公務員申論復習:如何提高總結概括能力2

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二、概括主要內(nèi)容的技巧
    在申論考試中,對考生概括材料能力的考核主要分為兩種,即概述材料的主要內(nèi)容或是概述材料所反映的主要問題。這兩種概述無論從方法上還是要求上都是存在差異的。概括內(nèi)容是指概括材料所反映的事件或現(xiàn)象,也包括對觀點的概述。它常常要求概括出材料所反映的問題涵蓋哪幾個方面、哪幾個層次,或者是材料所反映的內(nèi)容包括哪幾個方面的觀點、意見、爭議等。概括主要問題則比概括內(nèi)容又深入了一個層次,它需要在分析內(nèi)容的基礎上,挖掘內(nèi)容所反映的主旨。下面簡要介紹一下概括主要內(nèi)容的常用方法和技巧。
    (一)刪繁就簡法 一般來說,在給定的一組材料中,往往會包括人物、事件、時間、原因、結果等各種要素,對該組材料來說,人物和事件是核心,它們表達了材料所反映的主要內(nèi)容,而時間、地點、原因、結果常為輔助性要素,它們對材料的主題常常起補充說明作用。因此,在概括材料內(nèi)容時,考生應用精簡的話語將主要內(nèi)容抽象概括出來,去掉材料中的細枝末節(jié),概括內(nèi)容中的精髓。即在概括材料時要將人物和事件從材料中提取出來,而對時間、地點、原因、結果等要素,可根據(jù)需要保留或刪減。
    某鎮(zhèn)兩所中學有50個初中學生沒有入學,失學率達10%。學校通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),50個失學學生大部分不是因經(jīng)濟問題,而是家長認為讀書無用沒有入學的。而這些家長文化水平也很低,受教育的程度平均只有二年級,近一半家長沒有進過學校。鎮(zhèn)政府在聽取學校匯報后,采取了措施,為困難學生減免學費,召開黨員大會配合做家長的思想工作,減免學雜費,但收效甚微。在這種情況下,鎮(zhèn)政府依照《中華人民共和國教育法》和其他有關法規(guī)規(guī)定,對輟學家長下達了行政處罰決定書,每戶罰款500元。同時決定書告知,對本處罰不服的可在15日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提起復議,也可向法院提起訴訟。然而,半個月過去了,家長既沒有執(zhí)行決定書,也沒有提起復議和訴訟,鎮(zhèn)政府申請法院執(zhí)行。法院認為鎮(zhèn)政府處罰符合法律規(guī)定,應該執(zhí)行,但非常慎重,同鎮(zhèn)政府一道組織家長學習法律,并讓家長寫了保證書。但家長沒有履行諾言。于是人民法院送達強制執(zhí)行通知書,強制執(zhí)行通知書送達后,除3名外出打工者外,47名學生全部入學。
    這個申論材料經(jīng)第一次概括后大致內(nèi)容約400字左右,我們對這400字內(nèi)容再進行抽象概括,去掉一些論據(jù)及其他枝枝葉葉后,可以概括為如下主題:學生輟學,學校、鎮(zhèn)政府和人民法院都非常重視,他們作了大量的思想工作,采取了不少措施。他們運用法制手段和思想工作相結合的方法,啟發(fā)家長的覺悟,使家長認識到學習是孩子的權利,不應該剝奪,終于使47名兒童返回了學校,繼續(xù)學習。 不難看出,這一主題完全建立在材料的主要內(nèi)容之上,是從主要內(nèi)容中抽象概括出來的,它去掉了材料內(nèi)容中的細枝末節(jié),概括了內(nèi)容中的精髓,因而完全符合要求。
    (二)段落分層法 申論考試的材料部分往往是幾則材料反映共同的內(nèi)容,或是圍繞同一話題展開,對于這樣的幾則材料往往要將其歸入同一層次,然后分別分析各層次的內(nèi)容,進而歸納出整個材料的主要內(nèi)容:材料1低保即最低生活保障,被稱為“社會保障體系中的最后一道安全線”。目前,我國所有城鎮(zhèn)以及部分農(nóng)村地區(qū)建立了居民最低生活保障制度。城市低保制度于1993年在上海開始試點。1997年9月,國務院發(fā)布《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》,要求“1998年底以前,地級以上城市要建立起這項制度;1999年底以前,縣級市和縣政府所在地的鎮(zhèn)要建立起這項制度”。1999年9月,國務院再次頒布《城市居民最低生活保障制度條例》,對城市低保制度進行了明確和規(guī)范。材料2中新社江蘇新聞網(wǎng)南京3月25日電 為了低保工程成為陽光工程,杜絕“富人”吃低?,F(xiàn)象,南京啟動城市低保舉報查實獎勵制度,3月19日,該市特地向社會公布了舉報電話。