第13題 分析在建設(shè)和完善市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，現(xiàn)代市場體系的目標(biāo)和要求，闡述如何發(fā)展市場體系，規(guī)范市場秩序。
命題緣由
發(fā)展市場體系，規(guī)范市場秩序，是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前政府工作的一個(gè)重要方面。
答案知識范圍（一）
什么叫現(xiàn)代市場體系？
市場體系是指由多種市場有機(jī)結(jié)合所構(gòu)成的市場總體。一個(gè)完整的市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和生產(chǎn)要素市場兩個(gè)方面。商品市場主要是指消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場，生產(chǎn)要素市場主要是指資金市場、勞動力市場、技術(shù)信息市場和房地產(chǎn)市場。生產(chǎn)要素市場的實(shí)質(zhì)是由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)各種生產(chǎn)要素的配置和使用。
答案知識范圍（二）
我國市場體系建設(shè)的主要內(nèi)容
現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和生產(chǎn)要素市場兩部分。生產(chǎn)要素市場的實(shí)質(zhì)，是由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)各種生產(chǎn)要素的配置和使用，從而創(chuàng)造各類市場主體能夠平等使用生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
答案知識范圍（三）
發(fā)展市場體系，規(guī)范市場秩序
1.培育、發(fā)展和完善各類生產(chǎn)要素市場，是我國現(xiàn)階段培育市場體系的一個(gè)重點(diǎn)。改革開放這些年來，商品市場的發(fā)育已經(jīng)比較成熟，已經(jīng)形成了比較充分、比較公平的競爭機(jī)制和環(huán)境。但是，各類生產(chǎn)要素市場的發(fā)育卻顯得比較滯后，阻礙了各類市場主體平等獲得和使用生產(chǎn)要素，阻礙了各類市場主體之間形成公平競爭的態(tài)勢。因此，中央強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)階段要進(jìn)一步發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素市場。中央還強(qiáng)調(diào)完善市場體系，必須和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作同步進(jìn)行，使兩者結(jié)合起來，相互促進(jìn)。
2.價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信號系統(tǒng)。企業(yè)只有根據(jù)市場價(jià)格信號的變動，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營決策，才能取得好的經(jīng)濟(jì)效益，也才能使宏觀層面上的社會資源配置不斷趨于合理。因此，培育發(fā)展市場體系，就必須深化價(jià)格改革，完善價(jià)格體系和價(jià)格管理制度。
3.價(jià)格形成機(jī)制是指一個(gè)國家中各種商品和服務(wù)價(jià)格形成的基本方式。在不同的經(jīng)濟(jì)體制中，價(jià)格形成機(jī)制是截然不同的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，價(jià)格形成機(jī)制表現(xiàn)為政府定價(jià)為主，即主要由政府來制定和調(diào)整價(jià)格；而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格形成機(jī)制表現(xiàn)為市場形成價(jià)格為主，即由企業(yè)等市場主體根據(jù)市場供求狀況，自行制定和調(diào)整價(jià)格。
4.建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，并不意味著政府可以對市場價(jià)格的變動撒手不管，不聞不問。由于價(jià)格變動牽涉到方方面面利益關(guān)系的調(diào)整，涉及千家萬戶的切身利益，因此，必須加強(qiáng)政府對市場價(jià)格變動的宏觀調(diào)控，要把穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹和通貨緊縮作為政府對價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。
5.市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須有一套嚴(yán)密完整的市場制度和市場規(guī)則。政府通過對這些市場制度和規(guī)則的監(jiān)督管理，來規(guī)范和約束企業(yè)、個(gè)人等市場主體的經(jīng)濟(jì)行為。只有這樣，才能形成充分的、公平的市場經(jīng)濟(jì)秩序，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的優(yōu)勝劣汰和社會資源合理有效的配置。
6.我國現(xiàn)階段培育市場體系的一項(xiàng)重要的和緊迫的任務(wù)，就是要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。為此，①要進(jìn)一步深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式；②要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，堅(jiān)決反對各種形式的地區(qū)保護(hù)主義，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場上的自由流動；③要繼續(xù)打擊假冒偽劣商品，打擊欺行霸市、散布虛假信息、操縱市場價(jià)格等不正當(dāng)競爭行為；④要健全與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會信用體系；⑤要加強(qiáng)市場制度和規(guī)則的建設(shè)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督和管理。
答案知識范圍（四）
健全現(xiàn)代市場體系的目標(biāo)
中共十六屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。
決定指出，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場。強(qiáng)化市場的統(tǒng)一性，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù)。大力推進(jìn)市場對內(nèi)對外開放，加快要素價(jià)格市場化，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍的自由流動和充分競爭。廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全市場秩序。
第14題 結(jié)合毛澤東關(guān)于工業(yè)化問題的論述，分析如何結(jié)合國情探索中國特色工業(yè)化道路。
命題緣由
發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，走中國特色的工業(yè)化道路，是中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人始終關(guān)注的問題，也是社會主義建設(shè)的重大課題，黨的十六大又對此做出了重大決策，因而也成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要途徑。
答案知識范圍（一）
中國共產(chǎn)黨早期對中國工業(yè)化的探索
毛澤東高度重視工業(yè)化的問題，認(rèn)為工業(yè)化是社會主義、是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和標(biāo)志。毛澤東在中國民主革命時(shí)期的《新民主主義論》、《論聯(lián)合政府》等文章中，已經(jīng)基本形成了關(guān)于中國工業(yè)化的思想。他強(qiáng)調(diào)：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)。”他指出：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國?！痹?949年新中國成立前夕的中共七屆二中全會上，毛澤東發(fā)出號召：“在革命勝利之后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會主義國家?！?953年，中國共產(chǎn)黨在過渡時(shí)期總路線中，明確提出了要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。在毛澤東看來，三大改造是從新民主主義向社會主義過渡的必由之路；實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化則是中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡的必要條件。
