刑法的溯及力，是指刑法生效后，對(duì)于其生效以前未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問(wèn)題。如果適用，則有溯及力；如果不適用，則沒(méi)有溯及力。
對(duì)于刑法的溯及力，各國(guó)采取不同的原則，概括起來(lái)大致有以下幾種；（1）從舊原則，即刑法對(duì)其生效前的行為一律沒(méi)有溯及力。（2）從新原則，即新法對(duì)于其生效前未經(jīng)審判或判決尚未確定的行為一律適用，具有溯及力。（3）從新兼從輕原則，即新法原則上具有溯及力，但舊法（行為時(shí)法）不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕時(shí)，依照舊法處理。（4）從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有溯及力，但新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，則依新法處理。
上述諸種原則，從舊兼從輕原則既符合罪刑法定的要求，又適應(yīng)實(shí)際的需要，為絕大多數(shù)國(guó)家刑法所采，我國(guó)刑法亦采此原則。我國(guó)修訂后的刑法典第12條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法?！备鶕?jù)這一規(guī)定，對(duì)于1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，1997年10月1日修訂刑法生效前實(shí)施的行為，應(yīng)按以下情況分別進(jìn)行處理：
1．當(dāng)時(shí)的刑法不認(rèn)為是犯罪，現(xiàn)行刑法認(rèn)為是犯罪的，只能適用修訂前的刑法，現(xiàn)行刑法不具有溯及力。對(duì)此，不能以新刑法典規(guī)定為犯罪為由而追究行為人的刑事責(zé)任。
2．當(dāng)時(shí)的刑法認(rèn)為是犯罪，但現(xiàn)行刑法不認(rèn)為是犯罪的，只要這種行為未經(jīng)審判或者判決尚未確定，則應(yīng)適用現(xiàn)行刑法，即現(xiàn)行刑法具有溯及力。
3．當(dāng)時(shí)的刑法和現(xiàn)行刑法都認(rèn)為是犯罪，并且按照現(xiàn)行刑法第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，原則上按當(dāng)時(shí)的刑法追究刑事責(zé)任。此即從舊兼從輕原則所指的從舊。但是，如果當(dāng)時(shí)的刑法處刑比現(xiàn)行刑法要重，則適用現(xiàn)行刑法。此即從輕原則的體現(xiàn)。
4．如果根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出了生效的判決的，該判決繼續(xù)有效。即使按現(xiàn)行刑法的規(guī)定，其行為不構(gòu)成犯罪或者處刑較當(dāng)時(shí)的刑法要輕，也不例外。按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用當(dāng)時(shí)的刑法。對(duì)一種行為刑法的溯及適用，只限于未經(jīng)審理或者雖經(jīng)審理但尚未作出生效判決的場(chǎng)合；已經(jīng)生效的判決，不應(yīng)根據(jù)刑法的規(guī)定加以改變，以維護(hù)人民法院生效判決的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
在貫徹從舊兼從輕原則時(shí)，還涉及如何對(duì)跨越新舊刑法的繼續(xù)、連續(xù)行為適用法律的問(wèn)題。對(duì)此，人民檢察院作出的《關(guān)于檢察工作中具體適用修訂刑法典第12條若干問(wèn)題的通知》第3條指出：對(duì)于發(fā)生在1997年9月30日以前、1997年10月1日后尚未處理或者正在處理的行為，“如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪，修訂刑法認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；但行為連續(xù)或者繼續(xù)到1997年10月1日以后的，對(duì)10月1日以后構(gòu)成犯罪的行為適用修訂刑法追究刑事責(zé)任。”人民檢察院《關(guān)于對(duì)跨越修訂刑法施行日期的繼續(xù)犯罪、連續(xù)犯罪以及其他同種類(lèi)數(shù)罪應(yīng)如何具體適用刑法問(wèn)題的批復(fù)》也指出：“對(duì)于開(kāi)始于1997年9月30日以前，繼續(xù)或者連續(xù)到1997年10月1日以后的行為，以及在1997年10月1日前后分別實(shí)施的同種類(lèi)數(shù)罪，如果原刑法和修訂刑法都認(rèn)為是犯罪并且應(yīng)當(dāng)追訴，按照下列原則決定如何適用法律：1.對(duì)于開(kāi)始于1997年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的繼續(xù)犯罪，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法典一并進(jìn)行追訴。2.對(duì)于開(kāi)始于1997 年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的連續(xù)犯罪，或者在1997年10月1日前后分別實(shí)施的同種類(lèi)數(shù)罪，其中罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑均沒(méi)有變化的，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴；罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，也應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴，但是修訂刑法比原刑法所規(guī)定的構(gòu)成要件和情節(jié)較為嚴(yán)格，或者法定刑較重的，在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提出酌情從輕處理意見(jiàn)?！豹?BR>
