單項選擇題 ◎根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》有關(guān)實施主體的規(guī)定（ ）。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
B.必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織才能受托實施行政處罰
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機(jī)構(gòu)
D.必須是依法成立的行政機(jī)構(gòu)才能受托實施行政許可
【顯示答案】
【隱藏答案】
正確答案：B
答案解析：本題考核行政許可和行政處罰受委托主體的區(qū)別，行政處罰實施主體中法律、法規(guī)授權(quán)的組織和受委托的組織的區(qū)分。本題考查了三個知識點，即行政許可的實施主體中受委托的行政機(jī)關(guān)、行政處罰的實施主體中的法律、法規(guī)授權(quán)組織和受委托的組織。既有橫向知識點的比較，又有縱向知識點的區(qū)分，此題有一定的難度。
根據(jù)行政許可法的規(guī)定，接受委托實施行政許可的主體僅限于行政機(jī)關(guān)；依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，能夠接受行政委托，依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)的組織，可以在法律規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。依據(jù)行政處罰法的規(guī)定能夠接受行政委托，依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織，學(xué)員們要注意區(qū)分受托行使行政處罰權(quán)的主體限定為必須是依法成立的管理公共事務(wù)的“事業(yè)”組織，而法律、法規(guī)授權(quán)的主體是具有管理社會公共事務(wù)的組織，既可以是事業(yè)組織，也可以是行政機(jī)構(gòu)，還可以是其他組織。
所以，四個選項中，B是正確的，ACD是錯誤的，D項的錯誤在于接受委托實施行政許可的是“行政機(jī)關(guān)”，而非“行政機(jī)構(gòu)”。在這里要注意行政機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)的區(qū)別。行政機(jī)構(gòu)是指國家行政機(jī)關(guān)因行政管理的需要而設(shè)置的，具體處理和承辦各項行政事務(wù)的內(nèi)部組織、派出組織和臨時組織。行政機(jī)構(gòu)一般不具有行政主體的資格，但是經(jīng)過法律法規(guī)授權(quán)，可以成為授權(quán)行政主體。行政機(jī)關(guān)是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的，行使的是國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是固定的、基本的行政主體。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
B.必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織才能受托實施行政處罰
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機(jī)構(gòu)
D.必須是依法成立的行政機(jī)構(gòu)才能受托實施行政許可
【顯示答案】
【隱藏答案】
正確答案：B
答案解析：本題考核行政許可和行政處罰受委托主體的區(qū)別，行政處罰實施主體中法律、法規(guī)授權(quán)的組織和受委托的組織的區(qū)分。本題考查了三個知識點，即行政許可的實施主體中受委托的行政機(jī)關(guān)、行政處罰的實施主體中的法律、法規(guī)授權(quán)組織和受委托的組織。既有橫向知識點的比較，又有縱向知識點的區(qū)分，此題有一定的難度。
根據(jù)行政許可法的規(guī)定，接受委托實施行政許可的主體僅限于行政機(jī)關(guān)；依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，能夠接受行政委托，依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)的組織，可以在法律規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。依據(jù)行政處罰法的規(guī)定能夠接受行政委托，依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織，學(xué)員們要注意區(qū)分受托行使行政處罰權(quán)的主體限定為必須是依法成立的管理公共事務(wù)的“事業(yè)”組織，而法律、法規(guī)授權(quán)的主體是具有管理社會公共事務(wù)的組織，既可以是事業(yè)組織，也可以是行政機(jī)構(gòu)，還可以是其他組織。
所以，四個選項中，B是正確的，ACD是錯誤的，D項的錯誤在于接受委托實施行政許可的是“行政機(jī)關(guān)”，而非“行政機(jī)構(gòu)”。在這里要注意行政機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)的區(qū)別。行政機(jī)構(gòu)是指國家行政機(jī)關(guān)因行政管理的需要而設(shè)置的，具體處理和承辦各項行政事務(wù)的內(nèi)部組織、派出組織和臨時組織。行政機(jī)構(gòu)一般不具有行政主體的資格，但是經(jīng)過法律法規(guī)授權(quán)，可以成為授權(quán)行政主體。行政機(jī)關(guān)是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的，行使的是國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是固定的、基本的行政主體。