現(xiàn)代仲裁制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生發(fā)展的必然產(chǎn)物,它是市場主體自主了結(jié)爭議的一種民間性的糾紛解決機(jī)制。隨著改革開放的全面推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的到來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展、整體推進(jìn)的喜人形勢。伴隨這一形勢,仲裁這一順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛解決機(jī)制也得到了很快的發(fā)展。
據(jù)國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司提供的資料,2004年,全國185個仲裁委員會共受理案件37304件,案件爭議標(biāo)的額515億元,均創(chuàng)仲裁法頒布十年來新高,全國仲裁呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
南京仲裁委員會雖然成立只有6年,發(fā)展也很平穩(wěn)。去年受理案件305件,比2003年增加145%,爭議標(biāo)的為3.1億元人民幣,比2003年增長54%;今年1-10月份受理案件460件,比2004年全年的案件受理數(shù)增長了150%.標(biāo)的8.6697億元,比去年全年標(biāo)的額增長了2.8倍。
綜觀南京仲裁發(fā)展,我們覺得仲裁發(fā)展有其自身的規(guī)律。當(dāng)前仲裁界提出仲裁二次創(chuàng)業(yè)的口號,本文嘗試剖解影響仲裁二次創(chuàng)業(yè)的要素,其意義在于我們仲裁人應(yīng)當(dāng)明了,并且時刻警醒,仲裁的發(fā)展是個系統(tǒng)的工程,每一要素都是相輔相成,互為因果,發(fā)展仲裁必須十指并發(fā),斷一指必阻卻仲裁事業(yè)的發(fā)展。同時通過十大要素的分析,我們仲裁人也應(yīng)更加明了,仲裁的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程,不可能一躕而就。仲裁機(jī)構(gòu)要求得生存和發(fā)展,既不應(yīng)以行政手段強(qiáng)迫市場主體接受仲裁,也不應(yīng)不適當(dāng)?shù)赝ㄟ^各種路徑“拉案源”。我們仲裁人應(yīng)立足長遠(yuǎn),扎實(shí)努力,堅(jiān)持不懈,艱苦工作,不斷深化,以形成仲裁可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制,仲裁的明天才會更加燦爛。
一、樹立正確的仲裁發(fā)展理念。在我國,現(xiàn)代國內(nèi)仲裁制度帶有一定的“植入性”,是由政府主 2000 導(dǎo)的、自上而下的改革。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷發(fā)展,雖然為我國仲裁事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,是推動仲裁列車滾滾向前的不竭的動力,但是“植入性”的、“由上而下”的仲裁制度能否發(fā)展,關(guān)鍵取決于它能否真正割斷與計劃經(jīng)濟(jì)“剪不斷、理還亂”的臍帶,能否與中國文化對接、相融,真正融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮。
二、發(fā)展仲裁,也應(yīng)當(dāng)也與其他行業(yè)一樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀。首先,要牢固樹立市場觀念,融入市場謀發(fā)展。立足市場,掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,真正與市場經(jīng)濟(jì)融為一體,在市場競爭中,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,謀生存求發(fā)展,不斷壯大。第二,牢固樹立仲裁是服務(wù)的理念。仲裁一種特殊的法律服務(wù),仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員應(yīng)當(dāng)擺正位置,以當(dāng)事人為中心,大限度地尊重當(dāng)事人的意愿,充分保障當(dāng)事人意愿的實(shí)現(xiàn)。第三,練好內(nèi)功求發(fā)展。只有苦練內(nèi)功,辦出特色,創(chuàng)出品牌,才能在激烈的市場競爭中取勝。第四,著眼長遠(yuǎn),追求可持續(xù)發(fā)展。仲裁在中國還是新生事物,我們應(yīng)當(dāng)不斷更新仲裁理念,積極探索促進(jìn)企業(yè)合作、加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、降低糾紛解決成本、提高企業(yè)競爭能力的仲裁方式,善于發(fā)現(xiàn)仲裁制度發(fā)展的客觀規(guī)律,努力將仲裁納入良性的發(fā)展軌道。
