建筑施工許可證之日第二個工作日內(nèi)支付貴方人民幣拾萬元整(稅后)。
    2、第二次支付時間為:本施工項施工至三層框架封頂(加空層除外)第一批進度款支付時,第二個工作日內(nèi)支付貴方人民幣貳拾萬元整(稅后)。
    3、第三次支付時間為:本施工項目施工至六層框架封頂(加空層除外)第二批進度款支付時,第二個工作日內(nèi)支付貴方人民幣壹拾伍萬給貴方(稅后)
    4、第四次支付時間為:本施工項施工至整體封頂后,第二個工作日內(nèi)一次付清貴方。
    三、貴方無需向我單位及個人開具任何收款憑證。
    四、違約責任
    我單位遵照上述支付條款約定按時支付各款項,如有延誤,每延誤一天按應支付款額萬分之六(每天計算)支付貴方滯納金;貴方也可以通過仲裁機關(guān)或法律程序解決。
    五、其它約定事項
    1、本承諾書所承諾之條款不可受更,不可撒銷,無條件保證兌現(xiàn)索即付之憑證,不受我單位名稱、法人變更,企業(yè)改制或重組等因素的影響,直到款項付清后終止。
    2、本協(xié)議鄭巨豪等四位先生應履行的義務,①負責完成業(yè)主方與施工方的施工合同簽訂(天內(nèi))。
    ②協(xié)調(diào)完善業(yè)主方與施工方的施工合同中的相關(guān)內(nèi)容(主體封頂)。
    ③保證該項目的真實性。
    3、若本人承接該項目施工,本承諾書生效,否則與本人無關(guān),本協(xié)議書自動失效。
    4、本承諾書一式三份,自承諾單位負責人(代表人)簽字后即生效。
    承建單位(蓋章):(待辦)
    施工單位負責人(代表)簽字:
    身份證號碼:
    承諾日期:二0xx年月日
    工程承諾書篇三
    大文斗范文網(wǎng)后面為你推薦更多工程承諾書!
    一、質(zhì)量驗收
    本工程已按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條規(guī)定進行了竣工驗收條件具備、驗收合格,并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行備案(江蘇建設(shè)工程竣工驗收備案清單附后)
    二、保修期限
    在保修期內(nèi),在正常使用條件下,土建工程及水、暖、電等設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題按表1規(guī)定的范圍和期限進行保修,并承擔所需費用。(自行拆、移、改、增造成的質(zhì)量問題不在保修內(nèi))保修項目保修期限
    1、屋面、外墻面、滲水漏水。
    2、廚房、地下室、廁浴間滲水漏水。
    3、水泥地面空鼓、裂縫、起砂。
    4、內(nèi)墻抹灰起皮、空鼓、瓷磚脫落、外墻粉刷自動脫落。
    5、門窗、壁廚開關(guān)不良、縫隙過大或過小。
    6、衛(wèi)生間、廚房地面積水。
    7、各種通水管道、截門漏水、通氣孔或煙道不通。
    8、電氣箱、盤和線路設(shè)備給排水管道設(shè)備工程質(zhì)量。
    9、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)。在合理使用壽命年限內(nèi)10年,國家對住宅工程另有規(guī)定的按國家規(guī)定。
    三、保修處理
    我們自收到客戶保修要求后,本著“急用戶之所急”的態(tài)度,對影響使用的項目隨報隨修,其它項目在三日內(nèi)與用戶商定時間保證按期完成。對緊急問題可組織搶修。
    對因氣候等因素無法在10日內(nèi)徹底保修者,先進行保證生活條件的措施性處理,一旦具備條件,立即組織處理,并向客戶說明解釋清楚。
    四、保修起始日期
    自入住通知單通知入住日期開始計算。
    五、保修范圍內(nèi)的問題
    對因自然災害,不可抗力造成的質(zhì)量損害,對購房者拆、改、修和使用不當而造成的質(zhì)量問題不在保修范圍內(nèi)。
    六、其它
    對超過規(guī)定期限或超出保修范圍者,在力所能及條件下,可進行維修服務,按規(guī)定收取成本費和較優(yōu)惠的人工費。
    七、監(jiān)督投訴
    凡有關(guān)工程人員對保修工作推脫、拖拉、敷衍處理,不負責任、為難用戶者,客戶可向物業(yè)公司、直至本公司投訴。
    投訴電話:xxxxxxxxx投訴部門:xxxxxxxxx
    八、物業(yè)管理
    本公司已委托___________物業(yè)管理有限公司對本商品住宅保修,保修時,請客戶直接與該物業(yè)管理公司聯(lián)系。
    聯(lián)系電話:xxxxxxxx聯(lián)系人:xxxxxxxxxx辦公地點:xxxxxxxxxxx
    九、公司為各業(yè)主建立維修臺帳,如需查詢維修記錄請到物業(yè)公司工程部。
    xxx
    20xx年xx月xx日
