“能力立意”的內涵是考查基礎知識、基本技能的掌握程度和綜合運用所學知識分析、解決問題的能力，本質要求是“理論緊密聯(lián)系實際”。“能力立意”與“知識立意”的根本不同集中表現(xiàn)在怎樣對待“現(xiàn)實問題”上，其實質區(qū)別是對待“理論聯(lián)系實際”原則的不同態(tài)度。
1.“能力立意”試題的考查目標是考查能力，本質特點突出表現(xiàn)為
——以現(xiàn)實問題立意，設置問題新情景，注重考查解決問題的能力。提供運用學科知識分析、解決實際問題的載體、創(chuàng)設設問新情景。
——根據(jù)現(xiàn)實問題需要，確定考查的知識，著重考查掌握知識的程度。分析、解決實際問題需要什么知識就考什么知識，不怕重復。
——考查的知識是學科主干知識體系。一是主干知識;二是知識聯(lián)系、體系。這是考查分析、解決問題的能力要求的。
——提問內容是對現(xiàn)實問題的認識。試題設問內容是認識、分析問題的觀點和解決問題的方法。
——答案要求體現(xiàn)對現(xiàn)實問題(試題新情景)認識的思維過程。
2.理論緊密聯(lián)系實際是高考命題的突出特點，不斷加大對現(xiàn)實和熱點的重視程度，是高考命題的主要趨勢之一
“實際問題”是培養(yǎng)、提高考綱規(guī)定的“四項能力”的載體。理解“實際問題”是準確回答“能力立意”高考試題的必要條件。只有了解、熟悉、理解“實際問題”，才能從整體上理解、領悟、把握文科綜合能力測試命題的“立意”思想和試題新情景隱含的“觀點”;才能正確解讀試題信息、熟練調動運用知識、準確描述闡釋事物、深刻論證探討問題;才能正確溝通知識與實際問題的聯(lián)系，寫出既富有學科知識觀點，又符合實際問題本質認識的時代和政策語言，條理清楚、邏輯嚴密地組織答案。
黨和政府現(xiàn)行方針政策精神是高考命題立意的指導思想，高考命題的立意觀點和設問角度是反映體現(xiàn)黨和政府現(xiàn)行方針政策精神的。這是文科學科共同的特點，特別是政治一科的學科特色。不懂方針政策精神，就不會主動地、有意識地預測命題趨勢，就不能對現(xiàn)實問題形成正確的認識，也不能提煉出2009年高考命題的立意觀點和設問角度。
3.科學備考要求做到
——努力提高掌握知識的程度。正確、準確、深刻理解學科知識(點)內涵;熟練掌握學科知識的內在聯(lián)系，能夠自如、迅速地建立針對各種實際問題的新知識體系;掌握運用學科知識的方法。
——正確認識現(xiàn)實問題的實質。從全學年度現(xiàn)實問題發(fā)生發(fā)展的過程中和整體角度上正確認識;從黨和國家一系列新方針政策的高度上認識;從體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和方針政策大方向的重大標志性事件上認識。
——正確溝通現(xiàn)實問題與學科知識的關系。用真正正確理解的學科知識分析實際問題(用準知識);分析實際問題要善于運用學科知識的立場、觀點、方法(掌握知識聯(lián)系);運用的知識能夠說明實際問題的本質，不是簡單、片面地理論與實際對接(用活知識);理論與實際要切實緊密結合，知識觀點真正符合實際問題的精神要點(富含知識)。
4.2009年高考命題立意觀點和設問角度的預測
“觀點”是指對“現(xiàn)實問題”(試題材料)認識的觀點，即高考命題的立意主題(試題新情景主題)?！敖嵌取笔侵浮坝^點”與學科知識溝通聯(lián)系的設問角度，即高考試題的提問角度?！敖嵌取笔歉呖济}設問內容的“靈魂”，也稱“題眼”。“題眼”是“提問”的方向預測，“題眼”之下才是“提問”的具體內容。
預測2009年高考命題立意觀點和設問角度就是科學梳理歸納2009年高考可能作為命題材料的熱點問題;形成對現(xiàn)實問題的正確認識，正確提煉運用學科知識對現(xiàn)實問題認識的觀點、角度;并運用學科知識“答案式”地簡析“觀點”、“角度”。預計2009年高考將把以下問題作為命題立意的重點：(1)深入學習實踐科學發(fā)展觀。(2)繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)。(3)加強和改善宏觀調控。(4)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。(5)擴內需、保增長、重民生、促和諧。(6)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。(7)推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主。(8)堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護的基本國策。(9)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。(10)開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。(11)繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展道路。(12)發(fā)展中美建設性合作關系。(13)繼續(xù)全面推進黨的建設新的偉大工程。(14)認真做好食品安全工作。(15)抗擊四川汶川特大地震。(16)成功舉辦北京奧運會、殘奧會。(17)神舟七號載人航天飛行圓滿成功
