仲裁協(xié)議的“長(zhǎng)臂”效力——論合同轉(zhuǎn)讓后仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定(1)

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[內(nèi)容摘要]合同轉(zhuǎn)讓時(shí)合同中的仲裁條款或仲裁協(xié)議能否約束受讓人和非轉(zhuǎn)讓方,是實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問題。合同轉(zhuǎn)讓包括權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓、債務(wù)承擔(dān)和債權(quán)讓與。一般而言,合同中的仲裁條款是否隨合同轉(zhuǎn)讓而自動(dòng)轉(zhuǎn)讓,首先要遵從當(dāng)事人的意愿。如果受讓人或相對(duì)方明確改變或排除了仲裁條款,該仲裁條款對(duì)轉(zhuǎn)讓后的雙方當(dāng)事人不具有拘束力。在受讓人和相對(duì)方?jīng)]有提及仲裁條款的情況下,如果可以推定當(dāng)事人默示的仲裁合意,則仲裁條款繼續(xù)有效;如果無法推定,依據(jù)仲裁制度的兩大基本原則——當(dāng)事人意思自治原則和仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則,以及當(dāng)事人合理利益分析和轉(zhuǎn)讓協(xié)議的特殊性,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)仲裁條款的自動(dòng)轉(zhuǎn)讓。
    [關(guān)鍵詞] 仲裁協(xié)議;仲裁條款;合同轉(zhuǎn)讓;債權(quán)讓與;自動(dòng)轉(zhuǎn)讓
    合同轉(zhuǎn)讓是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一種常見的法律現(xiàn)象。中國(guó)《合同法》第79條、84條和88條分別規(guī)定了合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓(債權(quán)讓與),合同義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓(債務(wù)承擔(dān))及合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓(合同概括轉(zhuǎn)讓)三種情況。合同轉(zhuǎn)讓與仲裁有關(guān)的一個(gè)問題是:如果合同中存在有效的仲裁條款(仲裁協(xié)議),而轉(zhuǎn)讓協(xié)議中沒有提及爭(zhēng)端解決方式,該仲裁條款能否約束沒有直接簽署仲裁協(xié)議的受讓人和出讓人的合同相對(duì)方(非轉(zhuǎn)讓方)?
    仲裁制度的本質(zhì)屬性是當(dāng)事人的意思自治,這種意思自治通過當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議來體現(xiàn)。[1]而仲裁協(xié)議“應(yīng)是書面的”。[2]以此推論,如果一方當(dāng)事人沒有簽署書面的仲裁協(xié)議(包括合同中的仲裁條款形式和單獨(dú)的協(xié)議形式[3]),自然就不受仲裁協(xié)議的約束。然而社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活是復(fù)雜多樣的,教條地要求仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人與簽署仲裁協(xié)議的當(dāng)事人嚴(yán)格一致無法解決復(fù)雜多變的實(shí)際問題。如何理解仲裁協(xié)議的形式要求——“書面協(xié)議”,這不僅是一個(gè)技術(shù)問題,更是一個(gè)法律政策問題[4],涉及對(duì)仲裁制度、爭(zhēng)端解決制度以及司法權(quán)的根本認(rèn)識(shí)。狹義解釋“書面”一詞,仲裁協(xié)議僅對(duì)簽字的當(dāng)事人具有約束力;如果從鼓勵(lì)仲裁發(fā)展、保護(hù)各方當(dāng)事人合理利益的角度出發(fā)對(duì)“書面”一詞做寬松解釋,則仲裁協(xié)議對(duì)未簽字的合同受讓人也能產(chǎn)生效力。隨著鼓勵(lì)仲裁發(fā)展潮流的不斷擴(kuò)大,不少國(guó)家的立法、司法和仲裁實(shí)踐正逐步承認(rèn)合同轉(zhuǎn)讓后仲裁協(xié)議對(duì)未簽署人的效力,即仲裁協(xié)議的“自動(dòng)轉(zhuǎn)移規(guī)則”(Automatic Assignment Rule),仲裁協(xié)議的“胳膊”正在不斷“伸長(zhǎng)”。
    一、我國(guó)現(xiàn)行法律制度的規(guī)定
