土地登記公開查詢的法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條第三款規(guī)定：土地登記資料可以公開查詢。
《土地登記規(guī)則》第六十二條規(guī)定：土地登記文件資料的查閱，按照土地登記行政主管部門規(guī)定辦理。未經(jīng)允許不得向第三者提供或者公布。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押和出租應(yīng)當(dāng)以土地登記文件資料為準(zhǔn)。需要查詢土地登記文件的，受讓、抵押權(quán)人和承租人應(yīng)當(dāng)提出書面請示。凡符合查詢規(guī)定的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面查詢結(jié)果或資料。
為規(guī)范土地登記資料的公開查詢活動，保證土地交易安全，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，國土資源部頒布了《土地登記資料公開查詢辦法》?！掇k法》對土地登記資料公開查詢范圍、查詢?nèi)诵杼峤坏淖C明文件、查詢程序等進(jìn)行了規(guī)定。
土地登記公開查詢的范圍
1.土地登記結(jié)果，包括土地登記卡和宗地圖等，任何單位和個人都可以依法查詢。
2.原始登記資料，包括土地權(quán)屬來源文件、土地登記申請書、地籍調(diào)查表和地籍圖等。須依下列規(guī)定進(jìn)行查詢：
（1）土地權(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個人有權(quán)查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料；
（2）土地登記代理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料；
（3）國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)查詢與調(diào)查、處理案件有關(guān)的原始登記資料。
3.特殊登記資料，一般不在公開查詢的范圍內(nèi)。
土地登記公開查詢的程序
一、查詢需要提交的材料
查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向查詢機(jī)關(guān)提供本人的身份證明，并填寫查詢申請表。申請表中要載明所查詢宗地的具體位置、土地權(quán)利人的姓名，或其他已知條件、信息，便于土地登記機(jī)關(guān)按條件查詢。查詢?nèi)藶榉ㄈ嘶蛘咂渌M織的，還應(yīng)當(dāng)提交單位的證明文件。委托他人查詢的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
查詢原始登記資料的，除提交上述材料外，還應(yīng)提交下列有關(guān)證明文件：
（1）土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)利憑證。
（2）取得土地權(quán)利人同意的單位和個人應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)利人同意查詢的證明文件、土地權(quán)利人的權(quán)利憑證和土地權(quán)利人的身份證明。
（3）國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件。
二、對查詢申請的審查
重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.申請查詢的宗地在不在本登記區(qū)內(nèi)。申請查詢的宗地不在本登記區(qū)內(nèi)的，承辦查詢的土地登記機(jī)關(guān)就沒有該宗地的土地登記資料。
2.查詢申請人提交的證明文件是否齊全并合法有效。
3.申請查詢內(nèi)容是否超出了規(guī)定查詢的范圍。
4.審查查詢內(nèi)容是否違反我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
屬不予受理查詢范圍的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)，將不予受理的結(jié)果通知查詢申請人，并說明原因。
對符合規(guī)定的查詢申請，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予查詢和鑒證。因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提供查詢。
三、查詢和鑒證
查詢申請人可以自行閱讀或者抄錄土地登記查詢結(jié)果，應(yīng)查詢?nèi)艘?，查詢機(jī)關(guān)可以摘錄或者復(fù)制有關(guān)的土地登記資料。
查詢機(jī)關(guān)摘錄或者復(fù)制的土地登記結(jié)果，查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，查詢機(jī)關(guān)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)加蓋查詢機(jī)關(guān)印章，并注明日期。查詢結(jié)果證明復(fù)制無效。對無土地登記結(jié)果的，應(yīng)查詢?nèi)苏埱?，查詢機(jī)關(guān)可以出具無土地登記記錄的書面證明。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條第三款規(guī)定：土地登記資料可以公開查詢。
《土地登記規(guī)則》第六十二條規(guī)定：土地登記文件資料的查閱，按照土地登記行政主管部門規(guī)定辦理。未經(jīng)允許不得向第三者提供或者公布。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押和出租應(yīng)當(dāng)以土地登記文件資料為準(zhǔn)。需要查詢土地登記文件的，受讓、抵押權(quán)人和承租人應(yīng)當(dāng)提出書面請示。凡符合查詢規(guī)定的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面查詢結(jié)果或資料。
為規(guī)范土地登記資料的公開查詢活動，保證土地交易安全，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，國土資源部頒布了《土地登記資料公開查詢辦法》?！掇k法》對土地登記資料公開查詢范圍、查詢?nèi)诵杼峤坏淖C明文件、查詢程序等進(jìn)行了規(guī)定。
土地登記公開查詢的范圍
1.土地登記結(jié)果，包括土地登記卡和宗地圖等，任何單位和個人都可以依法查詢。
2.原始登記資料，包括土地權(quán)屬來源文件、土地登記申請書、地籍調(diào)查表和地籍圖等。須依下列規(guī)定進(jìn)行查詢：
（1）土地權(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個人有權(quán)查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料；
（2）土地登記代理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料；
（3）國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)查詢與調(diào)查、處理案件有關(guān)的原始登記資料。
3.特殊登記資料，一般不在公開查詢的范圍內(nèi)。
土地登記公開查詢的程序
一、查詢需要提交的材料
查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向查詢機(jī)關(guān)提供本人的身份證明，并填寫查詢申請表。申請表中要載明所查詢宗地的具體位置、土地權(quán)利人的姓名，或其他已知條件、信息，便于土地登記機(jī)關(guān)按條件查詢。查詢?nèi)藶榉ㄈ嘶蛘咂渌M織的，還應(yīng)當(dāng)提交單位的證明文件。委托他人查詢的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
查詢原始登記資料的，除提交上述材料外，還應(yīng)提交下列有關(guān)證明文件：
（1）土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)利憑證。
（2）取得土地權(quán)利人同意的單位和個人應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)利人同意查詢的證明文件、土地權(quán)利人的權(quán)利憑證和土地權(quán)利人的身份證明。
（3）國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的工作證件。
二、對查詢申請的審查
重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1.申請查詢的宗地在不在本登記區(qū)內(nèi)。申請查詢的宗地不在本登記區(qū)內(nèi)的，承辦查詢的土地登記機(jī)關(guān)就沒有該宗地的土地登記資料。
2.查詢申請人提交的證明文件是否齊全并合法有效。
3.申請查詢內(nèi)容是否超出了規(guī)定查詢的范圍。
4.審查查詢內(nèi)容是否違反我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
屬不予受理查詢范圍的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)，將不予受理的結(jié)果通知查詢申請人，并說明原因。
對符合規(guī)定的查詢申請，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予查詢和鑒證。因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提供查詢。
三、查詢和鑒證
查詢申請人可以自行閱讀或者抄錄土地登記查詢結(jié)果，應(yīng)查詢?nèi)艘?，查詢機(jī)關(guān)可以摘錄或者復(fù)制有關(guān)的土地登記資料。
查詢機(jī)關(guān)摘錄或者復(fù)制的土地登記結(jié)果，查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，查詢機(jī)關(guān)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)加蓋查詢機(jī)關(guān)印章，并注明日期。查詢結(jié)果證明復(fù)制無效。對無土地登記結(jié)果的，應(yīng)查詢?nèi)苏埱?，查詢機(jī)關(guān)可以出具無土地登記記錄的書面證明。