    工程承諾書篇四
    對建設(shè)單位鄭重承諾,為確保工程的施工質(zhì)量,將依據(jù)施工合同對本次施工范圍內(nèi)的工程質(zhì)量承擔全部責任。承諾如下:
    1、建立以總工程師為首的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量管理人員參與的項目技術(shù)質(zhì)量管理體系。明確各自的責任和工作內(nèi)容,確保技術(shù)質(zhì)量工作扎實有效的真正落到實處。在尊守法律.法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上全面做好質(zhì)量工作。
    2、建立質(zhì)量責任制,對該工程的施工質(zhì)量負責。要求項目負責人、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員認真熟習圖紙并編制出科學的、切實可行的施工方案指導施工。做好施工現(xiàn)場記錄,將責任劃分到人,對各分部分項工程負責。若發(fā)生質(zhì)量問題,項目負責人承擔連帶責任并按我公司相關(guān)制度處罰。
    3、堅決按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和規(guī)范組織施工。決不擅自修改工程設(shè)計,決不偷工減料,嚴格按圖施工。在施工過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,向建設(shè)單位和監(jiān)理單位及時提出意見和建議。
    4、按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準及合同約定,對所有進場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土等進行檢試驗。未經(jīng)檢試驗或檢試驗不合格的決不使用,若做不到甘愿受罰。
    5、建立健全施工質(zhì)量的檢驗制度(自檢),嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
    6、對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)資料,在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測。
    7、培訓制度,加強對職工技術(shù)質(zhì)量的教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員不允許上崗作業(yè)。
    8加強對分包單位施工質(zhì)量的管理,堅持總包管分包.分包對總包負則的原則。分包單位質(zhì)量管理工作必須納入總包質(zhì)量管理體糸中,并對其實施管理職能。若分包單位發(fā)生質(zhì)量問題總包單位負總責,并承擔相應的連帶責任。
    9、依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算)。
    以上是我單位對該工程質(zhì)量做出的鄭重承諾,若工程驗收時我方達不到承諾的優(yōu)良標準,我方愿接受工程造價的%作為懲罰。若發(fā)生嚴重質(zhì)量問題及造成重大社會影響的,甘愿接受法律法規(guī)的處罰,并無條件自動撤出施工現(xiàn)場。
    承諾單位(公章):
    法定代表人或其授權(quán)委托人(簽字):
    日期:
    年月日
    工程承諾書篇五
    為確保項目施工質(zhì)量,本次項目施工負責人:xxx,鄭重承諾,將依照施工合同對本次施工范圍內(nèi)的質(zhì)量及保修承擔責任,承諾基本內(nèi)容如下:
    1、依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
    2、建立質(zhì)量責任制,對建筑工程的施工質(zhì)量負責。要求項目負責人做施工現(xiàn)場記錄,記錄工程的各部分施工是那個或那幾個負責施工,一旦該部分出現(xiàn)施工質(zhì)量問題,將對該部分工程付相關(guān)責任,項目負責人有取帶責任。
    3、按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不擅自修改工程設(shè)計,不偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,及時提出意見和建議。
    4、按照工程設(shè)計要求,施工技術(shù)標準和合同約定對各種材料,以及構(gòu)、配件進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不使用。
    5、建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