三、確保辦案質(zhì)量。公正是仲裁制度賴以存在的基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)公正,才能真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人選擇仲裁的目的,樹立仲裁的權(quán)威。不公正的裁決,必然打擊社會對仲裁的信心,葬送仲裁的未來。因此,仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員承載著更多的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)該提高仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì),完善內(nèi)部制度,確保仲裁程序公正和實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),以高度的事業(yè)心、責(zé)任感來打造仲裁的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,靠高質(zhì)量來贏得客戶的信任,靠高質(zhì)量來應(yīng)對內(nèi)外的合作和競爭。
四、高效辦案。在程序設(shè)計并不如訴訟制度完善的前提下,高效是仲裁得以存在的主要理由和生命力所在。
不斷提高仲裁效率,是仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員的天職。當(dāng)前仲裁實(shí)踐中制約仲裁發(fā)揮效率優(yōu)勢的因素很多,既有制度的缺陷,如仲裁規(guī)則設(shè)計的仲裁程序低效、呆板、苛刻,也有人為的原因,如仲裁員能力不足、未盡勤勉,仲裁秘書辦事拖拉,機(jī)構(gòu)管理不到位,當(dāng)事人故意拖延程序等等。提高仲裁效率,應(yīng)當(dāng)多管齊下、綜合治理。
五、創(chuàng)新仲裁體制。仲裁委員會要建立權(quán)責(zé)分明、相互配合、高效運(yùn)行的仲裁程序管理體制,學(xué)會用管理學(xué)中的經(jīng)營理念和管理技能來改造傳統(tǒng)的仲裁理念,建立一個由立案、審理、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成的回路體系。各個業(yè)務(wù)處的工作任務(wù)要明晰,秘書人員與仲裁員工作責(zé)任要清楚,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,有章可循,獎罰分明。仲裁機(jī)構(gòu)還要形成一套具有新陳代謝機(jī)制、競爭激勵機(jī)制、廉潔保障機(jī)制的人事制度。
六、營造有利于仲裁發(fā)展的良好環(huán)境。要加強(qiáng)與有關(guān)政府主管部門的聯(lián)系,運(yùn)用政府的力量來提高仲裁在全民中的普及度、認(rèn)知度,要使政府在制定全國和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中把仲裁放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等優(yōu)先的位置上來考慮,同時要堅(jiān)決革除依靠政府辦仲裁的思想觀念,建立主要依靠市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仲裁的機(jī)制。發(fā)展仲裁,還需要人民法院采取適度的司法監(jiān)督政策和確保仲裁裁決的執(zhí)行。法院要本著維護(hù)社會公正和支持仲裁發(fā)展的原則,依照法律的規(guī)定,盡可能維護(hù)仲裁裁決的權(quán)威,并在保全和執(zhí)行上以與法院案件同等對待。
七、積極爭取市場主體和社會各界協(xié)助參與仲裁。要通過各種途徑,深入市場經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,宣傳仲裁法律制度,依法做好合同示范文本的規(guī)范工作,力爭把那些緊要的、對仲裁發(fā)展需要的、能體現(xiàn)仲裁為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)特色的主要領(lǐng)域做下來,充分發(fā)揮仲裁服務(wù)并服從于市場經(jīng)濟(jì)的作用。要積極拓展仲裁服務(wù)的新領(lǐng)域,大力推行行業(yè)仲裁,發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用,以諸多不同的方式與行業(yè)協(xié)會展開合作,優(yōu)勢互補(bǔ),共同為市場主體提供服務(wù)。
