關(guān)鍵詞：城市流動攤販管理
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2008年11月27號，18歲的唐山小伙曹強在北京午門附近散發(fā)小廣告被當(dāng)時執(zhí)勤的城管發(fā)現(xiàn)，在一名城管開車另一名城管跑步的雙向追擊下，曹磊被堵在筒子河半米來高的護墻邊，哀求未果后，威脅城管不要近前，否則跳下去。一個城管說：‘你不是要跳嗎？有本事你跳??！’聽到這話后，男孩將頭上的帽子一把拽下，縱身跳進了筒子河內(nèi)?！辈軓姾傲寺暎骸拔也粫斡?！”便沉了下去。20分鐘后，他的尸體被打撈上來。
標(biāo)準(zhǔn)表述：
城管在管理過程中直接或間接致小販死亡的案件已經(jīng)屢見不鮮，在全國各地均有發(fā)生，比如重慶三城管把小販劉某打死案，但是卻一直沒有相關(guān)機構(gòu)進行管理。從本質(zhì)上說，城管不是執(zhí)法機關(guān)，不具有執(zhí)法的權(quán)利，更不要說暴力執(zhí)法。我國城管權(quán)力執(zhí)法制度存在重大缺陷，城管隸屬于政府，但又不是編內(nèi)人員，是政府在鉆現(xiàn)行制度的空子。需要加大體制改革，堅持以人為本，變追、趕小販為提供固定的經(jīng)營場所，注意管理的方式、方法等等。
人民時評：解禁“路邊攤”還需換理念
解禁“路邊攤”的一個出發(fā)點就是民生關(guān)懷，這也是和諧城市的重要保證。近年來，一些地方市容城管部門和流動攤販“貓鼠游戲”的背后，就是職能部門的“管制思維”：片面強調(diào)市容整潔，片面重視行使權(quán)力，往往忽略了路邊攤販的民生需求。
“公共空間是屬于全體公民的，不能讓給某一特定的階層、群體。如果允許流動商販合法經(jīng)營，城市的公共空間秩序?qū)萑牖靵y，無法管理。”征求意見稿公布后，一位城管干部在接受記者采訪時就這樣表示。如果城市管理者始終抱有這樣的認(rèn)識，“路邊攤”即使合法化了，在新條例的實施過程中也依然會遭遇尷尬。
事實上，“路邊攤”與城市管理并非天然矛盾?！奥愤厰偂彪m是小本生意，卻是許多人的謀生手段，對促進社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定有著不可小覷的作用，這也是此次意見稿的重要立法指向。因此，城市治理者需要樹立這樣的觀念：不能簡單地封堵驅(qū)趕“路邊攤”，而應(yīng)積極疏導(dǎo)做好服務(wù)，使之合法有序地經(jīng)營，成為和諧城市的一部分。此前，一些地方對“路邊攤”的解禁嘗試也證明，只要轉(zhuǎn)變思維，“路邊攤”完全可以納入城市常態(tài)化管理。
這也啟示我們，對于“路邊攤”的管理，不僅需要制度上規(guī)范引導(dǎo)，更需要管理部門轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)換角色，樹立為民服務(wù)的理念，在與“路邊攤”的和諧互動中維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
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2008年11月27號，18歲的唐山小伙曹強在北京午門附近散發(fā)小廣告被當(dāng)時執(zhí)勤的城管發(fā)現(xiàn)，在一名城管開車另一名城管跑步的雙向追擊下，曹磊被堵在筒子河半米來高的護墻邊，哀求未果后，威脅城管不要近前，否則跳下去。一個城管說：‘你不是要跳嗎？有本事你跳??！’聽到這話后，男孩將頭上的帽子一把拽下，縱身跳進了筒子河內(nèi)?！辈軓姾傲寺暎骸拔也粫斡?！”便沉了下去。20分鐘后，他的尸體被打撈上來。
標(biāo)準(zhǔn)表述：
城管在管理過程中直接或間接致小販死亡的案件已經(jīng)屢見不鮮，在全國各地均有發(fā)生，比如重慶三城管把小販劉某打死案，但是卻一直沒有相關(guān)機構(gòu)進行管理。從本質(zhì)上說，城管不是執(zhí)法機關(guān)，不具有執(zhí)法的權(quán)利，更不要說暴力執(zhí)法。我國城管權(quán)力執(zhí)法制度存在重大缺陷，城管隸屬于政府，但又不是編內(nèi)人員，是政府在鉆現(xiàn)行制度的空子。需要加大體制改革，堅持以人為本，變追、趕小販為提供固定的經(jīng)營場所，注意管理的方式、方法等等。
人民時評：解禁“路邊攤”還需換理念
解禁“路邊攤”的一個出發(fā)點就是民生關(guān)懷，這也是和諧城市的重要保證。近年來，一些地方市容城管部門和流動攤販“貓鼠游戲”的背后，就是職能部門的“管制思維”：片面強調(diào)市容整潔，片面重視行使權(quán)力，往往忽略了路邊攤販的民生需求。
“公共空間是屬于全體公民的，不能讓給某一特定的階層、群體。如果允許流動商販合法經(jīng)營，城市的公共空間秩序?qū)萑牖靵y，無法管理。”征求意見稿公布后，一位城管干部在接受記者采訪時就這樣表示。如果城市管理者始終抱有這樣的認(rèn)識，“路邊攤”即使合法化了，在新條例的實施過程中也依然會遭遇尷尬。
事實上，“路邊攤”與城市管理并非天然矛盾?！奥愤厰偂彪m是小本生意，卻是許多人的謀生手段，對促進社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定有著不可小覷的作用，這也是此次意見稿的重要立法指向。因此，城市治理者需要樹立這樣的觀念：不能簡單地封堵驅(qū)趕“路邊攤”，而應(yīng)積極疏導(dǎo)做好服務(wù)，使之合法有序地經(jīng)營，成為和諧城市的一部分。此前，一些地方對“路邊攤”的解禁嘗試也證明，只要轉(zhuǎn)變思維，“路邊攤”完全可以納入城市常態(tài)化管理。
這也啟示我們，對于“路邊攤”的管理，不僅需要制度上規(guī)范引導(dǎo)，更需要管理部門轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)換角色，樹立為民服務(wù)的理念，在與“路邊攤”的和諧互動中維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。