    6、建立、健全教育培訓制度,加強對員工的教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者考試不合格的人員,不上崗作業(yè)。
    7、依法履行建筑裝飾工程質(zhì)量保修義務。
    8、在保修期內(nèi)應無條件的全額免費履行維修義務,不得以任何理由推脫、拖延甲方的維修項目。
    承諾人:
    日期:
    工程承諾書篇六
    致:xx有限公司:
    若我單位在新建車間1.5厚環(huán)氧地坪等項目招標中,有幸成交,在該項目實施過程中,我方對工程質(zhì)量做如下承諾:
    1、依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,不轉(zhuǎn)包或違法分包工程,工程承諾書范文。
    2、建立質(zhì)量責任制,對工程施工質(zhì)量負責,按照甲方圖紙劃分的區(qū)域和施工技術(shù)標準施工,不擅自更改施工方案,不偷工減料,施工過程中發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議,以一流的施工,創(chuàng)一流的質(zhì)量,確保本次施工質(zhì)量達到優(yōu)良工程標準
    3、按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)要求和合同約定,對進入現(xiàn)場的原材料、用具、機械設(shè)備等進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得使用。
    4、建立、健全工程質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,做好分項工程質(zhì)量驗收及記錄工作,承諾書《工程承諾書范文》。
    5、建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓工作未經(jīng)教育培訓及考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
    6、嚴格依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務,(質(zhì)量保修期至工程竣工驗收合格之日起計算)。
    以上是我單位對該工程的質(zhì)量承諾,若工程驗收我方達不到承諾的優(yōu)良標準,我方愿接受工程造價的 5%作為懲罰。嚴重時,甘愿受法律法規(guī)處罰,并自動撤出現(xiàn)常
    承諾單位(公章):
    法定代表人或其授權(quán)委托人(簽字):
    日期: 年 月 日
    工程承諾書篇七
    為維護新興花苑全體業(yè)主的整體合法權(quán)益不受侵害,便于對裝修工程隊的管理,邵陽市旺君物業(yè)管理有限公司新興花苑管理處特制定裝修施工承諾書。凡裝修戶業(yè)主須簽署此承諾書。
    一、于裝修設(shè)計、施工過程中保證不破壞毗鄰房產(chǎn)、小區(qū)公眾、開發(fā)商、物業(yè)公司的權(quán)益,否則,須無條件恢復原狀,并對被侵權(quán)者做出賠償。
    二、本小區(qū)的設(shè)計標準是磚混結(jié)構(gòu),故在裝修時不得改變房結(jié)構(gòu),如需開孔打洞,推墻開鑿,必須向物業(yè)管理工程部提出申請,經(jīng)同意后方可按要求施工,鞋柜具體規(guī)格為:高為1。5米,寬為
    1。2米。如未經(jīng)同意私自打洞推墻者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由本人恢復原狀,拒不整改者將不予辦理房產(chǎn)證及國土證,且一切后果自負。
    三、承諾遵守新興花苑《業(yè)主臨時公約》、《裝修管理規(guī)定》所有關(guān)于書香門第管理的規(guī)則,如有違反,愿承擔丙方根據(jù)上述公眾資料索取的賠償責任。
    四、承諾嚴格按照物業(yè)公司審批意見進行裝修施工,否則物業(yè)公司可采取任何措施制止非報批裝修項目繼續(xù)施工并保留追究此行為造成的任何損害。
    五、應承擔一切在裝修過程中產(chǎn)生的.各種損失。
    六、在裝修房間內(nèi)做好防火措施。裝修施工人員不可違章用明火,否則發(fā)生火情,承擔全部責任。
    七、承諾裝修施工時間為周一至周五8:30—12:00、14:30—18:00,其余時段不進行施工。否則,物業(yè)公司可采取一切必要措施。
    八、承諾必須保持小區(qū)內(nèi)公共場所,包括樓梯、公共墻面、地面的清潔,不得將污水、建筑廢料等倒在公共區(qū)域內(nèi),否則應無條件立即予以恢復并愿接受甲方追索賠償金的處理。裝修垃圾不得隨意拋棄,須由人力搬運至管理處指定地點。
