海事仲裁的當(dāng)事人與海事訴訟的當(dāng)事人一樣，為保證其勝訴的裁決得以執(zhí)行或?yàn)榉乐棺C據(jù)的滅失、毀損等需要海事法院采取相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全強(qiáng)制措施，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。本文將結(jié)合海事仲裁的實(shí)例來(lái)討論海事仲裁與上述保全措施的關(guān)系。
一、海事仲裁與財(cái)產(chǎn)保全
在海事仲裁實(shí)踐中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的案例很多。從財(cái)產(chǎn)保全提出的時(shí)間來(lái)看，可分為仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全和仲裁過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)保全。仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全，由當(dāng)事人直接向財(cái)產(chǎn)所在地的海事法院直接提出申請(qǐng)，由海事法院根據(jù)《海事訴訟特別程序法》（下稱海訴法）等有關(guān)規(guī)定作出是否予以保全的裁定。仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全請(qǐng)求人應(yīng)在海事法院作出保全裁定后，按照合同中的仲裁條款或另行達(dá)成的仲裁協(xié)議及時(shí)向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，否則，海事法院將解除保全。海訴法第十八條規(guī)定：“海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)，未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返回?fù)?dān)?！?。在“育華”輪仲裁案中，申請(qǐng)人作為船東就第一被申請(qǐng)人作為租船人拖欠“育華”輪租金的爭(zhēng)議向上海海事法院提起訴訟，要求第一被申請(qǐng)人作為租船人和第二被申請(qǐng)人作為還款擔(dān)保人償還拖欠的租金，并同時(shí)申請(qǐng)扣押第二被申請(qǐng)人所有的“德?！陛?。上海海事法院對(duì)此案進(jìn)行立案，并作出扣押“德海”輪的裁定。第一被申請(qǐng)人和第二被申請(qǐng)人均提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為租船合同中有仲裁條款，上海海事法院無(wú)管轄權(quán)。上海海事法院經(jīng)審理后認(rèn)定租船合同中的仲裁條款有效，第二被申請(qǐng)人作為擔(dān)保人自愿受合同中的仲裁條款的約束，隨駁回了申請(qǐng)人的起訴，并責(zé)令申請(qǐng)人“在裁定生效之日起七日內(nèi)向本院舉證已提交仲裁的證據(jù)，否則本院將依法解除財(cái)產(chǎn)保全”。申請(qǐng)人依據(jù)上述裁定向仲裁委員會(huì)提起了仲裁，對(duì)“德海”輪的扣押便自動(dòng)轉(zhuǎn)為仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全。需指出的是，由于該案發(fā)生于1996年，當(dāng)時(shí)海訴法尚未頒布，故上海海事法院裁定申請(qǐng)人于7日內(nèi)提交仲裁。按照海訴法的規(guī)定，訴前和仲裁前扣押船舶的期限為30日（海訴法第二十八條）。
仲裁當(dāng)事人也可以在提交仲裁的同時(shí)或在裁決作出前的任何階段向仲裁委員會(huì)提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)根據(jù)民訴法（第258條）和仲裁規(guī)則（第22條）的規(guī)定，將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤槐簧暾?qǐng)人的住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的海事法院裁定。在“金來(lái)”輪船舶修理費(fèi)爭(zhēng)議仲裁案中，申請(qǐng)人某修船廠在向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)的同時(shí)，提出了財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，要求扣押停泊在上海港的“金來(lái)”輪。仲裁委員會(huì)將申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)連同申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)書(shū)一并轉(zhuǎn)給上海海事法院。上海海事法院依法受理了申請(qǐng)人的申請(qǐng)并迅速采取行動(dòng)。但由于查明“金來(lái)”輪的注冊(cè)船東不是本案被申請(qǐng)人，而是注冊(cè)于利比利亞的某輪船公司，上海海事法院駁回了申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。
