2007年司法考試每日一題 ( 2007-03-20 )

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下列關(guān)于我國(guó)土地使用權(quán)法律制度的哪些表述是正確的?
      A.土地使用權(quán)既可以有償取得,也可以無(wú)償取得
      B.就權(quán)利性質(zhì)而言,土地使用權(quán)屬于用益物權(quán)
      C.國(guó)有土地使用權(quán)的主體既可以是法人,也可以是個(gè)人
      D.農(nóng)林土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得不以登記為要件
      【參考答案】 ABCD
      【考點(diǎn)提示】 土地使用權(quán)制度
      【試題解析】 本題考查了《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》,難點(diǎn)在于D選項(xiàng),部分考生可能誤認(rèn)登記是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得要件。
      《城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定:“國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償、有限期使用制度。但是,國(guó)家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外?!钡?2條第1款規(guī)定:“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。”由此可知,土地使用權(quán)既可以有償取得,也可以無(wú)償取得,所以A選項(xiàng)正確。
      用益物權(quán)是對(duì)他人所有的物,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行占有、使用、收益的他物權(quán)。土地使用權(quán)是對(duì)國(guó)家所有或集體所有的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利,所以土地使用權(quán)是典型的用益物權(quán),因此B選項(xiàng)正確。
      《土地管理法》第9條規(guī)定:“國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用?!备鶕?jù)該條規(guī)定可知,國(guó)有土地使用權(quán)的主體既可以是法人,也可以是個(gè)人,所以C選項(xiàng)正確。
      《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。”第23條第1款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū),并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?!庇纱丝芍?,登記不是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得要件,所以D選項(xiàng)正確。