答案知識范圍（二）
建國后，毛澤東對適合中國國情的工業(yè)化道路的論述
以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索適合中國國情的工業(yè)化道路的歷程中，付出了艱辛的努力，其中1956年《論十大關(guān)系》的報(bào)告，可以視為探索的集中體現(xiàn)。
1.要在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，需要解決多方面的問題，首先遇到的就是如何正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。毛澤東在《論十大關(guān)系》中首先闡述了這三者之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)我們不能照搬蘇聯(lián)片面發(fā)展重工業(yè)的模式，而要從中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國的情況出發(fā)，通過更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的辦法促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展，走出一條適合中國國情的工業(yè)化道路。1957年2月在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，毛澤東把重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題提到了中國工業(yè)化道路的高度加以論述，他說：“這里所講的工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題?！泵珴蓶|把正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題視為實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化的核心問題。
2.走一條中國自己的工業(yè)化道路，還應(yīng)該處理好其他一些關(guān)系，包括沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系。毛澤東在《論十大關(guān)系》中對此作了精辟論述，指出要更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，盡量降低軍政費(fèi)用的比重，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3.走適合我國國情的工業(yè)化道路，還要協(xié)調(diào)好建設(shè)的速度、規(guī)模以及各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系。中共八大提出我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要既反保守，又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。
4.以工業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。毛澤東高度重視農(nóng)業(yè)在中國工業(yè)化道路中的特殊地位。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東已經(jīng)有了農(nóng)業(yè)是重工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)的思想。在1957年1月的省、市、自治區(qū)黨委書記會議上，毛澤東集中闡釋了他關(guān)于重視發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本觀點(diǎn)。他指出，農(nóng)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生極大，全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂。他從農(nóng)業(yè)關(guān)系到五億農(nóng)村人口的吃飯問題、關(guān)系到城市和工礦區(qū)人口的吃飯問題、農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源、農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)和重工業(yè)的重要市場、農(nóng)產(chǎn)品是主要出口物資等方面論述了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。他指出：在一定的意義上說，農(nóng)業(yè)就是工業(yè)。要說服工業(yè)部門面向農(nóng)村，支援農(nóng)業(yè)。要搞好工業(yè)化，就應(yīng)當(dāng)這樣做。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中，把重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題提到了中國工業(yè)化道路的高度加以論述。進(jìn)入60年代后，毛澤東進(jìn)一步明確提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)，按照農(nóng)、輕、重次序安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例的思想，并把它確定為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針。這個(gè)總方針的提出，反映了毛澤東對中國工業(yè)化道路探索的深化。
答案知識范圍（三）
走新型工業(yè)化道路
1.黨的十六大指出，我國正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又面臨信息化的浪潮，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。走新型工業(yè)化道路，就是要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，就必須正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
2.走新型工業(yè)化道路，必須加快推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是合理配置社會資源、實(shí)現(xiàn)按比例分配社會勞動的必然要求，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)落后。第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距有所擴(kuò)大?，F(xiàn)階段我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本方向是：（1）著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)；（2）調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)；（3）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；
答案知識范圍（四）
推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路
1.為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。中共十六大總結(jié)了改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了要走新型工業(yè)化道路的重要決策。
2.黨的十六大指出，我國正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又面臨信息化的浪潮，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。走新型工業(yè)化道路，就是要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，就必須正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
3.走新型工業(yè)化道路，必須加快推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是合理配置社會資源、實(shí)現(xiàn)按比例分配社會勞動的必然要求，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)落后。第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距有所擴(kuò)大?，F(xiàn)階段我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本方向是：（1）著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)；（2）調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)；（3）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
4.推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。