八、廉政仲裁。仲裁不是在真空中成長的,紛繁復(fù)雜的社會生活無時無刻不在考驗(yàn)仲裁的公正性。我們必須在仲裁工作中理直氣壯地反腐倡廉,樹立仲裁事業(yè)的高尚職業(yè)道德。首先,扎實(shí)開展反腐敗教育。并將這項(xiàng)工作貫穿到每一會議、每次培訓(xùn)、每個新吸納的仲裁員的教育中去,使每個仲裁員都嚴(yán)以律己,廉潔從事。其次要增強(qiáng)仲裁的透明度,比如:公開仲裁員信息,裁決書在執(zhí)行期滿后經(jīng)必要的技術(shù)處理后向社會公開,裁決依多數(shù)意見作出的少數(shù)意見可以向當(dāng)事人公開。增強(qiáng)仲裁的透明度,既便于社會各界對仲裁進(jìn)行監(jiān)督,也有利于樹立當(dāng)事人選擇仲裁的信心。再次,仲裁委員會工作人員和仲裁員應(yīng)自覺遵守有關(guān)廉潔和回避制度,塑造良好的形象,保證廉政仲裁。
九、建設(shè)高素質(zhì)的仲裁員、秘書人員隊(duì)伍。
仲裁員承擔(dān)著公正解決糾紛、維護(hù)市場交易安全和交易秩序的重要職責(zé)。加強(qiáng)對仲裁員、仲裁秘書人員的管理工作是保證我國仲裁事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以高標(biāo)準(zhǔn)的選聘條件、嚴(yán)格的選聘程序、合理的專業(yè)分布,真正把那些社會聲望高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公道正派的人選到仲裁員隊(duì)伍中來。尤其要認(rèn)真選擇、培養(yǎng)、建設(shè)一支思想道德、政策水平、專業(yè)水平過硬的、社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的可擔(dān)當(dāng)首席仲裁員的隊(duì)伍。要采取多種方法方式,渠道途徑,比如舉辦專業(yè)研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、專題講座、組團(tuán)考察、培訓(xùn)研修等等,千方百計提高這支仲裁員骨干隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要通過他們的傳、幫、帶,努力造就一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、思想進(jìn)步的仲裁隊(duì)伍。優(yōu)秀的仲裁員隊(duì)伍是仲裁機(jī)構(gòu)的門面,品牌仲裁機(jī)構(gòu)要靠品牌仲裁員創(chuàng)造,公正、高效、廉潔仲裁也主要依賴于仲裁員來實(shí)現(xiàn),因而仲裁事業(yè)發(fā)展的核心在于建設(shè)一支高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍。
十、加強(qiáng)仲裁理論研究。我國的仲裁理論研究仍然落后于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和仲裁發(fā)展實(shí)踐的要求,對仲裁法條文、仲裁工作經(jīng)驗(yàn)的研究較多,對仲裁工作體制、仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制及其管理、仲裁工作理念方面的研究較為薄弱,特別是在引進(jìn)、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)仲裁理念的同時,如何形成具有中國特色的仲裁模式、框架、理念、原則方面,我們還有相當(dāng)?shù)牟罹唷@碚撌菍?shí)踐的先導(dǎo),先進(jìn)的理論必然給中國特色的仲裁發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。
十一、加強(qiáng)國內(nèi)仲裁界之間及與國際仲裁界的合作。
區(qū)域仲裁協(xié)作是中國仲裁人的創(chuàng)舉,其目的在于共同摸索區(qū)域仲裁發(fā)展工作的規(guī)律和特點(diǎn),共同摸索區(qū)域仲裁發(fā)展工作的需求和潛力,共同分析區(qū)域仲裁發(fā)展工作的形勢和任務(wù),共同打造區(qū)域仲裁發(fā)展工作的規(guī)模效應(yīng)和品牌,共同總結(jié)交流區(qū)域仲裁發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)和對策,共同增進(jìn)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一思想,塑造團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)感情紐帶,促進(jìn)區(qū)域仲裁共同發(fā)展。
