自考“管理系統(tǒng)中的計算機應(yīng)用”本科筆記四

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第四章 信息系統(tǒng)規(guī)劃和可行性研究
    4.1 信息系統(tǒng)規(guī)劃概論
    4.1.1 系統(tǒng)規(guī)劃的目的
    對信息系統(tǒng)規(guī)劃的目的,主要有如下幾方面:
    1.保證信息系統(tǒng)開發(fā)符合企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo),使系統(tǒng)能真正成為提高企業(yè)競爭力的有力工具。
    2.保證信息系統(tǒng)滿足企業(yè)各部門對信息的需求。
    企業(yè)是由眾多的部門所組成的復(fù)雜系統(tǒng),各部門有自己的功能,部門之間通過信息流相互聯(lián)系。
    3.為領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)開發(fā)決策提供依據(jù)。
    4.明確系統(tǒng)開發(fā)的優(yōu)先順序。
    4.1.2 系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容
    一個企業(yè)的信息系統(tǒng)規(guī)劃可劃分為戰(zhàn)略性規(guī)劃和執(zhí)行性規(guī)劃兩大部分。戰(zhàn)略性規(guī)劃是宏觀指導(dǎo)性的長遠規(guī)劃,執(zhí)行性規(guī)劃是對戰(zhàn)略性規(guī)劃的具體化和細化。
    1.信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃
    信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃就是要在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,考慮企業(yè)管理環(huán)境和信息技術(shù)對信息系統(tǒng)的影響,對企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)和信息資源開發(fā)工作進行合理安排,確定信息系統(tǒng)在組織中的地位以及結(jié)構(gòu)關(guān)系,并制定出分階段的發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和主要內(nèi)容。
    2.企業(yè)信息系統(tǒng)的執(zhí)行性規(guī)劃
    企業(yè)信息系統(tǒng)執(zhí)行性規(guī)劃又稱為開發(fā)規(guī)劃,是對戰(zhàn)略性規(guī)劃的具體落實,主要內(nèi)容如下:
    (1) 系統(tǒng)目標(biāo)與范圍的描述。首先要確定信息系統(tǒng)目標(biāo);確定系統(tǒng)界面,系統(tǒng)與外部的信息聯(lián)系;系統(tǒng)的主要功能;系統(tǒng)與企業(yè)其他計算機的應(yīng)用。
    (2) 系統(tǒng)運行環(huán)境描述。它是說明系統(tǒng)運行在管理方面的基本要求與條件,包括管理思想及管理方法變革的設(shè)想、業(yè)務(wù)流程重組及組織機構(gòu)的變化、職能調(diào)整的設(shè)想。
    (3) 信息系統(tǒng)的硬件與系統(tǒng)軟件配置。它是說明計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的配置要求,系統(tǒng)軟件的配置要求。其目的是通過系統(tǒng)配置可以比較準(zhǔn)確地估計出系統(tǒng)的總投資,有利于領(lǐng)導(dǎo)對是否開發(fā)信息系統(tǒng)進行決策。
    (4) 系統(tǒng)開發(fā)計劃。在計劃中要確定系統(tǒng)開發(fā)策略(即系統(tǒng)開發(fā)的方式與方法) ,開發(fā)階段的劃分,開發(fā)的優(yōu)先順序及每階段投入資源的預(yù)算,系統(tǒng)運行環(huán)境的形成與優(yōu)化方案。
    4.1.3諾蘭模型
    美國專家諾蘭(R. L. Nolan)提出了在一個地區(qū)、一個行業(yè)乃至一個國家計算機應(yīng)用發(fā)展的客觀道路及規(guī)律,即所謂諾蘭模型。諾蘭模型 六個階段模型。
    1.初始階段
    這個階段人們對計算機還很不了解,引入少數(shù)的計算機主要起到宣傳、啟蒙的作用,人們對它的興趣也只是由于新鮮,注重學(xué)習(xí)技術(shù),不求實際的效益。