第15題 分析改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，結(jié)合國際國內(nèi)形勢闡述維護(hù)穩(wěn)定的重要性及舉措。
命題緣由
“穩(wěn)定壓倒一切”，穩(wěn)定是堅(jiān)持改革和促進(jìn)發(fā)展的前提，面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，如何維持穩(wěn)定始終是黨和政府工作的重要組成部分。
答案知識范圍（一）
改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
黨的十六大報(bào)告在總結(jié)過去五年的工作和十三年基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系”作為一條重要的經(jīng)驗(yàn)。
維護(hù)社會政治穩(wěn)定，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展當(dāng)前發(fā)展形勢的必然要求。做好維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作，確保人民群眾安居樂業(yè)，是各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
1正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是我們黨的戰(zhàn)略思想和必須長期堅(jiān)持的基本方針
改革、發(fā)展、穩(wěn)定互相依存、互為條件，三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。三者之間的關(guān)系可以概括為：發(fā)展是目標(biāo)，因?yàn)樯鐣髁x的本質(zhì)和根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力；改革是動力，因?yàn)橹挥锌坎粩嗌罨?jīng)濟(jì)和政治體制改革，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；穩(wěn)定是前提，因?yàn)槿魶]有穩(wěn)定的、安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面，改革和發(fā)展都將無從談起。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中所得出的基本經(jīng)驗(yàn)之一，就是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機(jī)的統(tǒng)一起來。要把改善人民生活作為處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。要在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，要通過改革和發(fā)展來進(jìn)一步促進(jìn)社會穩(wěn)定。
2正確處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，是一個(gè)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題
當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，社會的主要矛盾，具體表現(xiàn)為在根本利益一致基礎(chǔ)上的大量的、經(jīng)常的人民內(nèi)部矛盾。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度，正確認(rèn)識和妥善處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象，加強(qiáng)社會治安綜合治理，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要環(huán)節(jié)。
3世界和平是促進(jìn)發(fā)展的前提條件
和平是人類社會正常運(yùn)行和健康發(fā)展的基本條件。沒有和平的環(huán)境，社會就難以按部就班、從容有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)建設(shè)就無法正常地進(jìn)行，人民的生活也會遭到巨大的破壞。所以，只有維護(hù)世界和平，才能為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境；才能保證世界各國集中精力加快發(fā)展；才能保證將有限的人力、物力和財(cái)力用在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上面。
戰(zhàn)爭對國民經(jīng)濟(jì)的消耗和破壞是驚人的。兩次世界大戰(zhàn)就提供了這方面的鮮明例證：一場戰(zhàn)爭下來，生靈涂炭、滿目瘡痍、民不聊生，無數(shù)財(cái)富化為烏有，整個(gè)社會不僅沒有進(jìn)步，反而嚴(yán)重倒退。即便是一些小的戰(zhàn)爭，其破壞力仍然很大。比如伊拉克原來是中東地區(qū)比較富裕的國家，但經(jīng)歷了8年的兩伊戰(zhàn)爭后，經(jīng)濟(jì)一落千丈，淪為貧窮國家。
即便沒有打仗而只是為了備戰(zhàn)，也會給國家和社會背上沉重的包袱，造成悲劇性的后果。比如在冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)為了爭奪世界霸權(quán)，將大量的財(cái)富投入軍備競賽。1970年到1990年間，蘇聯(lián)為了與西方對抗所耗費(fèi)的費(fèi)用是7000億盧布；為了與中國對抗耗費(fèi)了2000億盧布。這筆龐大的開支，浪費(fèi)了大量的國民財(cái)富，耽誤了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，妨礙了人民生活的改善，還造成了國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡，終構(gòu)成為制度演變、國家解體的重要原因。
答案知識范圍（二）
維護(hù)穩(wěn)定的重要性
1從當(dāng)前社會主義初級階段的主要矛盾認(rèn)識穩(wěn)定的重要性
我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上得到改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題。這些情況對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)會產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至?xí)?dǎo)致某些不利于社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象。因此，高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，努力保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對于順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有前提性、決定性的重要意義。
2從中國當(dāng)前所處的特殊歷史時(shí)期認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性
社會學(xué)家認(rèn)為：中國目前正處于一個(gè)特殊的歷史階段。改革開放以來，中國利用“后發(fā)優(yōu)勢”，在經(jīng)濟(jì)增長方面取得了長足的發(fā)展。在新世紀(jì)，我們更提出了要在2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的宏偉目標(biāo)。這就意味著，我們將要走的路，既是所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)走過和一部分發(fā)展中國家正在走的一般意義上的現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展道路，如前所述，我們要面對“過去遺留下來的”問題的挑戰(zhàn)；另外，我們還要面對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌引發(fā)的問題，要面對“在近二十年——即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中新產(chǎn)生或變得更加復(fù)雜了的”問題的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們還要面對世界已經(jīng)進(jìn)入后現(xiàn)代、后工業(yè)化時(shí)期的特殊問題，譬如經(jīng)濟(jì)全球化的問題的挑戰(zhàn)。正像聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署的報(bào)告中所說的那樣：“與此同時(shí)，中國已經(jīng)日益融入世界市場之中，雖然這在總體上來說對中國有利，但它同時(shí)也將中國置于世界市場力量（比如卷入亞洲金融危機(jī)的那些力量）的潛在不穩(wěn)定性的影響之下?！?BR> 3從中華民族的發(fā)展史認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性