此外,我們還要加強(qiáng)與國外仲裁機(jī)構(gòu)的交流與合作,與國際仲裁界的對話,縮短與國外仲裁的差距,促進(jìn)仲裁制度的現(xiàn)代化和國際化。這既是加入世界貿(mào)易組織對中國提出的客觀要求,也是中國仲裁工作可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
據(jù)國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司提供的資料,2004年,全國185個仲裁委員會共受理案件37304件,案件爭議標(biāo)的額515億元,均創(chuàng)仲裁法頒布十年來新高,全國仲裁呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
南京仲裁委員會雖然成立只有6年,發(fā)展也很平穩(wěn)。去年受理案件305件,比2003年增加145%,爭議標(biāo)的為3.1億元人民幣,比2003年增長54%;今年1-10月份受理案件460件,比2004年全年的案件受理數(shù)增長了150%.標(biāo)的8.6697億元,比去年全年標(biāo)的額增長了2.8倍。
綜觀南京仲裁發(fā)展,我們覺得仲裁發(fā)展有其自身的規(guī)律。當(dāng)前仲裁界提出仲裁二次創(chuàng)業(yè)的口號,本文嘗試剖解影響仲裁二次創(chuàng)業(yè)的要素,其意義在于我們仲裁人應(yīng)當(dāng)明了,并且時刻警醒,仲裁的發(fā)展是個系統(tǒng)的工程,每一要素都是相輔相成,互為因果,發(fā)展仲裁必須十指并發(fā),斷一指必阻卻仲裁事業(yè)的發(fā)展。同時通過十大要素的分析,我們仲裁人也應(yīng)更加明了,仲裁的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程,不可能一躕而就。仲裁機(jī)構(gòu)要求得生存和發(fā)展,既不應(yīng)以行政手段強(qiáng)迫市場主體接受仲裁,也不應(yīng)不適當(dāng)?shù)赝ㄟ^各種路徑“拉案源”。我們仲裁人應(yīng)立足長遠(yuǎn),扎實(shí)努力,堅(jiān)持不懈,艱苦工作,不斷深化,以形成仲裁可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制,仲裁的明天才會更加燦爛。
一、樹立正確的仲裁發(fā)展理念。在我國,現(xiàn)代國內(nèi)仲裁制度帶有一定的“植入性”,是由政府主 2000 導(dǎo)的、自上而下的改革。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷發(fā)展,雖然為我國仲裁事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,是推動仲裁列車滾滾向前的不竭的動力,但是“植入性”的、“由上而下”的仲裁制度能否發(fā)展,關(guān)鍵取決于它能否真正割斷與計劃經(jīng)濟(jì)“剪不斷、理還亂”的臍帶,能否與中國文化對接、相融,真正融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮。
二、發(fā)展仲裁,也應(yīng)當(dāng)也與其他行業(yè)一樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀。首先,要牢固樹立市場觀念,融入市場謀發(fā)展。立足市場,掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,真正與市場經(jīng)濟(jì)融為一體,在市場競爭中,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,謀生存求發(fā)展,不斷壯大。第二,牢固樹立仲裁是服務(wù)的理念。仲裁一種特殊的法律服務(wù),仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員應(yīng)當(dāng)擺正位置,以當(dāng)事人為中心,大限度地尊重當(dāng)事人的意愿,充分保障當(dāng)事人意愿的實(shí)現(xiàn)。第三,練好內(nèi)功求發(fā)展。只有苦練內(nèi)功,辦出特色,創(chuàng)出品牌,才能在激烈的市場競爭中取勝。第四,著眼長遠(yuǎn),追求可持續(xù)發(fā)展。仲裁在中國還是新生事物,我們應(yīng)當(dāng)不斷更新仲裁理念,積極探索促進(jìn)企業(yè)合作、加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、降低糾紛解決成本、提高企業(yè)競爭能力的仲裁方式,善于發(fā)現(xiàn)仲裁制度發(fā)展的客觀規(guī)律,努力將仲裁納入良性的發(fā)展軌道。
