自考政府經(jīng)濟(jì)管理概論筆記第四章

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第四章 宏觀經(jīng)濟(jì)總量管理
    識(shí)記:
    1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo)的含義;
    答:宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo),是指為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要方面所要達(dá)到的理想狀態(tài)。
    2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo)的特征;
    答:宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo)的特征有:
    1.全局性;
    2.綜合性;
    3.系統(tǒng)性。
    3.經(jīng)濟(jì)手段的概念;
    答:經(jīng)濟(jì)手段一般是指與價(jià)值范疇相關(guān)聯(lián)并用以調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的手段,主要包括價(jià)格、稅收、利率、匯率和貨幣供應(yīng)量等。
    4.經(jīng)濟(jì)手段的特征;
    答:經(jīng)濟(jì)手段的特征是:
    1.間接性;
    2.采取價(jià)值形式;
    3.依賴良好的市場環(huán)境。
    5.法律手段的概念;
    答:法律手段是指國家通過經(jīng)濟(jì)立法與司法來調(diào)控經(jīng)濟(jì)的行為和措施。
    6.法律手段的特征;
    答:法律手段的特征是:
    1.權(quán)威性;
    2.強(qiáng)制性;
    3.相對(duì)穩(wěn)定性。
    7.行政手段的概念;
    答:行政手段是指國家憑借政府的權(quán)力與權(quán)威,通過采取發(fā)布命令、指示、規(guī)定、政策及下達(dá)指令性計(jì)劃等行政方法,按照自上而下的組織系統(tǒng),直接調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為總稱。
    8.行政手段的特征;
    答:行政手段的特征是:
    1.直接性;
    2.強(qiáng)制性。
    9.狹義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織體系;
    答:狹義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織體系,是指由從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員所組成的有機(jī)整體,這是通常的理解。
    10.廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織體系;
    答:廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織體系,則包括直接參與宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府組織和在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢和服務(wù)等作用的社會(huì)中介組織及其相關(guān)工作人員。
    11.社會(huì)中介組織的概念;
    答:非政府的社會(huì)中介組織,亦稱市場中介組織,是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)等之間,發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢和服務(wù)等中介作用的一些民間組織的總稱。
    12.國內(nèi)生產(chǎn)總值;
    答:國內(nèi)生產(chǎn)總值是指按市場價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,這里的常住單位是指一國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土范圍內(nèi)具有一定的經(jīng)營場所并持續(xù)經(jīng)營或居住一年以上的單位和個(gè)人。
    13.國民生產(chǎn)總值;
    答:國民生產(chǎn)總值是指一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)本國生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場價(jià)值,是一定時(shí)期內(nèi)GDP與來自國外的凈要素收入之和。其公式是:GNP=GDP+來自國外的凈要素收入
    =GDP+(本國居民從國外-國外居民在本國)
    獲得的要素收入獲得的要素收入
    14.國民生產(chǎn)凈值;
    答:國民生產(chǎn)凈值GNP減固定資產(chǎn)折舊。GNP核算貫徹的是“國民原則”,是一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)本國生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場價(jià)值。如果從最終產(chǎn)品價(jià)值中扣減資本品的折舊,即可得到國民生產(chǎn)凈值。
    15.國民收入;
    答:國民收入(NI)是指一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)各川生產(chǎn)要素報(bào)酬的總和。
    16.個(gè)人收入;
    答:個(gè)人收入(PI)是一定時(shí)期內(nèi)個(gè)人所得到的總收入。
    17.個(gè)人可支配收入;
    答:個(gè)人可支配收入(DPI)是個(gè)人收入扣除個(gè)人所得稅以后的剩余部分,是人們可以任意支配的收入,既可以用于消費(fèi),也可以用于儲(chǔ)蓄。
    18.價(jià)格總水平;
    答:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控所追求的價(jià)格穩(wěn)定,并非指所有商品價(jià)格靜止不變,而是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定。
    19.總需求的概念和構(gòu)成;
    答:總需求一般是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)形成的對(duì)最終產(chǎn)品和服務(wù)的貨幣購買力總量。
    總需求通常被概括為由投資需求、消費(fèi)需求和出口需求三個(gè)部分構(gòu)成。
    20.總供求平衡的概念。
    答:總供求平衡是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi),總供給與總需求在總量及結(jié)構(gòu)上大體均衡的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
    領(lǐng)會(huì):
    1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)體系;
    答:宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)體系:
    1.經(jīng)濟(jì)增長;
    2.充分就業(yè);
    3.價(jià)格穩(wěn)定;
    4.國際收支平衡;
    5.收入分配的公平。
    2.經(jīng)濟(jì)手段的局限性;
    答:經(jīng)濟(jì)手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.經(jīng)濟(jì)手段的間接性,使其調(diào)節(jié)的效果具有一定的滯后性;
    2.由于經(jīng)濟(jì)手段的有效運(yùn)用依賴良好的市場環(huán)境,而我國目前市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,使經(jīng)濟(jì)手段的作用力度和廣度受到了限制;
    3.不同經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用,既各有所長,又各有所短。
    3.法律手段的局限性;
    答:法律手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.由于法律的規(guī)范性和立法程序的嚴(yán)密性,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新事物的立法往往滯后,由此帶來管理在一段時(shí)期內(nèi)的無法可依;
    2.法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在罪與非罪以外的規(guī)范往往不可能做到事無巨細(xì),因此,運(yùn)用法律手段的同時(shí)必須有其他手段的配合;