歷史學(xué)家認(rèn)為：近代中國陷于內(nèi)憂外患之中，軍閥混戰(zhàn)，烽火連年不斷。自中英鴉片戰(zhàn)爭以來，英、俄、法、美、日等列強(qiáng)連年侵凌中國，割地賠款，無有寧日。中國人民只是在1945年打敗了日本侵略者，1949年又摧毀了蔣介石的反動統(tǒng)治，建立起了中華人民共和國，才從此站了起來。
我國自改革開放以來，政治更加昌明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國防鞏固，人民的生活迅速改善。尤其是香港和澳門相繼回歸，一雪百年以上的奇恥大辱。今天的中國人在昂首前進(jìn)，瞻望前程，繁花似錦。新百年的事業(yè)，如長江三峽大壩的落成，祖國西部大開發(fā)的實(shí)施，科學(xué)技術(shù)的日新月異，社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活的進(jìn)一步提高等，都指日可待。而臺灣的早日和平回歸，實(shí)現(xiàn)祖國的大一統(tǒng)，更是12億人民的內(nèi)心所系。當(dāng)然，這一切的實(shí)現(xiàn)，都有賴于國家的“長治久安”，萬宗歸一，在新的百年中，社會穩(wěn)定則是中國人的高利益。
答案知識范圍（三）
黨和國家的策
溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，保障人民群眾安居樂業(yè)，是政府應(yīng)盡的責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等。加大對突出治安問題和治安混亂地區(qū)的整治力度。要重視和加強(qiáng)反恐怖斗爭。深入開展同邪教組織的斗爭。要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，健全預(yù)防、化解各種矛盾和糾紛的機(jī)制，重視做好人民群眾來信來訪工作，維護(hù)正常社會秩序和社會穩(wěn)定。
第16題 結(jié)合當(dāng)今世界上反恐斗爭的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)識中國的和平外交政策和反恐立場。
命題緣由
2004年恐怖主義禍及全球，反恐成為當(dāng)今時(shí)代的共同話題。中國政府的反恐立場經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn)，得到了各方的高度贊賞。由此中國的外交政策也取得了各方的關(guān)注和認(rèn)可。
答案知識范圍（一）
冷戰(zhàn)后世界政治發(fā)展的趨勢與特點(diǎn)
1世界政治多極化在曲折中發(fā)展。其一，多極化是歷史的趨勢；其二，經(jīng)濟(jì)多極化是政治多極化的基礎(chǔ)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化是制約單極世界的力量；其四，反對單極、主張多極的力量強(qiáng)大。
2國際形勢總體和平、緩和、穩(wěn)定，局部戰(zhàn)亂、緊張、動蕩。
3大國關(guān)系深入調(diào)整?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束和兩極格局終結(jié)，國際社會發(fā)生了重大的變化。各個(gè)大國為了適應(yīng)這個(gè)變化，都在調(diào)整自己的對外政策和對外關(guān)系，大國關(guān)系中出現(xiàn)了合作與斗爭并存的新特點(diǎn)。自90年代中期以來，大國紛紛建立多種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整及重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。
4聯(lián)合國等國際組織的作用加強(qiáng)。
5經(jīng)濟(jì)因素對世界政治的影響日益增大。
6傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升?？植乐髁x是反人道、反社會的行為，且危害巨大，人們必須引起警惕，加以反對、制止和根除。由于產(chǎn)生恐怖主義的原因是多方面的，所以要解決它注定是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要整個(gè)國際社會做出長期而全面的努力，以期標(biāo)本兼治。
7霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。霸權(quán)主義的表現(xiàn)多種多樣。諸如強(qiáng)迫別國接受和照搬自己的社會制度和意識形態(tài)；打著“民主”、“人權(quán)”甚至“價(jià)值觀”等幌子干涉別國內(nèi)政；或者干脆憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力侵略、占領(lǐng)別國。
答案知識范圍（二）
國際恐怖活動的新特點(diǎn)
當(dāng)前，在世界各地恐怖事件仍在頻繁密集地發(fā)生，凸顯國際恐怖主義的新變化與特點(diǎn)。
1在組織結(jié)構(gòu)上，“基地”及其領(lǐng)導(dǎo)人本。拉登成為國際恐怖勢力的“精神支柱”，具有相同恐怖理念的各類恐怖組織與其建立起有形、無形的勾聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。恐怖分子不僅化整為零、相對獨(dú)立，而且盤根錯(cuò)節(jié)、遙相呼應(yīng)。恐怖活動已由單中心（阿富汗）變?yōu)槎嘀行模ǚ稚⒌绞澜绺鞯兀?；行為方式更像是“恐怖螞蟻”：依靠相互能夠識別的“氣息”，“努力”攻擊共同的“目標(biāo)”。同時(shí)他們也具有“恐怖殺人蜂”的特點(diǎn)：外來恐怖理念、技術(shù)、資金和人員與當(dāng)?shù)乜植阑顒酉嘟Y(jié)合。
2在人員構(gòu)成上，更趨兇殘狡詐和職業(yè)化犯罪特征的新生代恐怖分子漸成氣候。
3在作案手段上，“讓更多人看，更要讓更多人死”的“基地”組織作案模式成為新一輪恐怖活動的“藍(lán)本”，被越來越多的恐怖組織效仿。
4在襲擊目標(biāo)選擇上，擴(kuò)大化趨勢非常明顯。一是陸、海、空目標(biāo)都處于恐怖襲擊的陰霾之下，針對“軟目標(biāo)”的襲擊越來越多。二是轉(zhuǎn)向更加脆弱的目標(biāo)。
5在地域活動空間上，“基地”雖在阿富汗遭受重創(chuàng)，但仍在亞洲一些國家負(fù)隅頑抗，并開始建立新?lián)c(diǎn)，活動營地從北高加索、中東、南亞、東南亞、中東這條“恐怖鏈條”，向非洲、拉美等地?cái)U(kuò)展。
6恐怖活動更具謀略性?！盎亍苯M織選擇西班牙大選前制造爆炸事件，使其政權(quán)發(fā)生更迭并從伊拉克撤軍；在伊境內(nèi)綁架、殺害人質(zhì)，迫使菲律賓軍隊(duì)提前離開伊拉克，分化美打伊陣線；沙特的恐怖勢力襲擊西方石油公司，打擊國際油市、波及世界經(jīng)濟(jì)的意圖明顯。
由此可見，國際恐怖勢力不斷重組、重建、發(fā)展、蔓延，恐怖襲擊追求“大規(guī)模殺傷效應(yīng)、大規(guī)模轟動效應(yīng)”的特點(diǎn)為突出。在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，恐怖活動仍是國際社會的主要威脅。
答案知識范圍（三）
目前各國的反恐措施
目前，區(qū)域性反恐合作仍不斷加強(qiáng)。雙邊反恐合作形式與內(nèi)容多種多樣。各國目前的反恐措施主要有以下幾個(gè)方面：
1加強(qiáng)立法，擴(kuò)大執(zhí)法與情報(bào)機(jī)構(gòu)權(quán)力，嚴(yán)懲恐怖分子。
2加大反恐資金、技術(shù)以及人力與物力的投入。
3設(shè)立新的反恐機(jī)構(gòu)。
4加強(qiáng)對恐怖主義動向跟蹤。
5重視反恐的綜合治理。
6聯(lián)合國的地位與作用重新引起各方關(guān)注。
答案知識范圍（四）
聯(lián)合國的立場
2001年9月28日，聯(lián)合國安理會第4385次會議通過第1373號決議，決定成立反恐怖主義委員會（CounterTerrorism Committee——CTC）。在決議中安理會全體成員譴責(zé)2001年9月11日在美國紐約、華盛頓特區(qū)和賓夕法尼亞州發(fā)生的恐怖主義攻擊，并表示決心防止一切此種行為；決議重申必須根據(jù)《聯(lián)合國憲章》以一切手段打擊恐怖主義行為對國際和平與安全造成的威脅；決議呼吁各國緊急合作，防止和制止恐怖主義行為，包括通過加強(qiáng)合作和充分執(zhí)行關(guān)于恐怖主義的各項(xiàng)國際公約；決議決定所有國家應(yīng)防止和制止資助恐怖主義行為；將下述行為定為犯罪：本國國民或在本國領(lǐng)土內(nèi)，以任何手段直接、間接和故意提供或籌集資金，意圖將這些資金用于恐怖主義行為或知曉資金將用于此種行為。
反恐怖主義委員會包括安理會的15個(gè)理事國。委員會的主席和副主席由委員會選舉并經(jīng)安理會成員協(xié)商產(chǎn)生。另有7名專家作為委員會的顧問。
恐怖事件正在改變著人類的生活秩序——由恐怖引發(fā)更大的恐怖報(bào)復(fù)、由恐怖引發(fā)戰(zhàn)爭，進(jìn)而導(dǎo)致貧困、疾病、流離失所等系列災(zāi)難。
答案知識范圍（五）
中國的反恐立場
中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上明確指出，要反對一切形式的恐怖主義，加強(qiáng)國際合作，標(biāo)本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。中國政府一向主張反恐應(yīng)目標(biāo)明確、證據(jù)確鑿。反恐不能有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，也不能與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反恐應(yīng)采取綜合措施，并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問題。