    九、裝修施工人員不可侵擾其他單位人員工作,不可在小區(qū)公共區(qū)域、樓道里閑逛,不可在裝修單位所在樓層以外地方停留。否則,物業(yè)公司有權(quán)沒收該人員出入證并作出相應處理。
    十、應保持樓宇設(shè)施的完整與美觀,不得拆卸、破壞各類公共設(shè)施。否則,須無條件恢復原狀并照價賠償。
    十一、裝修施工人員不準在裝修房內(nèi)住宿、開火煮食或進行一切非法活動。因特殊情況確須留守過夜的應事先征得物業(yè)管理處同意。
    十二、施工人員須服從管理處工作人員的管理,如雙方對某些事情的處理方式存在爭議,須在無條件立即停工的情況下由施工負責人與管理處協(xié)商解決。否則,管理處有權(quán)采取一切認為必要的措施。
    十三、裝修期間,裝修人員發(fā)生任何安全事故及刑事責任施工單位自行承擔。
    十四、管理處在裝修施工過程中的任何時間對裝修戶施工情況進行檢查,并依照《新興花苑業(yè)主臨時公約》實施管理行為。
    十五、本承諾書自任何業(yè)主/住戶簽字之日起生效。
    承諾單位:棟 房 號
    簽 名:
    日 期:
    旺君物業(yè)新興花苑管理處
    年 月 日
    工程承諾書篇八
    華潤置地(日照)有限公司合約部 :
    由 青島深基加固工程有限公司 承建的凱旋門一期車庫基坑支護 工程已于 20xx年 7月 26 日通過竣工驗收。
    我公司依據(jù) 日照華潤中心凱旋門項目一期基坑支護 工程施工合同及附件、招投標文件、竣工圖、工程變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證單、甲方工作聯(lián)系函、甲方責任工程師指令、報告、工期及費用索賠、材料品牌及相關(guān)過程資料等編制了 凱旋門車庫基坑支護 工程竣工結(jié)算書 3套。結(jié)算書送審金額為 596620.00 元,大寫: 伍拾玖萬陸仟陸佰貳拾元整,其中合同包干(或暫定)部分金額為: 493010.00 元,大寫 肆拾玖萬叁仟零壹拾元,結(jié)算書資料目錄及清單詳見附件。
    我司確認已收到款項合計為: 390000.00 元,大寫: 叁拾玖萬元整,已開發(fā)票金額為: 440000.00元,大寫: 肆拾肆萬元整。
    我司承諾已將所有施工工人的工資全部支付完畢和清場(除發(fā)包方要求留下的整改和收尾的施工人員)。本著合約精神,我公司承諾對本工程竣工結(jié)算書資料的完整性、準確性、真實性負責,并承擔相應責任。完整性方面我公司承諾所報送資料完整、全面并無遺漏內(nèi)容,結(jié)算審核過程中除經(jīng)建設(shè)單位允許外不再報送結(jié)算資料及調(diào)整結(jié)算送審金額。準確、真實性方面我公司承諾所報送資料數(shù)據(jù)準確,有理有據(jù),真實可信,嚴格執(zhí)行合約。
    特此承諾!
    青島深基加固工程有限公司
    簽字(公章)
    20xx 年 11月2 日
    工程承諾書篇九
    (發(fā)標人名稱):
    1、根據(jù)已收到貴方的招標文件,遵照國家有關(guān)政策法規(guī),我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標文件及其他相關(guān)資料后,我方愿以招標文件所要求的條件參與投標,我方的條件以投標書所顯示內(nèi)容為準。
    2、我方已詳細審核全部招標文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。
    3、我方承認投標附錄是我方投標函的組成部分。
    4、我方同意所遞交的投標文件在招標期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方有可能中標,我方將受此約束。
    5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標文件的約束。
    6、我方接受貴方招標文件的全部內(nèi)容。
    7、我方相信貴方的招標結(jié)果是公正、合法的,無論我方中標還是落標,我方將毫無異議地接受這一結(jié)果。
    8、一旦我方中標,我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴格依照貴方招標公告和招標文件中的相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。
    9、我方保證所遞交的投標文件所反映的內(nèi)容真實可靠,否則將承擔由此引起的一切后果和相應的法律責任。
    投標人:(蓋章)單位地址:
    法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)
    郵政編碼:
    電話:
    傳真:
    日期:
    年 月 日
    工程承諾書篇十
    為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