三、確保辦案質(zhì)量。公正是仲裁制度賴以存在的基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)公正,才能真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人選擇仲裁的目的,樹立仲裁的權(quán)威。不公正的裁決,必然打擊社會對仲裁的信心,葬送仲裁的未來。因此,仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員承載著更多的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)該提高仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì),完善內(nèi)部制度,確保仲裁程序公正和實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),以高度的事業(yè)心、責(zé)任感來打造仲裁的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,靠高質(zhì)量來贏得客戶的信任,靠高質(zhì)量來應(yīng)對內(nèi)外的合作和競爭。
四、高效辦案。在程序設(shè)計并不如訴訟制度完善的前提下,高效是仲裁得以存在的主要理由和生命力所在。
不斷提高仲裁效率,是仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員的天職。當(dāng)前仲裁實(shí)踐中制約仲裁發(fā)揮效率優(yōu)勢的因素很多,既有制度的缺陷,如仲裁規(guī)則設(shè)計的仲裁程序低效、呆板、苛刻,也有人為的原因,如仲裁員能力不足、未盡勤勉,仲裁秘書辦事拖拉,機(jī)構(gòu)管理不到位,當(dāng)事人故意拖延程序等等。提高仲裁效率,應(yīng)當(dāng)多管齊下、綜合治理。
五、創(chuàng)新仲裁體制。仲裁委員會要建立權(quán)責(zé)分明、相互配合、高效運(yùn)行的仲裁程序管理體制,學(xué)會用管理學(xué)中的經(jīng)營理念和管理技能來改造傳統(tǒng)的仲裁理念,建立一個由立案、審理、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成的回路體系。各個業(yè)務(wù)處的工作任務(wù)要明晰,秘書人員與仲裁員工作責(zé)任要清楚,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,有章可循,獎罰分明。仲裁機(jī)構(gòu)還要形成一套具有新陳代謝機(jī)制、競爭激勵機(jī)制、廉潔保障機(jī)制的人事制度。
六、營造有利于仲裁發(fā)展的良好環(huán)境。要加強(qiáng)與有關(guān)政府主管部門的聯(lián)系,運(yùn)用政府的力量來提高仲裁在全民中的普及度、認(rèn)知度,要使政府在制定全國和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中把仲裁放在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等優(yōu)先的位置上來考慮,同時要堅(jiān)決革除依靠政府辦仲裁的思想觀念,建立主要依靠市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仲裁的機(jī)制。發(fā)展仲裁,還需要人民法院采取適度的司法監(jiān)督政策和確保仲裁裁決的執(zhí)行。法院要本著維護(hù)社會公正和支持仲裁發(fā)展的原則,依照法律的規(guī)定,盡可能維護(hù)仲裁裁決的權(quán)威,并在保全和執(zhí)行上以與法院案件同等對待。
七、積極爭取市場主體和社會各界協(xié)助參與仲裁。要通過各種途徑,深入市場經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,宣傳仲裁法律制度,依法做好合同示范文本的規(guī)范工作,力爭把那些緊要的、對仲裁發(fā)展需要的、能體現(xiàn)仲裁為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)特色的主要領(lǐng)域做下來,充分發(fā)揮仲裁服務(wù)并服從于市場經(jīng)濟(jì)的作用。要積極拓展仲裁服務(wù)的新領(lǐng)域,大力推行行業(yè)仲裁,發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用,以諸多不同的方式與行業(yè)協(xié)會展開合作,優(yōu)勢互補(bǔ),共同為市場主體提供服務(wù)。