命題緣由
發(fā)展市場體系，規(guī)范市場秩序，是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前政府工作的一個(gè)重要方面。
答案知識范圍（一）
什么叫現(xiàn)代市場體系？
市場體系是指由多種市場有機(jī)結(jié)合所構(gòu)成的市場總體。一個(gè)完整的市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和生產(chǎn)要素市場兩個(gè)方面。商品市場主要是指消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場，生產(chǎn)要素市場主要是指資金市場、勞動力市場、技術(shù)信息市場和房地產(chǎn)市場。生產(chǎn)要素市場的實(shí)質(zhì)是由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)各種生產(chǎn)要素的配置和使用。
答案知識范圍（二）
我國市場體系建設(shè)的主要內(nèi)容
現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和生產(chǎn)要素市場兩部分。生產(chǎn)要素市場的實(shí)質(zhì)，是由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)各種生產(chǎn)要素的配置和使用，從而創(chuàng)造各類市場主體能夠平等使用生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
答案知識范圍（三）
發(fā)展市場體系，規(guī)范市場秩序
1.培育、發(fā)展和完善各類生產(chǎn)要素市場，是我國現(xiàn)階段培育市場體系的一個(gè)重點(diǎn)。改革開放這些年來，商品市場的發(fā)育已經(jīng)比較成熟，已經(jīng)形成了比較充分、比較公平的競爭機(jī)制和環(huán)境。但是，各類生產(chǎn)要素市場的發(fā)育卻顯得比較滯后，阻礙了各類市場主體平等獲得和使用生產(chǎn)要素，阻礙了各類市場主體之間形成公平競爭的態(tài)勢。因此，中央強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)階段要進(jìn)一步發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素市場。中央還強(qiáng)調(diào)完善市場體系，必須和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作同步進(jìn)行，使兩者結(jié)合起來，相互促進(jìn)。
2.價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信號系統(tǒng)。企業(yè)只有根據(jù)市場價(jià)格信號的變動，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營決策，才能取得好的經(jīng)濟(jì)效益，也才能使宏觀層面上的社會資源配置不斷趨于合理。因此，培育發(fā)展市場體系，就必須深化價(jià)格改革，完善價(jià)格體系和價(jià)格管理制度。
3.價(jià)格形成機(jī)制是指一個(gè)國家中各種商品和服務(wù)價(jià)格形成的基本方式。在不同的經(jīng)濟(jì)體制中，價(jià)格形成機(jī)制是截然不同的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，價(jià)格形成機(jī)制表現(xiàn)為政府定價(jià)為主，即主要由政府來制定和調(diào)整價(jià)格；而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格形成機(jī)制表現(xiàn)為市場形成價(jià)格為主，即由企業(yè)等市場主體根據(jù)市場供求狀況，自行制定和調(diào)整價(jià)格。
4.建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，并不意味著政府可以對市場價(jià)格的變動撒手不管，不聞不問。由于價(jià)格變動牽涉到方方面面利益關(guān)系的調(diào)整，涉及千家萬戶的切身利益，因此，必須加強(qiáng)政府對市場價(jià)格變動的宏觀調(diào)控，要把穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹和通貨緊縮作為政府對價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。
5.市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須有一套嚴(yán)密完整的市場制度和市場規(guī)則。政府通過對這些市場制度和規(guī)則的監(jiān)督管理，來規(guī)范和約束企業(yè)、個(gè)人等市場主體的經(jīng)濟(jì)行為。只有這樣，才能形成充分的、公平的市場經(jīng)濟(jì)秩序，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的優(yōu)勝劣汰和社會資源合理有效的配置。
6.我國現(xiàn)階段培育市場體系的一項(xiàng)重要的和緊迫的任務(wù)，就是要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。為此，①要進(jìn)一步深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式；②要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，堅(jiān)決反對各種形式的地區(qū)保護(hù)主義，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場上的自由流動；③要繼續(xù)打擊假冒偽劣商品，打擊欺行霸市、散布虛假信息、操縱市場價(jià)格等不正當(dāng)競爭行為；④要健全與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會信用體系；⑤要加強(qiáng)市場制度和規(guī)則的建設(shè)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督和管理。
答案知識范圍（四）
健全現(xiàn)代市場體系的目標(biāo)
中共十六屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。
決定指出，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場。強(qiáng)化市場的統(tǒng)一性，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù)。大力推進(jìn)市場對內(nèi)對外開放，加快要素價(jià)格市場化，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍的自由流動和充分競爭。廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全市場秩序。
第14題 結(jié)合毛澤東關(guān)于工業(yè)化問題的論述，分析如何結(jié)合國情探索中國特色工業(yè)化道路。
命題緣由
發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，走中國特色的工業(yè)化道路，是中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人始終關(guān)注的問題，也是社會主義建設(shè)的重大課題，黨的十六大又對此做出了重大決策，因而也成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要途徑。
答案知識范圍（一）
中國共產(chǎn)黨早期對中國工業(yè)化的探索
毛澤東高度重視工業(yè)化的問題，認(rèn)為工業(yè)化是社會主義、是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和標(biāo)志。毛澤東在中國民主革命時(shí)期的《新民主主義論》、《論聯(lián)合政府》等文章中，已經(jīng)基本形成了關(guān)于中國工業(yè)化的思想。他強(qiáng)調(diào)：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強(qiáng)。”他指出：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國?！痹?949年新中國成立前夕的中共七屆二中全會上，毛澤東發(fā)出號召：“在革命勝利之后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會主義國家?！?953年，中國共產(chǎn)黨在過渡時(shí)期總路線中，明確提出了要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。在毛澤東看來，三大改造是從新民主主義向社會主義過渡的必由之路；實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化則是中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡的必要條件。
答案知識范圍（二）
建國后，毛澤東對適合中國國情的工業(yè)化道路的論述
