價(jià)格鑒證輔導(dǎo):價(jià)格認(rèn)證審查的內(nèi)容和方法

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價(jià)格認(rèn)證審查是指價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)后.在制作價(jià)格認(rèn)證書之前,對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)證的事項(xiàng)及提供的有關(guān)證明材料從法律和事實(shí)兩個(gè)方面所進(jìn)行的調(diào)查、核實(shí)工作。價(jià)格認(rèn)證人員應(yīng)該審查申請(qǐng)人的身份和行使權(quán)利、履行義務(wù)的能力,審查申請(qǐng)人申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)證的事實(shí)和文書以及有關(guān)文件資料是否真實(shí)、合法。
    根據(jù)價(jià)格認(rèn)證的一般要求,價(jià)格認(rèn)證程序有中請(qǐng)與受理、審查、出具價(jià)格認(rèn)證書(出證)這三個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。價(jià)格認(rèn)證審查是其中最重要、最基本的環(huán)節(jié),是確保價(jià)格認(rèn)證質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審查工作進(jìn)行的好壞,直接關(guān)系到價(jià)格認(rèn)證文書的質(zhì)量、當(dāng)事人的合法權(quán)益的保護(hù)和價(jià)格認(rèn)證職能作用的發(fā)揮。價(jià)格認(rèn)證審查的內(nèi)容、方式、方法、價(jià)格認(rèn)證人員的責(zé)任、基本程序相應(yīng)注意的問(wèn)題與涉案物品價(jià)格鑒定基本一致。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該參照涉案物品價(jià)格鑒定的規(guī)定,認(rèn)真、細(xì)致的做好審查工作。
    根據(jù)規(guī)定,價(jià)格認(rèn)證機(jī)關(guān)受理后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)證的事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行全面的調(diào)查核實(shí),尤其耍重點(diǎn)審查以門L方面內(nèi)容:
    1.申請(qǐng)人的資格、民事行為能力。包括:申請(qǐng)人的身份是否屬實(shí),是否具有完全的民事行為能力,資格身份是否合法;屬于代理的,要審查代理人的身份,是否享有合法的代理權(quán)等。
    2.申請(qǐng)人的真實(shí)意思和相應(yīng)的權(quán)利。主要是審查當(dāng)事人的真實(shí)意思是否真實(shí),是否享有與申請(qǐng)的價(jià)格認(rèn)證事項(xiàng)相適應(yīng)的權(quán)利,有無(wú)弄虛作假、欺詐、重大誤解等情況
    3.提供的價(jià)格認(rèn)證的價(jià)格成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)具體材料、文書的內(nèi)容是否真實(shí)、合法
    4.提供的價(jià)格認(rèn)證文書內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽名、印鑒是否齊全,對(duì)文書內(nèi)容不完善的應(yīng)幫助申請(qǐng)人修改、完善。
    5.申請(qǐng)人提供的證明材料是否真實(shí)、充分等。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人提供的材料有疑問(wèn)和不充分時(shí),應(yīng)要求當(dāng)事人作必要補(bǔ)充、說(shuō)明。
    價(jià)格認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢問(wèn)證人、調(diào)取書證、物證、視聽(tīng)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、鑒定等方式,認(rèn)真收集證據(jù),以查明申請(qǐng)人申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。審查的方法主要有:
    1.詢問(wèn)當(dāng)事人與有關(guān)證人,詳細(xì)了解與價(jià)格認(rèn)證事項(xiàng)有關(guān)的情況。價(jià)格認(rèn)證人員詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)制作談話筆錄。談話筆錄應(yīng)交被詢問(wèn)人核定并簽字。當(dāng)事人或證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述申請(qǐng)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí),并提供相應(yīng)的證明材料或證據(jù)。
    2.按照法律、法規(guī)和政府價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定,價(jià)格認(rèn)證人員要根據(jù)辦案經(jīng)驗(yàn)和掌握的情況,對(duì)當(dāng)事人提供的材料和價(jià)格認(rèn)證機(jī)關(guān)收集到的書證、物證的內(nèi)容和形式進(jìn)行全面審查核實(shí),以去偽存真、去租取稿。價(jià)格認(rèn)證人員認(rèn)為當(dāng)事人提供的證明材料不充分或有疑義的,應(yīng)通知當(dāng)享人作必要的補(bǔ)充或向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查、索取有關(guān)材料。
    3.開(kāi)展調(diào)查研究。必要時(shí),價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。為了保證調(diào)查、勘驗(yàn)的質(zhì)量和有效性,勘驗(yàn)要制作調(diào)查、勘驗(yàn)筆錄。外出調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)由兩名價(jià)格認(rèn)證人員共同進(jìn)行,特殊情況只能由一名價(jià)格認(rèn)證人員進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在調(diào)查(勘驗(yàn))筆錄上簽名。從有關(guān)單位摘拉的檔案或其他書面證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)由提供材料的單位核對(duì)并蓋章。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)親自調(diào)查有因難的,還可以委托外地價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)代為調(diào)查。
    4.進(jìn)行專業(yè)鑒定。遇到專門性問(wèn)題,價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)或委托專業(yè)部門、有專業(yè)知識(shí)人員進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論要有鑒定人簽名。
    審查結(jié)束后,對(duì)符合價(jià)格認(rèn)證條件的事項(xiàng),價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作價(jià)格認(rèn)證書;對(duì)不符合價(jià)格認(rèn)證條件的,應(yīng)當(dāng)拒絕價(jià)格認(rèn)證或終止價(jià)格認(rèn)證。