    一、嚴格遵守國家和有關(guān)部門生活飲用水衛(wèi)生安全法律、法規(guī)之規(guī)定,增強企業(yè)法人第一責任人意識;
    二、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》,保障生活飲用水安全;
    三、嚴格使用經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準的自來水消毒劑,禁止使用未經(jīng)批準及標識不清、不全的消毒劑;
    四、嚴格操控自來水生產(chǎn)工藝流程,并按規(guī)范投加消毒劑,保證管網(wǎng)末梢水余氯含量;
    五、嚴格建立自來水消毒劑索證、索票制度,健全每日耗量臺帳管理,消毒劑倉儲符合相關(guān)要求;
    六、嚴格水質(zhì)監(jiān)測制度,經(jīng)常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標測定;
    七、嚴格落實水質(zhì)風險報告制度,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門;
    八、嚴禁瞞報水質(zhì)異常情況,嚴禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實行衛(wèi)生許可制,未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
    承諾單位:
    承諾人:
    x年x月x日
    工程承諾書篇十一
    工程讓利作為施工企業(yè)對自身權(quán)利的處置的意思表示,只要該意思表示不違反法律規(guī)定和公序良俗,即可發(fā)生當事人預期的法律后果。因此,工程讓利是否有效,應審查該行為是否違反招投標法等法律的禁止性規(guī)定。
    1、經(jīng)招投標的工程讓利的效力。
    實踐中,發(fā)包人為壓低工程價款,多以與承包人在招投標程序之前,雙方進行就投標價格、投標方案等實質(zhì)性的談判,并簽訂書面的合同,明確承包人讓利的幅度,或承包人單方以承諾書的方式主動作出讓利,再例行招投標程序。此種情形是法律禁止的虛假招投標行為,應屬無效。
    《招標投標法》第33 條規(guī)定,投標人不得以低于成本的報價競標。此條為禁止性規(guī)范,即低于工程成本價報價競標為法律所禁止,違反該規(guī)定的投標行為無效。該規(guī)定有利于維護招標人、投標人的合法利益和自由競爭的正常的建筑市場秩序,有效避免投標人以粗制濫造、偷工減料、以次充好等違法手段不正當?shù)亟档统杀荆员WC工程質(zhì)量,也是公平、公正和誠實信用原則的要求。如果施工企業(yè)所作的讓利承諾使得其競標報價低于成本,其承諾則違反禁止性規(guī)定,屬于無效行為。
    根據(jù)《招投標法》第46條的規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!墩型稑朔ā窙]有對建設(shè)工程合同的“實質(zhì)性內(nèi)容”做出明確規(guī)定。一般而言,合同實質(zhì)性內(nèi)容影響或者決定當事人基本權(quán)利義務,指合同約定的工程價款、工程質(zhì)量和工程期限。因此,在雙方當事人按照招投標文件簽訂建設(shè)工程合同之后,承包人的讓利行為實質(zhì)是對工程價款的變更,背離了合同的實質(zhì)性內(nèi)容,違反了法律的強制性規(guī)定,應認定為無效,特別是在讓利行為致使工程價款低于施工成本的情形下。
    2、非招標工程讓利承諾的效力
    如前述,讓利承諾是當事人對自身財產(chǎn)的自愿處置,屬于意思自治范疇。只要不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定和公序良俗,國家應尊重當事人的意愿,不得對其進行干預。行政機關(guān)也不得限制和干預民事主體依據(jù)民事基本法律享有的財產(chǎn)自由和人身自由。對于未經(jīng)過招投標程序簽訂的建設(shè)工程,承包人的讓利承諾
    不適用《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的強制性規(guī)定,不應隨意干預,應認定為有效。
    一審法院認為,該《承諾書》違反了招投標法律強制性規(guī)定,承諾讓利的部分也超出了承建工程所得利潤,應為無效。二審法院認為,該讓利承諾書構(gòu)成對工程價款的實質(zhì)性變更,該承諾書無效,不產(chǎn)生變更《建設(shè)工程施工合同》的效力,遂判決駁回乙公司上訴,維持原判。
