2007司法考試每日一題 ( 2007-07-05 )

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王某因涉嫌報(bào)復(fù)陷害罪被立案?jìng)刹楹螅l(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)該案的偵查人員劉某與自己是鄰居,兩家曾發(fā)生過糾紛,遂申請(qǐng)劉某回避。對(duì)于劉某的回避應(yīng)當(dāng)由誰決定?
      A.公安局局長(zhǎng)
      B.檢察院檢察長(zhǎng)
      C.法院院長(zhǎng)
      D.檢察委員會(huì)
      【參考答案】 B
      【考點(diǎn)提示】 偵查管轄與回避的決定
      【試題解析】 回避制度是刑事訴訟的一項(xiàng)基本制度。關(guān)于回避的對(duì)象、事由及回避的決定,《刑事訴訟法》規(guī)定得都很清楚。因此,估計(jì)不少考生看到本題會(huì)以為這是一個(gè)簡(jiǎn)單甚至送分的題。其實(shí)不然,這是一個(gè)貌似簡(jiǎn)單實(shí)為復(fù)雜的考題。它里面設(shè)計(jì)了一個(gè)陷阱和一個(gè)爬出陷阱的救命梯子。陷阱就是:“劉某是偵查人員”,救命梯子則是本題涉及的罪名是報(bào)復(fù)陷害罪,它意味著這是由檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?。如果認(rèn)真審題,稍做思考,應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)題中這些別有用心之處。如果有人上當(dāng)?shù)羧肓讼葳?,那么深刻的教?xùn)就是答題前一定要認(rèn)真審題。
      《刑事訴訟法》第18條規(guī)定,刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。自訴案件,由人民法院直接受理。這里特別需要考生注意的是,對(duì)于“非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查”四種犯罪,法律加上了“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施”的限定詞,這就表明,并非這四種犯罪的所有情形都應(yīng)由人民檢察院立案?jìng)刹?。換句話說,只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施了上述四種犯罪時(shí)才能由人民檢察院立案管轄。具體而言,這又分為兩類:(1)對(duì)于非法拘禁罪和非法搜查罪,根據(jù)《刑法》第238條和第245條規(guī)定,其主體是一般主體,所以只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施了上述兩種犯罪時(shí),才由人民檢察院立案?jìng)刹?,而·?duì)于一般主體構(gòu)成這兩種犯罪的,則應(yīng)由公安機(jī)關(guān)偵查管轄。(2)對(duì)于刑訊逼供罪和報(bào)復(fù)陷害罪,根據(jù)《刑法》第247條和第254條的規(guī)定,其主體是特殊主體,即只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,前者更限定為司法工作人員。這就意味著,只要行為人的行為在實(shí)體上構(gòu)成刑訊逼供罪和報(bào)復(fù)陷害罪,那么其一定就是由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的,在程序上就應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案?jìng)刹?。本題中,王某涉嫌報(bào)復(fù)陷害罪,根據(jù)上述規(guī)定,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪,應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)立案管轄,其偵查機(jī)關(guān)是檢察機(jī)關(guān),偵查人員也屬于人民檢察院的工作人員?!?