海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事保全的目的是為了保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)。海訴法第十二條規(guī)定，海事請(qǐng)求保全（即財(cái)產(chǎn)保全）是“對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施”。故海事保全措施可以針對(duì)被請(qǐng)求人的任何財(cái)產(chǎn)。海訴法對(duì)扣船和扣押船載貨物兩種財(cái)產(chǎn)保全措施作了專門規(guī)定。如扣船措施只限于海事請(qǐng)求。海訴法第二十一條規(guī)定了二十二項(xiàng)可以申請(qǐng)扣船的海事請(qǐng)求，該規(guī)定是封閉式規(guī)定，即未列明的請(qǐng)求都不是海事請(qǐng)求，當(dāng)事人不得申請(qǐng)扣船作為該項(xiàng)請(qǐng)求的保全措施。又如關(guān)于船載貨物的扣押，海訴法第四十四條規(guī)定，“申請(qǐng)扣押的船載貨物，應(yīng)當(dāng)屬于被請(qǐng)求人所有”。
二、海事仲裁與證據(jù)保全
證據(jù)對(duì)于當(dāng)事人的海事請(qǐng)求具有證明作用，是仲裁員定案的依據(jù)。證據(jù)的表現(xiàn)形式多種多樣，如人證、物體、文件、錄音、錄象等，在某些情況下可能滅失、毀損、被隱匿或被修改。為了保證海事案件的公正審理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，海訴法規(guī)定了海事證據(jù)的保全。仲裁規(guī)則第二十二條也對(duì)證據(jù)的保全作了規(guī)定。海事仲裁的當(dāng)事人對(duì)與其海事請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)可以在仲裁前直接向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出保全申請(qǐng)，也可以在提起仲裁的同時(shí)或之后向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定將當(dāng)事人的申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給證據(jù)所在地的海事法院，由海事法院依據(jù)海訴法的有關(guān)規(guī)定作出是否保全的裁定。所謂證據(jù)保全，是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或封存的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人提請(qǐng)證據(jù)保全申請(qǐng)的條件是：
（一）請(qǐng)求人是海事請(qǐng)求的當(dāng)事人；
（二）請(qǐng)求保全的證據(jù)對(duì)該海事請(qǐng)求具有證明作用；
（三）被請(qǐng)求人是與請(qǐng)求保全的證據(jù)有關(guān)的人；
（四）情況緊急，不立即采取證據(jù)保全就會(huì)使該海事請(qǐng)求的證據(jù)滅失或者難以取得。
需指出的是，海訴法還規(guī)定了另一種保全措施，即海事強(qiáng)制令。海事仲裁當(dāng)事人在需要時(shí)可以依照海訴法的規(guī)定，直接向海事法院提出申請(qǐng)。我會(huì)正在考慮修改仲裁規(guī)則，準(zhǔn)備增加相應(yīng)的條款，以方便當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中利用這一保全措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、海事仲裁與財(cái)產(chǎn)保全
在海事仲裁實(shí)踐中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的案例很多。從財(cái)產(chǎn)保全提出的時(shí)間來(lái)看，可分為仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全和仲裁過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)保全。仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全，由當(dāng)事人直接向財(cái)產(chǎn)所在地的海事法院直接提出申請(qǐng)，由海事法院根據(jù)《海事訴訟特別程序法》（下稱海訴法）等有關(guān)規(guī)定作出是否予以保全的裁定。仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全請(qǐng)求人應(yīng)在海事法院作出保全裁定后，按照合同中的仲裁條款或另行達(dá)成的仲裁協(xié)議及時(shí)向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，否則，海事法院將解除保全。海訴法第十八條規(guī)定：“海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)，未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返回?fù)?dān)?！?。在“育華”輪仲裁案中，申請(qǐng)人作為船東就第一被申請(qǐng)人作為租船人拖欠“育華”輪租金的爭(zhēng)議向上海海事法院提起訴訟，要求第一被申請(qǐng)人作為租船人和第二被申請(qǐng)人作為還款擔(dān)保人償還拖欠的租金，并同時(shí)申請(qǐng)扣押第二被申請(qǐng)人所有的“德?！陛?。上海海事法院對(duì)此案進(jìn)行立案，并作出扣押“德海”輪的裁定。第一被申請(qǐng)人和第二被申請(qǐng)人均提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為租船合同中有仲裁條款，上海海事法院無(wú)管轄權(quán)。上海海事法院經(jīng)審理后認(rèn)定租船合同中的仲裁條款有效，第二被申請(qǐng)人作為擔(dān)保人自愿受合同中的仲裁條款的約束，隨駁回了申請(qǐng)人的起訴，并責(zé)令申請(qǐng)人“在裁定生效之日起七日內(nèi)向本院舉證已提交仲裁的證據(jù)，否則本院將依法解除財(cái)產(chǎn)保全”。申請(qǐng)人依據(jù)上述裁定向仲裁委員會(huì)提起了仲裁，對(duì)“德海”輪的扣押便自動(dòng)轉(zhuǎn)為仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全。需指出的是，由于該案發(fā)生于1996年，當(dāng)時(shí)海訴法尚未頒布，故上海海事法院裁定申請(qǐng)人于7日內(nèi)提交仲裁。按照海訴法的規(guī)定，訴前和仲裁前扣押船舶的期限為30日（海訴法第二十八條）。