以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索適合中國國情的工業(yè)化道路的歷程中，付出了艱辛的努力，其中1956年《論十大關(guān)系》的報(bào)告，可以視為探索的集中體現(xiàn)。
1.要在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，需要解決多方面的問題，首先遇到的就是如何正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。毛澤東在《論十大關(guān)系》中首先闡述了這三者之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)我們不能照搬蘇聯(lián)片面發(fā)展重工業(yè)的模式，而要從中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國的情況出發(fā)，通過更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的辦法促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展，走出一條適合中國國情的工業(yè)化道路。1957年2月在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，毛澤東把重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題提到了中國工業(yè)化道路的高度加以論述，他說：“這里所講的工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題?！泵珴蓶|把正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題視為實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化的核心問題。
2.走一條中國自己的工業(yè)化道路，還應(yīng)該處理好其他一些關(guān)系，包括沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系。毛澤東在《論十大關(guān)系》中對此作了精辟論述，指出要更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，盡量降低軍政費(fèi)用的比重，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3.走適合我國國情的工業(yè)化道路，還要協(xié)調(diào)好建設(shè)的速度、規(guī)模以及各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系。中共八大提出我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要既反保守，又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。
4.以工業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。毛澤東高度重視農(nóng)業(yè)在中國工業(yè)化道路中的特殊地位。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東已經(jīng)有了農(nóng)業(yè)是重工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)的思想。在1957年1月的省、市、自治區(qū)黨委書記會議上，毛澤東集中闡釋了他關(guān)于重視發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本觀點(diǎn)。他指出，農(nóng)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生極大，全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂。他從農(nóng)業(yè)關(guān)系到五億農(nóng)村人口的吃飯問題、關(guān)系到城市和工礦區(qū)人口的吃飯問題、農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源、農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)和重工業(yè)的重要市場、農(nóng)產(chǎn)品是主要出口物資等方面論述了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。他指出：在一定的意義上說，農(nóng)業(yè)就是工業(yè)。要說服工業(yè)部門面向農(nóng)村，支援農(nóng)業(yè)。要搞好工業(yè)化，就應(yīng)當(dāng)這樣做。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中，把重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題提到了中國工業(yè)化道路的高度加以論述。進(jìn)入60年代后，毛澤東進(jìn)一步明確提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)，按照農(nóng)、輕、重次序安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例的思想，并把它確定為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針。這個(gè)總方針的提出，反映了毛澤東對中國工業(yè)化道路探索的深化。
答案知識范圍（三）
走新型工業(yè)化道路
1.黨的十六大指出，我國正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又面臨信息化的浪潮，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。走新型工業(yè)化道路，就是要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，就必須正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
2.走新型工業(yè)化道路，必須加快推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是合理配置社會資源、實(shí)現(xiàn)按比例分配社會勞動的必然要求，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)落后。第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距有所擴(kuò)大?，F(xiàn)階段我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本方向是：（1）著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)；（2）調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)；（3）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；
答案知識范圍（四）
推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路
1.為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。中共十六大總結(jié)了改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了要走新型工業(yè)化道路的重要決策。
2.黨的十六大指出，我國正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又面臨信息化的浪潮，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。走新型工業(yè)化道路，就是要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，就必須正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
3.走新型工業(yè)化道路，必須加快推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是合理配置社會資源、實(shí)現(xiàn)按比例分配社會勞動的必然要求，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)落后。第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距有所擴(kuò)大?，F(xiàn)階段我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本方向是：（1）著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)；（2）調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)；（3）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
4.推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。
第15題 分析改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，結(jié)合國際國內(nèi)形勢闡述維護(hù)穩(wěn)定的重要性及舉措。