1.“能力立意”試題的考查目標是考查能力，本質特點突出表現(xiàn)為
——以現(xiàn)實問題立意，設置問題新情景，注重考查解決問題的能力。提供運用學科知識分析、解決實際問題的載體、創(chuàng)設設問新情景。
——根據(jù)現(xiàn)實問題需要，確定考查的知識，著重考查掌握知識的程度。分析、解決實際問題需要什么知識就考什么知識，不怕重復。
——考查的知識是學科主干知識體系。一是主干知識;二是知識聯(lián)系、體系。這是考查分析、解決問題的能力要求的。
——提問內容是對現(xiàn)實問題的認識。試題設問內容是認識、分析問題的觀點和解決問題的方法。
——答案要求體現(xiàn)對現(xiàn)實問題(試題新情景)認識的思維過程。
2.理論緊密聯(lián)系實際是高考命題的突出特點，不斷加大對現(xiàn)實和熱點的重視程度，是高考命題的主要趨勢之一
“實際問題”是培養(yǎng)、提高考綱規(guī)定的“四項能力”的載體。理解“實際問題”是準確回答“能力立意”高考試題的必要條件。只有了解、熟悉、理解“實際問題”，才能從整體上理解、領悟、把握文科綜合能力測試命題的“立意”思想和試題新情景隱含的“觀點”;才能正確解讀試題信息、熟練調動運用知識、準確描述闡釋事物、深刻論證探討問題;才能正確溝通知識與實際問題的聯(lián)系，寫出既富有學科知識觀點，又符合實際問題本質認識的時代和政策語言，條理清楚、邏輯嚴密地組織答案。
黨和政府現(xiàn)行方針政策精神是高考命題立意的指導思想，高考命題的立意觀點和設問角度是反映體現(xiàn)黨和政府現(xiàn)行方針政策精神的。這是文科學科共同的特點，特別是政治一科的學科特色。不懂方針政策精神，就不會主動地、有意識地預測命題趨勢，就不能對現(xiàn)實問題形成正確的認識，也不能提煉出2009年高考命題的立意觀點和設問角度。
3.科學備考要求做到
——努力提高掌握知識的程度。正確、準確、深刻理解學科知識(點)內涵;熟練掌握學科知識的內在聯(lián)系，能夠自如、迅速地建立針對各種實際問題的新知識體系;掌握運用學科知識的方法。
——正確認識現(xiàn)實問題的實質。從全學年度現(xiàn)實問題發(fā)生發(fā)展的過程中和整體角度上正確認識;從黨和國家一系列新方針政策的高度上認識;從體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和方針政策大方向的重大標志性事件上認識。
——正確溝通現(xiàn)實問題與學科知識的關系。用真正正確理解的學科知識分析實際問題(用準知識);分析實際問題要善于運用學科知識的立場、觀點、方法(掌握知識聯(lián)系);運用的知識能夠說明實際問題的本質，不是簡單、片面地理論與實際對接(用活知識);理論與實際要切實緊密結合，知識觀點真正符合實際問題的精神要點(富含知識)。
4.2009年高考命題立意觀點和設問角度的預測
“觀點”是指對“現(xiàn)實問題”(試題材料)認識的觀點，即高考命題的立意主題(試題新情景主題)?！敖嵌取笔侵浮坝^點”與學科知識溝通聯(lián)系的設問角度，即高考試題的提問角度?！敖嵌取笔歉呖济}設問內容的“靈魂”，也稱“題眼”。“題眼”是“提問”的方向預測，“題眼”之下才是“提問”的具體內容。
預測2009年高考命題立意觀點和設問角度就是科學梳理歸納2009年高考可能作為命題材料的熱點問題;形成對現(xiàn)實問題的正確認識，正確提煉運用學科知識對現(xiàn)實問題認識的觀點、角度;并運用學科知識“答案式”地簡析“觀點”、“角度”。預計2009年高考將把以下問題作為命題立意的重點：(1)深入學習實踐科學發(fā)展觀。(2)繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)。(3)加強和改善宏觀調控。(4)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。(5)擴內需、保增長、重民生、促和諧。(6)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。(7)推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主。(8)堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護的基本國策。(9)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。(10)開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。(11)繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展道路。(12)發(fā)展中美建設性合作關系。(13)繼續(xù)全面推進黨的建設新的偉大工程。(14)認真做好食品安全工作。(15)抗擊四川汶川特大地震。(16)成功舉辦北京奧運會、殘奧會。(17)神舟七號載人航天飛行圓滿成功