    最高人民法院認為,讓利承諾書本質(zhì)上是“黑合同”,招投標活動的基本原則決定了該讓利承諾書應認定為無效,承諾讓利的原因很復雜,有可能侵害公共利益,并給工程質(zhì)量帶來隱患,堅守中標合同必須信守原則也是規(guī)范建筑市場,提高社會誠信的需要。故根據(jù)《招標投標法》第46條、最高院《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條之規(guī)定,招標人與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立《建設(shè)工程施工合同》后,中標人出具讓利承諾書,承諾對承建工程予以大幅讓利,實質(zhì)上是對工程價款的實質(zhì)性變更,應當認定該承諾無效。
    【法院裁判要點】一審法院經(jīng)審理認為,該《承諾書》違反了我國《招標投標法》的強制性規(guī)定,且承諾讓利的部分也超出了a建筑公司承建工程所得的利潤,應歸于無效。一審法院遂根據(jù)庭審查明的b開發(fā)公司已支付a建筑公司的工程款數(shù)額等事實,判令a建筑公司向b開發(fā)公司返還多收取的工程款520萬元。一審宣判后,b開發(fā)公司上訴至安徽省高級人民法院,稱原判決錯誤認定a建筑公司在建設(shè)工程施工合同簽訂后所作出的讓利承諾為無效承諾,a建筑公司中標后的單方承諾讓利不可能影響到招投標活動的公正性,現(xiàn)行的《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)也沒有任何一個法律條款禁止承包人在工程中標后作出單方讓利的行為。
    另外,在a建筑公司沒有提出有關(guān)承諾讓利超出承建工程利潤的抗辯觀點的前提下,原審法院徑直認定承諾讓利超出承建工程利潤顯然無任何事實依據(jù)。因此,a建筑公司讓利承諾依法應當作為雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。針對b開發(fā)公司的上訴,a建筑公司答辯稱,讓利承諾書違反了《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的強制性規(guī)定,一審法院依法認定無效于法有據(jù)。該案二審法院審理后認為,由于在一、二審期間,a建筑公司均未主張其承諾讓利后的工程價款低于施工成本,亦未出示相關(guān)證據(jù),所以一審法院徑行認定承諾讓利超出承建工程利潤沒有事實依據(jù),應予糾正。但a建筑公司承諾對承建工程予以大幅讓利,該讓利承諾書構(gòu)成對工程價款的實質(zhì)性變更,應屬無效。二審法院依據(jù)上述認定判決駁回上訴,維持原判。
    【法理分析】承包人通過招投標程序中標并與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同后,又向發(fā)包人出具大幅讓利的承諾書的法律效力問題,實踐中有兩種不同意見:一種意見認為,工程中標簽約以后,承包人單方出具讓利承諾書對承建工程予以讓利,該讓利承諾書構(gòu)成對中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的變更,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條之規(guī)定,該承諾無效;另一種意見認為,承包人在中標后向發(fā)包人出具讓利承諾書,系雙方當事人之間的真實意思表示,是目前建筑市場的普遍現(xiàn)象,應認定為有效,但法院在雙方約定的基礎(chǔ)上可適當限制讓利比例。最終,安徽省高級人民法院在該案二審中采納了第一種意見,最高人民法院民一庭法官在該案終審判決后也專門撰文,明確支持第一種意見。其中心理由是:讓利承諾書本質(zhì)上屬于“黑合同”。雖然承包人出具讓利承諾書系單方民事法律行為,但發(fā)包人對此表示接受認可,雙方便形成了合意,從而符合合同成立的要件。如果照此履行,明顯與中標備案合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離,構(gòu)成對招投標活動基本原則的違反,由此,讓利承諾書的內(nèi)容因與中標備案合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致而成為“黑合同”,導致該承諾無效,雙方結(jié)算時仍應該以中標備案合同為準。
    【本案給我們的啟示】不少建設(shè)
    工程的發(fā)包人在正式簽約以后,往往要求承包人出具讓利承諾書,基于發(fā)包人處于優(yōu)勢地位的市場現(xiàn)狀,大多數(shù)承包人會認為只要出具了讓利承諾書,工程讓利部分肯定是打水漂了,于是被動地予以接受,任由發(fā)包人把這部分利益裝入自己的口袋。通過該訴訟糾紛案我們可以看到,發(fā)包人以這種方式侵蝕承包人承建工程的應得利益其實是得不到法律保護的。我們由此得到啟示,一旦因方圓以案說法106工程欠款問題發(fā)生訴訟糾紛,若讓利承諾書屬于“黑合同”的范疇,我們完全可以像該案中的承包人那樣,從維護企業(yè)的合法權(quán)益出發(fā),在訴訟過程中依法據(jù)理力爭,把承諾讓利部分重新爭取回來,從而增加一筆可觀的效益。