命題緣由
“穩(wěn)定壓倒一切”，穩(wěn)定是堅(jiān)持改革和促進(jìn)發(fā)展的前提，面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，如何維持穩(wěn)定始終是黨和政府工作的重要組成部分。
答案知識范圍（一）
改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
黨的十六大報(bào)告在總結(jié)過去五年的工作和十三年基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系”作為一條重要的經(jīng)驗(yàn)。
維護(hù)社會政治穩(wěn)定，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展當(dāng)前發(fā)展形勢的必然要求。做好維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作，確保人民群眾安居樂業(yè)，是各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
1正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是我們黨的戰(zhàn)略思想和必須長期堅(jiān)持的基本方針
改革、發(fā)展、穩(wěn)定互相依存、互為條件，三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。三者之間的關(guān)系可以概括為：發(fā)展是目標(biāo)，因?yàn)樯鐣髁x的本質(zhì)和根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力；改革是動力，因?yàn)橹挥锌坎粩嗌罨?jīng)濟(jì)和政治體制改革，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；穩(wěn)定是前提，因?yàn)槿魶]有穩(wěn)定的、安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面，改革和發(fā)展都將無從談起。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中所得出的基本經(jīng)驗(yàn)之一，就是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機(jī)的統(tǒng)一起來。要把改善人民生活作為處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。要在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，要通過改革和發(fā)展來進(jìn)一步促進(jìn)社會穩(wěn)定。
2正確處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，是一個(gè)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題
當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，社會的主要矛盾，具體表現(xiàn)為在根本利益一致基礎(chǔ)上的大量的、經(jīng)常的人民內(nèi)部矛盾。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度，正確認(rèn)識和妥善處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象，加強(qiáng)社會治安綜合治理，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要環(huán)節(jié)。
3世界和平是促進(jìn)發(fā)展的前提條件
和平是人類社會正常運(yùn)行和健康發(fā)展的基本條件。沒有和平的環(huán)境，社會就難以按部就班、從容有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)建設(shè)就無法正常地進(jìn)行，人民的生活也會遭到巨大的破壞。所以，只有維護(hù)世界和平，才能為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境；才能保證世界各國集中精力加快發(fā)展；才能保證將有限的人力、物力和財(cái)力用在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上面。
戰(zhàn)爭對國民經(jīng)濟(jì)的消耗和破壞是驚人的。兩次世界大戰(zhàn)就提供了這方面的鮮明例證：一場戰(zhàn)爭下來，生靈涂炭、滿目瘡痍、民不聊生，無數(shù)財(cái)富化為烏有，整個(gè)社會不僅沒有進(jìn)步，反而嚴(yán)重倒退。即便是一些小的戰(zhàn)爭，其破壞力仍然很大。比如伊拉克原來是中東地區(qū)比較富裕的國家，但經(jīng)歷了8年的兩伊戰(zhàn)爭后，經(jīng)濟(jì)一落千丈，淪為貧窮國家。
即便沒有打仗而只是為了備戰(zhàn)，也會給國家和社會背上沉重的包袱，造成悲劇性的后果。比如在冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)為了爭奪世界霸權(quán)，將大量的財(cái)富投入軍備競賽。1970年到1990年間，蘇聯(lián)為了與西方對抗所耗費(fèi)的費(fèi)用是7000億盧布；為了與中國對抗耗費(fèi)了2000億盧布。這筆龐大的開支，浪費(fèi)了大量的國民財(cái)富，耽誤了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，妨礙了人民生活的改善，還造成了國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡，終構(gòu)成為制度演變、國家解體的重要原因。
答案知識范圍（二）
維護(hù)穩(wěn)定的重要性
1從當(dāng)前社會主義初級階段的主要矛盾認(rèn)識穩(wěn)定的重要性
我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上得到改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題。這些情況對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)會產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至?xí)?dǎo)致某些不利于社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象。因此，高度重視和認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，努力保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對于順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有前提性、決定性的重要意義。
2從中國當(dāng)前所處的特殊歷史時(shí)期認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性
社會學(xué)家認(rèn)為：中國目前正處于一個(gè)特殊的歷史階段。改革開放以來，中國利用“后發(fā)優(yōu)勢”，在經(jīng)濟(jì)增長方面取得了長足的發(fā)展。在新世紀(jì)，我們更提出了要在2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的宏偉目標(biāo)。這就意味著，我們將要走的路，既是所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)走過和一部分發(fā)展中國家正在走的一般意義上的現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展道路，如前所述，我們要面對“過去遺留下來的”問題的挑戰(zhàn)；另外，我們還要面對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌引發(fā)的問題，要面對“在近二十年——即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中新產(chǎn)生或變得更加復(fù)雜了的”問題的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們還要面對世界已經(jīng)進(jìn)入后現(xiàn)代、后工業(yè)化時(shí)期的特殊問題，譬如經(jīng)濟(jì)全球化的問題的挑戰(zhàn)。正像聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署的報(bào)告中所說的那樣：“與此同時(shí)，中國已經(jīng)日益融入世界市場之中，雖然這在總體上來說對中國有利，但它同時(shí)也將中國置于世界市場力量（比如卷入亞洲金融危機(jī)的那些力量）的潛在不穩(wěn)定性的影響之下?！?BR> 3從中華民族的發(fā)展史認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性
歷史學(xué)家認(rèn)為：近代中國陷于內(nèi)憂外患之中，軍閥混戰(zhàn)，烽火連年不斷。自中英鴉片戰(zhàn)爭以來，英、俄、法、美、日等列強(qiáng)連年侵凌中國，割地賠款，無有寧日。中國人民只是在1945年打敗了日本侵略者，1949年又摧毀了蔣介石的反動統(tǒng)治，建立起了中華人民共和國，才從此站了起來。