仲裁當(dāng)事人也可以在提交仲裁的同時(shí)或在裁決作出前的任何階段向仲裁委員會(huì)提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)根據(jù)民訴法（第258條）和仲裁規(guī)則（第22條）的規(guī)定，將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤槐簧暾?qǐng)人的住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的海事法院裁定。在“金來(lái)”輪船舶修理費(fèi)爭(zhēng)議仲裁案中，申請(qǐng)人某修船廠在向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)的同時(shí)，提出了財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，要求扣押停泊在上海港的“金來(lái)”輪。仲裁委員會(huì)將申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)連同申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)書(shū)一并轉(zhuǎn)給上海海事法院。上海海事法院依法受理了申請(qǐng)人的申請(qǐng)并迅速采取行動(dòng)。但由于查明“金來(lái)”輪的注冊(cè)船東不是本案被申請(qǐng)人，而是注冊(cè)于利比利亞的某輪船公司，上海海事法院駁回了申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。
海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事保全的目的是為了保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn)。海訴法第十二條規(guī)定，海事請(qǐng)求保全（即財(cái)產(chǎn)保全）是“對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施”。故海事保全措施可以針對(duì)被請(qǐng)求人的任何財(cái)產(chǎn)。海訴法對(duì)扣船和扣押船載貨物兩種財(cái)產(chǎn)保全措施作了專門規(guī)定。如扣船措施只限于海事請(qǐng)求。海訴法第二十一條規(guī)定了二十二項(xiàng)可以申請(qǐng)扣船的海事請(qǐng)求，該規(guī)定是封閉式規(guī)定，即未列明的請(qǐng)求都不是海事請(qǐng)求，當(dāng)事人不得申請(qǐng)扣船作為該項(xiàng)請(qǐng)求的保全措施。又如關(guān)于船載貨物的扣押，海訴法第四十四條規(guī)定，“申請(qǐng)扣押的船載貨物，應(yīng)當(dāng)屬于被請(qǐng)求人所有”。
二、海事仲裁與證據(jù)保全
證據(jù)對(duì)于當(dāng)事人的海事請(qǐng)求具有證明作用，是仲裁員定案的依據(jù)。證據(jù)的表現(xiàn)形式多種多樣，如人證、物體、文件、錄音、錄象等，在某些情況下可能滅失、毀損、被隱匿或被修改。為了保證海事案件的公正審理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，海訴法規(guī)定了海事證據(jù)的保全。仲裁規(guī)則第二十二條也對(duì)證據(jù)的保全作了規(guī)定。海事仲裁的當(dāng)事人對(duì)與其海事請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)可以在仲裁前直接向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出保全申請(qǐng)，也可以在提起仲裁的同時(shí)或之后向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定將當(dāng)事人的申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給證據(jù)所在地的海事法院，由海事法院依據(jù)海訴法的有關(guān)規(guī)定作出是否保全的裁定。所謂證據(jù)保全，是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或封存的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人提請(qǐng)證據(jù)保全申請(qǐng)的條件是：
（一）請(qǐng)求人是海事請(qǐng)求的當(dāng)事人；
（二）請(qǐng)求保全的證據(jù)對(duì)該海事請(qǐng)求具有證明作用；
（三）被請(qǐng)求人是與請(qǐng)求保全的證據(jù)有關(guān)的人；
（四）情況緊急，不立即采取證據(jù)保全就會(huì)使該海事請(qǐng)求的證據(jù)滅失或者難以取得。
需指出的是，海訴法還規(guī)定了另一種保全措施，即海事強(qiáng)制令。海事仲裁當(dāng)事人在需要時(shí)可以依照海訴法的規(guī)定，直接向海事法院提出申請(qǐng)。我會(huì)正在考慮修改仲裁規(guī)則，準(zhǔn)備增加相應(yīng)的條款，以方便當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中利用這一保全措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益。