    我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)合同轉(zhuǎn)讓后仲裁協(xié)議的效力問題沒有做出明確規(guī)定。
    《合同法》第81條和86條規(guī)定了受讓人在取得被轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和/或義務(wù)時(shí)還取得與合同債權(quán)債務(wù)有關(guān)的“從權(quán)利”和/或“從義務(wù)”。但仲裁條款與擔(dān)保條款等典型的從合同又有所不同,81和86條是否包含仲裁不甚明確。
    2001年2月1日起執(zhí)行的《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問題的處理意見》第五部分援用了《仲裁法》第19條。該《意見》如下:“根據(jù)仲裁法第十九條規(guī)定,‘仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。'因此,在仲裁協(xié)議有效的情形下,訂立仲裁協(xié)議的主體發(fā)生合并、分立或終止,其權(quán)利義務(wù)繼受者與仲裁協(xié)議相對(duì)方未達(dá)成新的仲裁協(xié)議或未達(dá)成放棄仲裁的協(xié)議時(shí),原仲裁協(xié)議對(duì)各方當(dāng)事人具有約束力,各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照原仲裁協(xié)議,通過仲裁解決爭(zhēng)議?!痹撘?guī)定似乎傳遞了一個(gè)信息:作為合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓中的法定概括轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人合并與分立時(shí)仲裁條款的轉(zhuǎn)讓是仲裁法明文規(guī)定的。筆者認(rèn)為該意見對(duì)仲裁法第19條的引用大可商榷。合同的變更有廣義和狹義兩種理解。狹義的合同變更僅指合同內(nèi)容和客體的變更,而廣義的合同變更還包括合同主體的變更,即合同轉(zhuǎn)讓。[5]我國(guó)《合同法》第五章為“合同的變更和轉(zhuǎn)讓”,對(duì)兩類情況做了區(qū)分,顯然采用了狹義的合同變更概念。依照體系解釋和文意解釋的方法[6] ,仲裁法第19條所指“合同的變更”,也應(yīng)狹義地理解為合同內(nèi)容的變更?!兑庖姟酚煤贤瑑?nèi)容變更時(shí)仲裁協(xié)議的有效性來說明合同主體變更時(shí)仲裁協(xié)議同樣有效,是經(jīng)不起推敲的。故而,我國(guó)《合同法》和《仲裁法》對(duì)于合同轉(zhuǎn)讓時(shí)仲裁協(xié)議能否約束受讓人的問題均沒有明確指引。
    不同情形的合同轉(zhuǎn)讓有不同的法律要求。合同概括轉(zhuǎn)讓和債務(wù)承擔(dān)以非轉(zhuǎn)讓方同意為生效要件,而債權(quán)讓與僅需通知債務(wù)人。這些實(shí)體法的規(guī)定對(duì)分析仲裁協(xié)議能否約束受讓人有很大影響,因?yàn)樗鼪Q定了合同轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人與非轉(zhuǎn)讓方是否有機(jī)會(huì)做出明示或默示的仲裁意思表示。本文擬就受讓人與非轉(zhuǎn)讓方是否有機(jī)會(huì)在合同轉(zhuǎn)讓時(shí)達(dá)成合意為標(biāo)準(zhǔn),將合同轉(zhuǎn)讓之情形分為合意轉(zhuǎn)讓與非合意轉(zhuǎn)讓,以便探討不同情況下仲裁協(xié)議的效力問題。
    二、合意轉(zhuǎn)讓時(shí)仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定
    請(qǐng)求仲裁的意思表示是有效仲裁協(xié)議的要件之一。如果受讓人與非轉(zhuǎn)讓方在合同轉(zhuǎn)讓時(shí)明確表示接受或不接受合同中的仲裁條款,則當(dāng)事人的約定總是優(yōu)先考慮的。然而商人并非法律專家,往往更關(guān)注合同的實(shí)體權(quán)利義務(wù)。對(duì)仲裁條款等一些非實(shí)體問題的忽略使人難以直觀地判斷雙方當(dāng)時(shí)的真實(shí)意思。在這種情況下,合同合意轉(zhuǎn)讓時(shí)仲裁條款自動(dòng)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)是受讓人和非轉(zhuǎn)讓方對(duì)仲裁條款默示或推定的合意。
    1、合同概括轉(zhuǎn)讓和債務(wù)承受
