土地管理基礎輔導:地籍管理(13)

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6.建設用地管理的內容
    建設用地的規(guī)劃和計劃管理
    建設用地的供應管理
    建設用地的征用管理
    建設用地的有償使用管理
    農村建設用地管理
    7.供地:
    供地是指土地行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)與政策,將土地提供給建設用地單位使用的過程。
    供地行為主要涉及是否提供建設用地、提供建設用地的方式、提供建設用地的數(shù)量、提供建設用地的位置以及提供建設用地所需要的條件等問題。
    8.供地政策
    對于不同類別的項目,實行不同的供地政策。
    國家鼓勵類項目——可以供地,甚至要積極供地。
    國家限制類項目——限制供地。
    國家禁止類項目——一般禁止供地。
    國土資源部和國家經(jīng)貿委將根據(jù)經(jīng)濟技術進步、社會發(fā)展、集約用地和保護環(huán)境的要求,按照國家產業(yè)政策和建設用地狀況,不定期組織編制、發(fā)布和調整《限制供地項目目錄》和《禁止供地項目目錄》。
    9.供地方式
    劃撥方式供地
    《土地管理法》第54條規(guī)定的四大類用地可采取劃撥供地的方式。國土資源部編制了具體的《劃撥供地項目目錄》。符合要求的,可按劃撥方式供地。
    有償使用方式供地
    除劃撥方式供應建設用地以外的所有建設項目,要按有償方式提供國有土地。
    依法使用集體土地
    可以使用集體土地的建設項目包括:
    a.農民個人建房,但在兩處建住宅是禁止的。
    b.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設:可以使用本集體或者使用其他集體所有的土地。
    c.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè):主要有三種類型,一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有的土地;二是村辦企業(yè)使用本集體所有的土地;三是農村集體經(jīng)濟組織使用本集體所有的土地與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)。