    2.普及階段
    此時計算機技術(shù)開始普及,一些初期嘗試的成功,使人們對計算機技術(shù)開始產(chǎn)生了實際的、基于自身工作需要的興趣。這個階段,計算機的作用主要還是用于學(xué)習(xí)和培訓(xùn),真正用于管理的尚屬少數(shù)。學(xué)習(xí)及普及是這一階段的主要的工作。
    3.控制階段
    此時投入使用的計算機應(yīng)用系統(tǒng)逐漸多起來。然而由于缺乏全局考慮,各單項應(yīng)用之間不協(xié)調(diào),并未取得預(yù)期的效益。人們開始對計算機的使用進行規(guī)劃與控制。
    4.集成階段
    人們按照信息系統(tǒng)工程的方法,全面規(guī)劃,切實地從管理的實際需要出發(fā),進行信息系統(tǒng)的建設(shè)與改造。
    5.數(shù)據(jù)管理階段
    信息管理提高到了一個新的以計算機為技術(shù)手段的水平上,計算機已經(jīng)成為日常管理工作的不可缺少的工具,日常信息處理工作已經(jīng)普遍由計算機來完成。計算機作為日常信息處理工具的作用開始發(fā)揮出來,投資開始見效。
    6.成熟階段
    在日常數(shù)據(jù)已經(jīng)進入計算機的條件下,人們進一步對這些數(shù)據(jù)加工整理,充分利用,從而使決策水平提高,優(yōu)化管理,避免失誤,真正發(fā)揮對各級決策的支持作用。這時,計算機的作用才充分發(fā)揮出來。
    4.2 信息系統(tǒng)規(guī)劃的主要方法
    4.2.1 戰(zhàn)略集合轉(zhuǎn)移法
    戰(zhàn)略集合轉(zhuǎn)移法(Strategy Set Transformation,SST) 是把組織的總戰(zhàn)略看成一個信息集合,由使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和其他戰(zhàn)略變量(如管理水平、環(huán)境約束)等組成。信息系統(tǒng)戰(zhàn)略性規(guī)劃過程,就是將企業(yè)的戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化為MIS的戰(zhàn)略集的過程。
    該方法的第一步是識別和闡述企業(yè)的戰(zhàn)略集,首先考察企業(yè)是否有寫成文的戰(zhàn)略計劃,如果沒有,就要去構(gòu)造這個戰(zhàn)略集??梢圆捎孟率霾襟E:
    一是描繪出企業(yè)有關(guān)的各類人員的結(jié)構(gòu),如企業(yè)股東。供應(yīng)商、顧客、管理者等不同集團。
    二是識別每種集團的目標(biāo)。
    三是識別每種集團的使命及戰(zhàn)略。
    第二步是將企業(yè)的戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化為MIS的戰(zhàn)略集。MIS戰(zhàn)略集應(yīng)包括系統(tǒng)目標(biāo)、約束及戰(zhàn)略計劃。在此基礎(chǔ)上信息系統(tǒng)分析員可提出MIS執(zhí)行計劃。
    4.2.2 關(guān)鍵成功要素法
    所謂的關(guān)鍵要素,就是關(guān)系到企業(yè)的生存與組織成功的重要因素,它們也是企業(yè)需要得到的決策信息、是值得管理者重點關(guān)注的活動區(qū)域。關(guān)鍵要素是企業(yè)IT支持先要解決的問題,也是投資先予以保證、質(zhì)量要求高的環(huán)節(jié)。
    CSF分析包括四個步驟:
    一是了解企業(yè)及信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    二是識別影響戰(zhàn)略目標(biāo)的所有成功要素??梢越柚蚬P(guān)系樹等方法來輔助分析。
    三是確定關(guān)鍵要素。這需要對所有成功因素進行評價,判斷它們對組織目標(biāo)的影響力,找出影響力大的因素,可以采用層次分析法、特爾斐法、模糊綜合評判法等來輔助分析。
    四是識別性能指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。給出每個關(guān)鍵要素的性能指標(biāo)和測量標(biāo)準(zhǔn)。
    4.2.3 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法