    合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓,是指由原合同當(dāng)事人一方(出讓人)將債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)移給第三人(受讓人),由第三人概括地繼受這些債權(quán)債務(wù)的法律現(xiàn)象。[7]由于合同法第88條規(guī)定,合同權(quán)利義務(wù)概括移轉(zhuǎn)必須征得對(duì)方當(dāng)事人的同意,實(shí)際上出讓人、受讓人、非轉(zhuǎn)讓人三方直接或間接地達(dá)成了一致協(xié)議,所以稱為合同的合意轉(zhuǎn)讓。受讓人和非轉(zhuǎn)讓方的“同意”應(yīng)理解為對(duì)沒有變更的所有合同條款的概括同意,而不需要逐條確認(rèn)。作為爭(zhēng)端解決方式的仲裁條款是合同不可分割的一部分,“一致同意”當(dāng)然涵蓋之。受讓人接受合同時(shí)在可以對(duì)仲裁協(xié)議提出異議的情況下沒有表示反對(duì),應(yīng)視為認(rèn)同并接受了仲裁協(xié)議;非轉(zhuǎn)讓方在同意合同相對(duì)方變更時(shí)應(yīng)考慮受讓人違約時(shí)的救濟(jì)途徑,如果認(rèn)為對(duì)受讓人行使私力救濟(jì)不方便,不經(jīng)濟(jì),則在出讓人或受讓人征求其同意時(shí)可與受讓人約定終止仲裁協(xié)議的效力,否則,應(yīng)認(rèn)為雙方對(duì)保留合同中的仲裁條款沒有異議,仲裁協(xié)議約束合同轉(zhuǎn)讓后的雙方當(dāng)事人。
    對(duì)于債務(wù)轉(zhuǎn)讓,同樣應(yīng)取得相對(duì)方即債權(quán)人的同意。與合同概括轉(zhuǎn)讓類似,原合同中的仲裁協(xié)議對(duì)受讓人和債權(quán)人具有約束力,除非受讓人或債權(quán)人在合同轉(zhuǎn)讓時(shí)有相反的意思表示。
    由于合同概括轉(zhuǎn)讓和債務(wù)承擔(dān)時(shí)受讓人和非轉(zhuǎn)讓方有可能,也應(yīng)該就仲裁協(xié)議的效力達(dá)成明示或默示的合意,仲裁協(xié)議自動(dòng)轉(zhuǎn)讓的爭(zhēng)議并不大。
    2、伴隨合同變更的債權(quán)讓與
    嚴(yán)格的債權(quán)讓與指不改變債的內(nèi)容,債權(quán)人將其享有的債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人享有。[8]此時(shí)出讓人或受讓人僅需通知債務(wù)人,該轉(zhuǎn)讓即對(duì)債務(wù)人發(fā)生效力,債務(wù)人對(duì)債權(quán)讓與同意與否并不影響債權(quán)讓與的成立與生效。[9]然而在一些比較復(fù)雜的債權(quán)轉(zhuǎn)讓中,債務(wù)人的實(shí)際地位并不僅僅限于得到通知,而是與受讓人有實(shí)際的接觸和談判,甚至簽訂了變更原合同某些條款的協(xié)議書。在這類伴隨合同變更的債權(quán)轉(zhuǎn)讓中,債務(wù)人和受讓人在債權(quán)轉(zhuǎn)讓生效前即有機(jī)會(huì)對(duì)原合同的任何條款提出修改。此時(shí),法律規(guī)定的“通知”要求實(shí)際已經(jīng)上升為債務(wù)人的“同意”。如果雙方對(duì)仲裁條款沒有做出修改,與合同概括轉(zhuǎn)讓類似,推定雙方對(duì)仲裁條款的效力達(dá)成合意。
    武漢中苑科教公司訴香港龍海(集團(tuán))有限公司確認(rèn)仲裁條款效力案是此方面的一個(gè)經(jīng)典案例。
    龍海(集團(tuán))有限公司(龍海公司)于1993年2月18日與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口公司(東湖公司)簽訂“金龍科技發(fā)展有限公司合營(yíng)合同”,合資建立金龍科技發(fā)展有限公司。該合同規(guī)定,與合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議應(yīng)提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC)仲裁。同年12月8日,東湖公司與武漢中苑科教公司(中苑公司)簽訂協(xié)議,將其在合資公司的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中苑公司。同年12月14日,中苑公司與龍海公司簽訂一份“協(xié)議書”,規(guī)定由中苑公司替代東湖公司作為合資公司的中方,合資公司名稱亦改為武漢金龍高科技有限公司,并對(duì)原合資公司章程和合資合同中的投資額、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍作了修改,但未對(duì)原合資合同中的仲裁條款進(jìn)行約定。中苑公司與龍海公司以該“協(xié)議書”和原合資合同、章程辦理了變更審批手續(xù)。爭(zhēng)議發(fā)生后,龍海公司申請(qǐng)仲裁,而中苑公司向武漢中級(jí)人民法院申請(qǐng)確認(rèn)仲裁條款無效。
