2008年經(jīng)濟(jì)師中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)(三)

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一、內(nèi)容提要
    本部分的主要內(nèi)容為:現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、收入分配制度與收入分配政策、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
    前面內(nèi)容告訴我們,市場經(jīng)濟(jì)要求有規(guī)范的市場主體(課本P3),其中,企業(yè)作為主要的經(jīng)濟(jì)主體,應(yīng)該是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的。那么,我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中,將原先適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)改革成為符合市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)主體就成為一項(xiàng)重要任務(wù),因此接下來,我們需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革的內(nèi)容。國有企業(yè)改革在我國的改革中如此重要,以至于我們目前明確把國有企業(yè)改革認(rèn)定為“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)”(課本P9),當(dāng)然,我們國企改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    之后我們講收入分配制度和收入分配政策,這里涉及到了初次分配和再分配、基尼系數(shù)和洛侖茲曲線、效率與公平等內(nèi)容,實(shí)際上揉合了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論。
    以前的部分,無論社會主義初級階段理論、所有制和產(chǎn)權(quán)理論,還是企業(yè)制度理論、收入分配理論,都是從靜態(tài)的角度看待整個(gè)經(jīng)濟(jì)。下面,我們需要從動(dòng)態(tài)的角度看經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略便是這方面的內(nèi)容。這實(shí)際上屬于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識。
    (三) 收入分配的過程與收入分配的調(diào)控
    1、 政府在收入分配過程中的作用
    在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領(lǐng)域中進(jìn)行,在市場上實(shí)現(xiàn)。初次分配的收入一般都表現(xiàn)為利息、利潤、地租或租金及工資或薪金。
    實(shí)際上,前三項(xiàng)是由生產(chǎn)要素帶來的收入(資本帶來利息或利潤、土地房屋等帶來租金),工資或薪金則是勞動(dòng)帶來的收入。按勞分配和按生產(chǎn)要素分配是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的兩種基本的收入分配方式。在微觀分配領(lǐng)域,個(gè)人收入分配也以這兩種方式為主。
    國家或政府對個(gè)人收入的調(diào)節(jié),應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域進(jìn)行。國家不應(yīng)該過多干預(yù)微觀領(lǐng)域的分配,因?yàn)槲⒂^領(lǐng)域中的主要分配方式——按勞分配和按生產(chǎn)要素分配,都需要通過市場來定價(jià),這是市場可以做好的事情,政府干預(yù)則可能導(dǎo)致生產(chǎn)要素價(jià)格的扭曲從而影響資源的有效配置。
    例題:在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,國家對個(gè)人收入的調(diào)節(jié)應(yīng)集中在 ( )。
    A.微觀領(lǐng)域 B.宏觀領(lǐng)域 C.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域 D.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域
    答案:B
    2、個(gè)人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義
    調(diào)控方式:國家通過稅收和轉(zhuǎn)移支付方式;社會團(tuán)體或集體組織通過接受個(gè)人捐贈或個(gè)人繳納,再以某種方式分配給個(gè)人的形式。
    含義:經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個(gè)人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費(fèi)和儲蓄,對生產(chǎn)者還包含投資在內(nèi)。
    3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的基本內(nèi)容
    按勞分配
    是與社會主義公有制相聯(lián)系的一種收入分配方式。實(shí)行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料社會主義公有制,物質(zhì)條件是相對低下的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平,直接原因是舊的社會分工的存在、勞動(dòng)差別的存在以及勞動(dòng)的謀生性質(zhì)。
    按勞分配在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn):按勞分配通常表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配,并采取了貨幣化的分配形式;實(shí)施按勞分配的主體不是國家,而是企業(yè),只在公有制經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),收入多少要受企業(yè)經(jīng)營狀況的影響。這些特點(diǎn)決定了等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬的平等不可能在全社會范圍內(nèi)而只能在一個(gè)公有制企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
    例題:多選.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,按勞分配具有如下性質(zhì)和特點(diǎn)( )。
    A.它通常表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配,并采取了貨幣化的分配形式
    B.實(shí)施按勞分配的主體不是國家,而是企業(yè)
    C.按勞分配不是在全社會范圍內(nèi),而是在私有制、公有制和混合所有制企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的
    D 按勞分配從根本上否定了一部分人憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)占有他人剩余勞動(dòng)的可能性。
    答案:ABD
    4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式
    按生產(chǎn)要素分配
    按生產(chǎn)要素分配是指按照資本、土地、勞動(dòng)等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。它是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是有效利用資源和提高資源配置效率的有效途徑。它是以承認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)界定清晰為前提的。
    其他分配方式
    按個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行分配、按需分配、福利分配等多種分配方式都在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中不同程度地發(fā)揮著作用。
    居民收入來源和收入形式的多樣性,是社會主義初級階段和市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是提高經(jīng)濟(jì)效率的必要前提,但也是導(dǎo)致個(gè)人收入出現(xiàn)不平等的一個(gè)重要原因。
    5、效率與公平的含義
    效率和公平是社會追求的兩大目標(biāo),效率高低關(guān)系著一國的經(jīng)濟(jì)增長,社會公平與否關(guān)系著社會的穩(wěn)定。
    效率:指對資源利用的有效性,從宏觀層次上看,是指資源配置的效率,即經(jīng)濟(jì)資源在全社會范圍內(nèi)的合理分配、社會生產(chǎn)符合市場需求的一種狀態(tài);從微觀上看,是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,包括勞動(dòng)生產(chǎn)率和各種生產(chǎn)要素的使用效率。