對(duì)于刑法的溯及力，各國(guó)采取不同的原則，概括起來(lái)大致有以下幾種；（1）從舊原則，即刑法對(duì)其生效前的行為一律沒(méi)有溯及力。（2）從新原則，即新法對(duì)于其生效前未經(jīng)審判或判決尚未確定的行為一律適用，具有溯及力。（3）從新兼從輕原則，即新法原則上具有溯及力，但舊法（行為時(shí)法）不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕時(shí)，依照舊法處理。（4）從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有溯及力，但新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，則依新法處理。
上述諸種原則，從舊兼從輕原則既符合罪刑法定的要求，又適應(yīng)實(shí)際的需要，為絕大多數(shù)國(guó)家刑法所采，我國(guó)刑法亦采此原則。我國(guó)修訂后的刑法典第12條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法?！备鶕?jù)這一規(guī)定，對(duì)于1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，1997年10月1日修訂刑法生效前實(shí)施的行為，應(yīng)按以下情況分別進(jìn)行處理：
1．當(dāng)時(shí)的刑法不認(rèn)為是犯罪，現(xiàn)行刑法認(rèn)為是犯罪的，只能適用修訂前的刑法，現(xiàn)行刑法不具有溯及力。對(duì)此，不能以新刑法典規(guī)定為犯罪為由而追究行為人的刑事責(zé)任。
2．當(dāng)時(shí)的刑法認(rèn)為是犯罪，但現(xiàn)行刑法不認(rèn)為是犯罪的，只要這種行為未經(jīng)審判或者判決尚未確定，則應(yīng)適用現(xiàn)行刑法，即現(xiàn)行刑法具有溯及力。
3．當(dāng)時(shí)的刑法和現(xiàn)行刑法都認(rèn)為是犯罪，并且按照現(xiàn)行刑法第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，原則上按當(dāng)時(shí)的刑法追究刑事責(zé)任。此即從舊兼從輕原則所指的從舊。但是，如果當(dāng)時(shí)的刑法處刑比現(xiàn)行刑法要重，則適用現(xiàn)行刑法。此即從輕原則的體現(xiàn)。
4．如果根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出了生效的判決的，該判決繼續(xù)有效。即使按現(xiàn)行刑法的規(guī)定，其行為不構(gòu)成犯罪或者處刑較當(dāng)時(shí)的刑法要輕，也不例外。按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用當(dāng)時(shí)的刑法。對(duì)一種行為刑法的溯及適用，只限于未經(jīng)審理或者雖經(jīng)審理但尚未作出生效判決的場(chǎng)合；已經(jīng)生效的判決，不應(yīng)根據(jù)刑法的規(guī)定加以改變，以維護(hù)人民法院生效判決的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
在貫徹從舊兼從輕原則時(shí)，還涉及如何對(duì)跨越新舊刑法的繼續(xù)、連續(xù)行為適用法律的問(wèn)題。對(duì)此，人民檢察院作出的《關(guān)于檢察工作中具體適用修訂刑法典第12條若干問(wèn)題的通知》第3條指出：對(duì)于發(fā)生在1997年9月30日以前、1997年10月1日后尚未處理或者正在處理的行為，“如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪，修訂刑法認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；但行為連續(xù)或者繼續(xù)到1997年10月1日以后的，對(duì)10月1日以后構(gòu)成犯罪的行為適用修訂刑法追究刑事責(zé)任。”人民檢察院《關(guān)于對(duì)跨越修訂刑法施行日期的繼續(xù)犯罪、連續(xù)犯罪以及其他同種類(lèi)數(shù)罪應(yīng)如何具體適用刑法問(wèn)題的批復(fù)》也指出：“對(duì)于開(kāi)始于1997年9月30日以前，繼續(xù)或者連續(xù)到1997年10月1日以后的行為，以及在1997年10月1日前后分別實(shí)施的同種類(lèi)數(shù)罪，如果原刑法和修訂刑法都認(rèn)為是犯罪并且應(yīng)當(dāng)追訴，按照下列原則決定如何適用法律：1.對(duì)于開(kāi)始于1997年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的繼續(xù)犯罪，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法典一并進(jìn)行追訴。2.對(duì)于開(kāi)始于1997 年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的連續(xù)犯罪，或者在1997年10月1日前后分別實(shí)施的同種類(lèi)數(shù)罪，其中罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑均沒(méi)有變化的，應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴；罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，也應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法，一并進(jìn)行追訴，但是修訂刑法比原刑法所規(guī)定的構(gòu)成要件和情節(jié)較為嚴(yán)格，或者法定刑較重的，在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提出酌情從輕處理意見(jiàn)?！豹?BR>