    武漢中院認(rèn)為,中苑公司與龍海公司簽訂的“協(xié)議書”是對(duì)原合資合同的認(rèn)可和部分更改,該協(xié)議書并未明確規(guī)定仲裁條款,由于仲裁條款具有相對(duì)獨(dú)立性,原合同中的仲裁條款對(duì)該合同的受讓人無法律效力。1998年3月,武漢中院裁定,龍海公司所依據(jù)的“武漢金龍高科技有限公司合資合同”的仲裁條款及“協(xié)議書”不能作為確認(rèn)雙方接受CIETAC管轄權(quán)的依據(jù)。[10]
    龍海公司不服裁定,向湖北省高級(jí)人民法院申訴,CIETAC亦向人民法院反映情況。人民法院根據(jù)審判監(jiān)督程序指令湖北省高級(jí)人民法院對(duì)武漢中院的民事裁定予以糾正。[11]
    湖北高院提審后認(rèn)為:龍海公司與東湖公司簽訂的合資合同中已規(guī)定,與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議,應(yīng)提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁。中苑公司雖然在取得了東湖進(jìn)出口公司轉(zhuǎn)讓的全部股權(quán)后與龍海公司簽訂了《協(xié)議書》,但該《協(xié)議書》只是對(duì)原合資合同、章程中的投資額、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍作了部分變更,未變更原合資合同其它條款。原合同其他條款仍然有效。鑒于龍海公司與中苑公司在該《協(xié)議書》中對(duì)仲裁條款未進(jìn)行新的約定,原合資合同的仲裁條款應(yīng)視為有效。武漢市中級(jí)人民法院(1997)武經(jīng)終字第0277號(hào)裁定處理不當(dāng),龍海公司申訴理由成立。裁定如下:一、撤銷武漢市中級(jí)人民法院(1997)武經(jīng)終字第0277號(hào)民事裁定書。二、人民法院對(duì)此案不予受理。[12]
    此案給我們的啟示是,債權(quán)轉(zhuǎn)讓如果伴隨合同的部分變更,未變更的原合同其他條款,包括仲裁條款仍然有效,而不需另行聲明仲裁的合意。
    3、債權(quán)讓與產(chǎn)生糾紛時(shí),受讓人提起訴訟而債務(wù)人提請(qǐng)仲裁
    不管在合同轉(zhuǎn)讓的何種情況下,受讓人在接受轉(zhuǎn)讓時(shí)沒有對(duì)仲裁條款提出異議,應(yīng)視為接受了仲裁條款。而債務(wù)人僅得到債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知,“讓與的有效性并不取決于債務(wù)人的同意”。[13]由于不需要債務(wù)人表態(tài),很難推定債務(wù)人是否同意仲裁條款繼續(xù)有效。因此對(duì)于債權(quán)讓與時(shí)仲裁條款的效力問題一直存在很大的爭(zhēng)議。
    筆者認(rèn)為在發(fā)生爭(zhēng)議后受讓人主張?jiān)V訟,而債務(wù)人要求仲裁的情況下,雙方對(duì)仲裁協(xié)議默認(rèn)的合意雖然在債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)很難判斷,但在債務(wù)人提起仲裁時(shí)還是可以推定的。一旦債務(wù)人要求仲裁,表明其是堅(jiān)持仲裁的;受讓人接受債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)未加反對(duì)也表示同意仲裁,故已滿足合意的要求。受讓人其后提起訴訟請(qǐng)求,違反了“禁止反言”的法律原則,不能作為其無仲裁意愿的抗辯。
    人民法院對(duì)“中國(guó)有色金屬進(jìn)出口河南公司與遼寧渤海有色金屬進(jìn)出口有限公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議糾紛上訴案”的裁定體現(xiàn)了對(duì)受讓人仲裁意愿的認(rèn)定。[14]
    1998年8月10日,中國(guó)有色金屬進(jìn)出口河南公司(河南公司)與鑫泉貿(mào)易(私人)有限公司(鑫泉公司)簽訂AL0606/98號(hào)合同,約定鑫泉公司供給河南公司氧化鋁,河南公司供給鑫泉公司“SML”牌鋁袋。該合同第5條約定:“仲裁:FTAC中國(guó)”。1999年10月2日,鑫泉公司與遼寧渤海有色金屬進(jìn)出口有限公司(遼寧公司)簽訂“債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”,約定AL0606/98號(hào)合同項(xiàng)下,河南公司欠交鑫泉公司的鋁錠折款和進(jìn)口氧化鋁的貨款利息及應(yīng)承擔(dān)的延期交貨的違約金等受償權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給遼寧公司,用以清償鑫泉公司欠遼寧公司的債務(wù)。