    3.運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì),不僅取決于是否有法可依,更要取決于是否嚴(yán)格執(zhí)法。
    4.行政手段的局限性;
    答:行政手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.缺乏靈活性,缺乏調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工積極性的激勵(lì)機(jī)制;
    2.對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響具有很大的不確定性。
    5.按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府組織系統(tǒng)分為:國家(全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院)、省(含自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū))、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)五級(jí)。
    6.按照職能劃分,我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照職能劃分,我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府組織系統(tǒng)分為:
    1.宏觀經(jīng)濟(jì)決策系統(tǒng);
    2.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控系統(tǒng);
    3.專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng);
    4.社會(huì)發(fā)展管理系統(tǒng);
    5.政務(wù)系統(tǒng)。
    7.總需求的形成;
    答:總需求的形成:
    1.總需求的構(gòu)成:投資需求、消費(fèi)需求和出口需求。
    2.影響總需求形成的因素:
    1.貨幣供應(yīng)量;
    2.政府財(cái)政收支狀況;
    3.價(jià)格總水平;
    4.外貿(mào)出口。
    8.總供求平衡的正確理解;
    答:對(duì)于總供求的平衡,應(yīng)該從以下幾方面理解:
    1.總供求的平衡既包括總量的平衡,也包括結(jié)構(gòu)的平衡。
    2.總供求的平衡既包括短期平衡,也包括長期平衡。
    3.總供求的平衡應(yīng)該是動(dòng)態(tài)平衡,而不是靜態(tài)平衡。
    4.總供求的平衡不是兩者在數(shù)量上的絕對(duì)相等,而是相對(duì)平衡。
    9.二部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件;
    答:二部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I
    收入法:Y=C+S
    其恒等式為:C+I=C+S
    I=S
    10.三部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件;
    答:三部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G
    收入法:Y=C+S+T
    其恒等式為:C+I+G=C+S+T
    I+G=S+T
    I=S+(T-G)
    11.四部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件。
    答:四部門經(jīng)濟(jì)中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G+X
    收入法:Y=C+S+T+M
    其恒等式為:C+S+T+M=C+I+G+X
    或:S+T+M=I+G+X
    或:I=S+(T-G)+(M-X)
    應(yīng)用:
    1.構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo)體系的基本原則;
    答:宏觀經(jīng)濟(jì)管理基本目標(biāo)體系的構(gòu)建,主要堅(jiān)持了以下的基本原則:
    1.效率、穩(wěn)定與公平兼顧的原則;
    2.總理控制與結(jié)構(gòu)平衡兼顧的原則;
    3.可持續(xù)發(fā)展的原則。
    2.經(jīng)濟(jì)手段的積極作用;
    答:經(jīng)濟(jì)手段的積極作用是:
    1.實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配;
    2.調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費(fèi),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
    3.法律手段的作用;
    答:法律手段的作用是:
    1.它是國家行使社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)、處理經(jīng)濟(jì)矛盾、解決經(jīng)濟(jì)糾紛、判定罪與非罪、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的重要手段;
    2.國家運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì),有利于保障經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益不受侵犯,從而有利于調(diào)動(dòng)人民的積極性,維護(hù)司法公正,保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,有利于形成良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
    4.行政手段的作用;
    答:在單純運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段難以奏效,或者要在短期內(nèi)解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性迫切問題時(shí),行政手段發(fā)揮著重要作用。比如,在我國生產(chǎn)力布局、社會(huì)總供求平衡、關(guān)系國計(jì)民生的一些重要經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和建立健全社會(huì)保障體系等方面,均是行政手段彌補(bǔ)市場機(jī)制缺陷的用武之地。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常時(shí)期(如戰(zhàn)爭時(shí)期、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期),國家運(yùn)用行政手段,能有效地集中有限的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),以盡快實(shí)現(xiàn)階段性的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。
    5.建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織體系的原則;
    答:建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:
    1.政企職責(zé)分開的原則;
    2.精簡原則;
    3.統(tǒng)一原則;
    4.效能原則;
    5.依法行政原則。
    6.社會(huì)中介組織在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用;
    答:社會(huì)中介組織在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用是:
    1.社會(huì)中介組織可以替代和延伸政府的一部分職能;
    2.社會(huì)中介組織在與政府及企業(yè)進(jìn)行合作時(shí),可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    7.影響總供給形成的因素;
    答:影響總供給形成的因素有:
    1.資本投入量;
    2.勞動(dòng)投入量;
    3.技術(shù)進(jìn)步;
    4.資源的利用效率。
    8.影響總需求形成的因素;
    答:影響總需求形成的因素有:
    1.貨幣供應(yīng)量;
    2.政府財(cái)政收支狀況;
    3.價(jià)格總水平;
    4.外貿(mào)出口。
    9.總供求失衡的兩種形式。
    答:總供求失衡有兩種形式:
    1.總需求持續(xù)、過度地大于總供給,簡稱為需求膨脹;
    2.總供給持續(xù)、過度地大于總需求。