    企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法(Business System Planning,BSP) 的基本出發(fā)點是:必須讓企業(yè)的信息系統(tǒng)支持企業(yè)的目標(biāo),讓信息系統(tǒng)戰(zhàn)略表達出企業(yè)各個管理層次的需求,向整個企業(yè)提供一致性的信息,并且在組織機構(gòu)和管理體制改變時保持工作能力。
    BSP方法實現(xiàn)的主要步驟有定義企業(yè)目標(biāo)、定義企業(yè)過程、定義數(shù)據(jù)類、定義信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)等。
    第一步是定義企業(yè)目標(biāo),要在企業(yè)各級管理部門中取得一致的看法,使企業(yè)的發(fā)展方向明確,使信息系統(tǒng)支持這些目標(biāo)。
    第二步是要定義企業(yè)過程,這是因BSP方法的核心。所謂企業(yè)過程就是企業(yè)資源管理所需要的、邏輯上相關(guān)的一組決策和活動。企業(yè)過程演繹了企業(yè)目標(biāo)的完成過程,又獨立于具體的組織機構(gòu)變化,是建立企業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
    第三步是定義數(shù)據(jù)類,即認識這些過程所產(chǎn)生、控制和使用的數(shù)據(jù),具體了解各種數(shù)據(jù)的內(nèi)容、范圍、可*性等,認識數(shù)據(jù)的共享要求和數(shù)據(jù)政策,以及數(shù)據(jù)使用中的問題,使信息系統(tǒng)規(guī)劃能夠;滿足數(shù)據(jù)資源管理的要求。
    第四步是定義信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu),即對數(shù)據(jù)資源和信息流程進行合理組織的方案,具體包括識別出系統(tǒng)和各個子系統(tǒng),以及它們所支持的企業(yè)過程,從而將企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化成信息系統(tǒng)的目標(biāo)。
    4.3 系統(tǒng)規(guī)劃的可行性研究
    系統(tǒng)規(guī)劃的可行性研究的工作內(nèi)容是進行初步調(diào)查,綜合考察企業(yè)和環(huán)境狀況,信息處理狀況和問題,建立新系統(tǒng)的資源的狀況,以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對建立新系統(tǒng)的支持程度等情況。明確原系統(tǒng)存在的問題、新系統(tǒng)的目標(biāo)與范圍,對系統(tǒng)的執(zhí)行性規(guī)劃進行審定和可行性分析,初步評價解決問題的幾種設(shè)想和方案,對是否有必要建立一個新的管理信息系統(tǒng)而提出建議。
    4.3.1 初步調(diào)查
    初步調(diào)查是可行性分析的基礎(chǔ)。可行性分析小組需調(diào)查的內(nèi)容主要有以下幾個方面:
    l.企業(yè)和環(huán)境概況
    它包括企業(yè)發(fā)展歷史、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略、規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟實力、人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、設(shè)備情況、組織機構(gòu)、地理分布、客戶特點及分布、國家對企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策、同行業(yè)發(fā)展情況、競爭對手情況、產(chǎn)品市場動態(tài)等。
    2.信息處理狀況
    它主要指調(diào)查企業(yè)固定信息與流動信息量、信息處理的過程與能力、人員狀況、技術(shù)條件(包括計算機應(yīng)用情況) 、工作效率等基本情況。在此基礎(chǔ)上進一步了解現(xiàn)行系統(tǒng)存在哪些問題、哪些方面不能滿足用戶的需求、哪些是關(guān)鍵問題、用戶的真實要求及為什么要采用新的計算機管理系統(tǒng)來代替現(xiàn)行系統(tǒng)、用戶期望新系統(tǒng)應(yīng)滿足哪些要求等。
    3.開展系統(tǒng)開發(fā)的資源情況
    為建立新的計算機管理信息系統(tǒng),企業(yè)可以或者準(zhǔn)備投入的資金、物力、人力以及其來源的情況。