我國自改革開放以來，政治更加昌明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國防鞏固，人民的生活迅速改善。尤其是香港和澳門相繼回歸，一雪百年以上的奇恥大辱。今天的中國人在昂首前進(jìn)，瞻望前程，繁花似錦。新百年的事業(yè)，如長江三峽大壩的落成，祖國西部大開發(fā)的實(shí)施，科學(xué)技術(shù)的日新月異，社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活的進(jìn)一步提高等，都指日可待。而臺灣的早日和平回歸，實(shí)現(xiàn)祖國的大一統(tǒng)，更是12億人民的內(nèi)心所系。當(dāng)然，這一切的實(shí)現(xiàn)，都有賴于國家的“長治久安”，萬宗歸一，在新的百年中，社會穩(wěn)定則是中國人的高利益。
答案知識范圍（三）
黨和國家的策
溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，保障人民群眾安居樂業(yè)，是政府應(yīng)盡的責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等。加大對突出治安問題和治安混亂地區(qū)的整治力度。要重視和加強(qiáng)反恐怖斗爭。深入開展同邪教組織的斗爭。要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，健全預(yù)防、化解各種矛盾和糾紛的機(jī)制，重視做好人民群眾來信來訪工作，維護(hù)正常社會秩序和社會穩(wěn)定。
第16題 結(jié)合當(dāng)今世界上反恐斗爭的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)識中國的和平外交政策和反恐立場。
命題緣由
2004年恐怖主義禍及全球，反恐成為當(dāng)今時(shí)代的共同話題。中國政府的反恐立場經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn)，得到了各方的高度贊賞。由此中國的外交政策也取得了各方的關(guān)注和認(rèn)可。
答案知識范圍（一）
冷戰(zhàn)后世界政治發(fā)展的趨勢與特點(diǎn)
1世界政治多極化在曲折中發(fā)展。其一，多極化是歷史的趨勢；其二，經(jīng)濟(jì)多極化是政治多極化的基礎(chǔ)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化是制約單極世界的力量；其四，反對單極、主張多極的力量強(qiáng)大。
2國際形勢總體和平、緩和、穩(wěn)定，局部戰(zhàn)亂、緊張、動蕩。
3大國關(guān)系深入調(diào)整?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束和兩極格局終結(jié)，國際社會發(fā)生了重大的變化。各個(gè)大國為了適應(yīng)這個(gè)變化，都在調(diào)整自己的對外政策和對外關(guān)系，大國關(guān)系中出現(xiàn)了合作與斗爭并存的新特點(diǎn)。自90年代中期以來，大國紛紛建立多種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整及重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。
4聯(lián)合國等國際組織的作用加強(qiáng)。
5經(jīng)濟(jì)因素對世界政治的影響日益增大。
6傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升?？植乐髁x是反人道、反社會的行為，且危害巨大，人們必須引起警惕，加以反對、制止和根除。由于產(chǎn)生恐怖主義的原因是多方面的，所以要解決它注定是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要整個(gè)國際社會做出長期而全面的努力，以期標(biāo)本兼治。
7霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。霸權(quán)主義的表現(xiàn)多種多樣。諸如強(qiáng)迫別國接受和照搬自己的社會制度和意識形態(tài)；打著“民主”、“人權(quán)”甚至“價(jià)值觀”等幌子干涉別國內(nèi)政；或者干脆憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力侵略、占領(lǐng)別國。
答案知識范圍（二）
國際恐怖活動的新特點(diǎn)
當(dāng)前，在世界各地恐怖事件仍在頻繁密集地發(fā)生，凸顯國際恐怖主義的新變化與特點(diǎn)。
1在組織結(jié)構(gòu)上，“基地”及其領(lǐng)導(dǎo)人本。拉登成為國際恐怖勢力的“精神支柱”，具有相同恐怖理念的各類恐怖組織與其建立起有形、無形的勾聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。恐怖分子不僅化整為零、相對獨(dú)立，而且盤根錯(cuò)節(jié)、遙相呼應(yīng)。恐怖活動已由單中心（阿富汗）變?yōu)槎嘀行模ǚ稚⒌绞澜绺鞯兀?；行為方式更像是“恐怖螞蟻”：依靠相互能夠識別的“氣息”，“努力”攻擊共同的“目標(biāo)”。同時(shí)他們也具有“恐怖殺人蜂”的特點(diǎn)：外來恐怖理念、技術(shù)、資金和人員與當(dāng)?shù)乜植阑顒酉嘟Y(jié)合。
2在人員構(gòu)成上，更趨兇殘狡詐和職業(yè)化犯罪特征的新生代恐怖分子漸成氣候。
3在作案手段上，“讓更多人看，更要讓更多人死”的“基地”組織作案模式成為新一輪恐怖活動的“藍(lán)本”，被越來越多的恐怖組織效仿。
4在襲擊目標(biāo)選擇上，擴(kuò)大化趨勢非常明顯。一是陸、海、空目標(biāo)都處于恐怖襲擊的陰霾之下，針對“軟目標(biāo)”的襲擊越來越多。二是轉(zhuǎn)向更加脆弱的目標(biāo)。
5在地域活動空間上，“基地”雖在阿富汗遭受重創(chuàng)，但仍在亞洲一些國家負(fù)隅頑抗，并開始建立新?lián)c(diǎn)，活動營地從北高加索、中東、南亞、東南亞、中東這條“恐怖鏈條”，向非洲、拉美等地?cái)U(kuò)展。
6恐怖活動更具謀略性?！盎亍苯M織選擇西班牙大選前制造爆炸事件，使其政權(quán)發(fā)生更迭并從伊拉克撤軍；在伊境內(nèi)綁架、殺害人質(zhì)，迫使菲律賓軍隊(duì)提前離開伊拉克，分化美打伊陣線；沙特的恐怖勢力襲擊西方石油公司，打擊國際油市、波及世界經(jīng)濟(jì)的意圖明顯。
由此可見，國際恐怖勢力不斷重組、重建、發(fā)展、蔓延，恐怖襲擊追求“大規(guī)模殺傷效應(yīng)、大規(guī)模轟動效應(yīng)”的特點(diǎn)為突出。在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，恐怖活動仍是國際社會的主要威脅。
答案知識范圍（三）
目前各國的反恐措施
目前，區(qū)域性反恐合作仍不斷加強(qiáng)。雙邊反恐合作形式與內(nèi)容多種多樣。各國目前的反恐措施主要有以下幾個(gè)方面：
1加強(qiáng)立法，擴(kuò)大執(zhí)法與情報(bào)機(jī)構(gòu)權(quán)力，嚴(yán)懲恐怖分子。
2加大反恐資金、技術(shù)以及人力與物力的投入。
3設(shè)立新的反恐機(jī)構(gòu)。
4加強(qiáng)對恐怖主義動向跟蹤。
5重視反恐的綜合治理。
6聯(lián)合國的地位與作用重新引起各方關(guān)注。
答案知識范圍（四）
聯(lián)合國的立場
2001年9月28日，聯(lián)合國安理會第4385次會議通過第1373號決議，決定成立反恐怖主義委員會（CounterTerrorism Committee——CTC）。在決議中安理會全體成員譴責(zé)2001年9月11日在美國紐約、華盛頓特區(qū)和賓夕法尼亞州發(fā)生的恐怖主義攻擊，并表示決心防止一切此種行為；決議重申必須根據(jù)《聯(lián)合國憲章》以一切手段打擊恐怖主義行為對國際和平與安全造成的威脅；決議呼吁各國緊急合作，防止和制止恐怖主義行為，包括通過加強(qiáng)合作和充分執(zhí)行關(guān)于恐怖主義的各項(xiàng)國際公約；決議決定所有國家應(yīng)防止和制止資助恐怖主義行為；將下述行為定為犯罪：本國國民或在本國領(lǐng)土內(nèi)，以任何手段直接、間接和故意提供或籌集資金，意圖將這些資金用于恐怖主義行為或知曉資金將用于此種行為。
反恐怖主義委員會包括安理會的15個(gè)理事國。委員會的主席和副主席由委員會選舉并經(jīng)安理會成員協(xié)商產(chǎn)生。另有7名專家作為委員會的顧問。
恐怖事件正在改變著人類的生活秩序——由恐怖引發(fā)更大的恐怖報(bào)復(fù)、由恐怖引發(fā)戰(zhàn)爭，進(jìn)而導(dǎo)致貧困、疾病、流離失所等系列災(zāi)難。
答案知識范圍（五）
中國的反恐立場
中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上明確指出，要反對一切形式的恐怖主義，加強(qiáng)國際合作，標(biāo)本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。中國政府一向主張反恐應(yīng)目標(biāo)明確、證據(jù)確鑿。反恐不能有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，也不能與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反恐應(yīng)采取綜合措施，并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問題。