同日,鑫泉公司擬函將上述“債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”通知河南公司。同月12日,鑫泉公司將“債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”和“關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知”及該兩份文件的郵寄送達(dá)證據(jù)進(jìn)行了公證。1999年10月8日,遼寧公司根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書向河南省高級(jí)人民法院起訴,請(qǐng)求判令河南公司按債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的數(shù)額償還債務(wù)。河南公司對(duì)高院的管轄權(quán)提出異議。
    河南高級(jí)人民法院認(rèn)為:仲裁條款對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)約定不明,應(yīng)屬無效。遼寧公司是以債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛為由提起訴訟的,其與河南公司未直接簽訂合同,事后雙方又未能達(dá)成仲裁協(xié)議,故遼寧公司在本院提起訴訟,符合法律規(guī)定。裁定駁回河南公司對(duì)管轄權(quán)提出的異議。
    河南公司不服上述裁定書,向人民法院提起上訴。人民法院認(rèn)為:AL0606/98號(hào)合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)是明確的(FTAC系CIETAC的舊稱),仲裁條款有效。鑫泉公司與遼寧公司簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并書面通知了河南公司,因該債權(quán)是基于原合同產(chǎn)生的,且需依附于原合同實(shí)現(xiàn)。遼寧公司接受債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其中應(yīng)包括解決爭(zhēng)議的條款。故本案應(yīng)通過約定的仲裁機(jī)構(gòu)裁決,人民法院不應(yīng)受理。撤銷河南省高級(jí)人民法院裁定書,駁回遼寧公司的起訴。
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    [1] 陳治東著:《國(guó)際商事仲裁法》,法律出版社1998年版,第9頁。
    [2] 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì):《國(guó)際商事仲裁示范法》,第7條第2款。
    [3] 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì):《國(guó)際商事仲裁示范法》,第7條第1款。
    [4] 王生長(zhǎng):“仲裁協(xié)議及其效力確定”,載中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)主辦的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》,2002年第2期,第24頁。
    [5] 崔建遠(yuǎn)主編:《新合同法原理與案例評(píng)釋》,吉林大學(xué)出版社1999年版,第370頁。
    [6] 王全弟主編:《民法總論》,復(fù)旦大學(xué)出版社1998年版,第31頁。
    [7] 崔建遠(yuǎn)主編:《新合同法原理與案例評(píng)釋》,吉林大學(xué)出版社1999年版,第421頁。
    [8] 張廣興著:《債法總論》,法律出版社 1997年版,第231頁。
    [9] 張廣興著:《債法總論》,法律出版社 1997年版,第235頁。
    [10] 武漢中級(jí)人民法院(1997)武經(jīng)終字第0277號(hào)民事裁定書。
    [11] 人民法院法經(jīng)(1998)212號(hào)函。
    [12] 湖北省高級(jí)人民法院(1999)鄂法審監(jiān)經(jīng)再字第4號(hào)民事裁定書。
    [13] 崔建遠(yuǎn)主編:《新合同法原理與案例評(píng)釋》,吉林大學(xué)出版社1999年版, 第370頁, 轉(zhuǎn)引自「美」A. L. Corbin著:《科賓合同論下冊(cè)》(王衛(wèi)國(guó)等譯),大百科全書出版社 1997年版,第292頁。
    [14] 人民法院民事裁定書(2000)經(jīng)終字第48號(hào)。