    4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負責(zé)人對系統(tǒng)目標(biāo)和范圍的看法,對系統(tǒng)開發(fā)工作的態(tài)度。
    4.3.2 規(guī)劃的可行性分析
    系統(tǒng)規(guī)劃方案的可行性應(yīng)從經(jīng)濟方面、技術(shù)方面、系統(tǒng)運行方面進行分析和評價。
    1.經(jīng)濟的可行性
    它主要是指進行系統(tǒng)的投資/效益分析。新系統(tǒng)的投資包括硬件、系統(tǒng)軟件、輔助設(shè)備費、機房建設(shè)和環(huán)境設(shè)施、系統(tǒng)開發(fā)費、人員培訓(xùn)費、運行費(包括硬件、軟件維護,計算機系統(tǒng)人員的工資,日常消耗物資的費用) 等。系統(tǒng)的效益主要從改善決策、提高企業(yè)競爭力、加強計劃和控制、快速處理信息、改善顧客服務(wù)、減少庫存、提高生產(chǎn)效率等方面取得。將初步算出的新系統(tǒng)可能獲得的年經(jīng)濟收益,與系統(tǒng)投資相比較,從而估算出投資效果系數(shù)和投資回收期。根據(jù)估算的直接經(jīng)濟效果和各種間接效益,評價新系統(tǒng)經(jīng)濟上的可行性。
    2.技術(shù)的可行性
    經(jīng)過經(jīng)濟分析,在確定企業(yè)準(zhǔn)備投資多少來達到系統(tǒng)的目標(biāo)之后,再進行技術(shù)上的可行性分析。評價總體方案所提出的技術(shù)條件如計算機硬件、系統(tǒng)軟件的配置、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性能和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,能否滿足新系統(tǒng)目標(biāo)的要求,并對達到新系統(tǒng)目標(biāo)的技術(shù)難點和解決方法的可行性進行分析。此外,還應(yīng)分析開發(fā)和維護系統(tǒng)的技術(shù)力量,不僅考慮技術(shù)人員的數(shù)量,更應(yīng)考慮他們的經(jīng)驗和水平。
    3.系統(tǒng)運行的可行性
    系統(tǒng)的建立要考慮社會的、人為的因素影響;要考慮改革不適合新系統(tǒng)運行的管理體制和方法的可行性,實施各種有利于新系統(tǒng)運行建議的可行性、人員的適應(yīng)性以及法律上的可行性(如保密、拷貝、轉(zhuǎn)讓的限制) 等。此外,對新系統(tǒng)運行后將對各方面產(chǎn)生的影響也應(yīng)加以分析。
    根據(jù)可行性分析結(jié)果,提出可行性研究報告,其主要內(nèi)容包括:
    現(xiàn)行系統(tǒng)概況,包括企業(yè)目標(biāo)、規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、人員、設(shè)備、效益等。
    現(xiàn)行信息系統(tǒng)存在的主要問題和主要信息需求。
    擬建系統(tǒng)的規(guī)劃方案。
    經(jīng)濟可行性分析包括新系統(tǒng)的投資、運行費用、經(jīng)濟效益及社會效益。
    技術(shù)可行性分析,包括對所提供技術(shù)的評估,分析使用規(guī)劃中所提供的技術(shù)能否達到預(yù)期目標(biāo)的可行性。
    系統(tǒng)運行的可行性分析。分析新系統(tǒng)運行對管理思想、管理體制和方法變更的要求,實施各種有利于新系統(tǒng)運行的改革建議的可行性、人員的適應(yīng)性。
    結(jié)論。對可行性研究結(jié)果的簡要總結(jié)。
    系統(tǒng)規(guī)劃的可行性分析,以可行性分析報告的形式提交有關(guān)會議論證。會議除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各主要業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、系統(tǒng)分析人員以外,還應(yīng)邀請計算機應(yīng)用方面的專家參加,充分討論,提出下一步行動的建議或修改意見。結(jié)論可以是下列四種之一:
    (l) 可以立即開始開發(fā)工作。
    (2) 需要推遲到某些條件(如資金、技術(shù)、管理) 具備后才能進行系統(tǒng)開發(fā)。
    (3) 需要對目標(biāo)進行某些修改后才能進行系統(tǒng)開發(fā)。
    (4) 完全不可行,沒有必要進行系統(tǒng)開發(fā),終止工作。