八、廉政仲裁。仲裁不是在真空中成長的,紛繁復(fù)雜的社會生活無時無刻不在考驗(yàn)仲裁的公正性。我們必須在仲裁工作中理直氣壯地反腐倡廉,樹立仲裁事業(yè)的高尚職業(yè)道德。首先,扎實(shí)開展反腐敗教育。并將這項(xiàng)工作貫穿到每一會議、每次培訓(xùn)、每個新吸納的仲裁員的教育中去,使每個仲裁員都嚴(yán)以律己,廉潔從事。其次要增強(qiáng)仲裁的透明度,比如:公開仲裁員信息,裁決書在執(zhí)行期滿后經(jīng)必要的技術(shù)處理后向社會公開,裁決依多數(shù)意見作出的少數(shù)意見可以向當(dāng)事人公開。增強(qiáng)仲裁的透明度,既便于社會各界對仲裁進(jìn)行監(jiān)督,也有利于樹立當(dāng)事人選擇仲裁的信心。再次,仲裁委員會工作人員和仲裁員應(yīng)自覺遵守有關(guān)廉潔和回避制度,塑造良好的形象,保證廉政仲裁。
九、建設(shè)高素質(zhì)的仲裁員、秘書人員隊(duì)伍。
仲裁員承擔(dān)著公正解決糾紛、維護(hù)市場交易安全和交易秩序的重要職責(zé)。加強(qiáng)對仲裁員、仲裁秘書人員的管理工作是保證我國仲裁事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以高標(biāo)準(zhǔn)的選聘條件、嚴(yán)格的選聘程序、合理的專業(yè)分布,真正把那些社會聲望高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公道正派的人選到仲裁員隊(duì)伍中來。尤其要認(rèn)真選擇、培養(yǎng)、建設(shè)一支思想道德、政策水平、專業(yè)水平過硬的、社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的可擔(dān)當(dāng)首席仲裁員的隊(duì)伍。要采取多種方法方式,渠道途徑,比如舉辦專業(yè)研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、專題講座、組團(tuán)考察、培訓(xùn)研修等等,千方百計提高這支仲裁員骨干隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要通過他們的傳、幫、帶,努力造就一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、思想進(jìn)步的仲裁隊(duì)伍。優(yōu)秀的仲裁員隊(duì)伍是仲裁機(jī)構(gòu)的門面,品牌仲裁機(jī)構(gòu)要靠品牌仲裁員創(chuàng)造,公正、高效、廉潔仲裁也主要依賴于仲裁員來實(shí)現(xiàn),因而仲裁事業(yè)發(fā)展的核心在于建設(shè)一支高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍。
十、加強(qiáng)仲裁理論研究。我國的仲裁理論研究仍然落后于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和仲裁發(fā)展實(shí)踐的要求,對仲裁法條文、仲裁工作經(jīng)驗(yàn)的研究較多,對仲裁工作體制、仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制及其管理、仲裁工作理念方面的研究較為薄弱,特別是在引進(jìn)、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)仲裁理念的同時,如何形成具有中國特色的仲裁模式、框架、理念、原則方面,我們還有相當(dāng)?shù)牟罹唷@碚撌菍?shí)踐的先導(dǎo),先進(jìn)的理論必然給中國特色的仲裁發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。
十一、加強(qiáng)國內(nèi)仲裁界之間及與國際仲裁界的合作。
區(qū)域仲裁協(xié)作是中國仲裁人的創(chuàng)舉,其目的在于共同摸索區(qū)域仲裁發(fā)展工作的規(guī)律和特點(diǎn),共同摸索區(qū)域仲裁發(fā)展工作的需求和潛力,共同分析區(qū)域仲裁發(fā)展工作的形勢和任務(wù),共同打造區(qū)域仲裁發(fā)展工作的規(guī)模效應(yīng)和品牌,共同總結(jié)交流區(qū)域仲裁發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)和對策,共同增進(jìn)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一思想,塑造團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)感情紐帶,促進(jìn)區(qū)域仲裁共同發(fā)展。
此外,我們還要加強(qiáng)與國外仲裁機(jī)構(gòu)的交流與合作,與國際仲裁界的對話,縮短與國外仲裁的差距,促進(jìn)仲裁制度的現(xiàn)代化和國際化。這既是加入世界貿(mào)易組織對中國提出的客觀要求,也是中國仲裁工作可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。