2008年國(guó)家司法考試每日一題 ( 2008-07-11 )

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甲有乙、丙兩子。甲與乙曾訂立贍養(yǎng)協(xié)議,并將自己的10棵荔枝樹(shù)全部給乙??h政府向乙頒發(fā)了10棵荔枝樹(shù)的林權(quán)證。甲去世后,丙認(rèn)為自己的繼承權(quán)受到侵犯,要求鎮(zhèn)政府處理。鎮(zhèn)政府重新分割了荔枝樹(shù),還派員將荔枝果摘下變賣,保存價(jià)款3000元,爛果400斤交由乙處理。乙不服,向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?
    A.訴訟過(guò)程中,縣政府頒發(fā)給乙的林權(quán)證仍然有效
    B.如果乙撤訴后,以同一事實(shí)和理由重新起訴的,法院不予受理
    C.法院將起訴狀副本送達(dá)被告后,乙提出被告應(yīng)賠償荔枝爛果損失的訴訟請(qǐng)求,法院應(yīng)予準(zhǔn)許
    D.鎮(zhèn)政府變賣荔枝果并保存價(jià)款的行為沒(méi)有法律依據(jù)
     [答案]C
     [考點(diǎn)]本題的考點(diǎn)是審理與裁判,同時(shí)涉及行政行為效力問(wèn)題
     [解析]由于本題中出現(xiàn)贍養(yǎng)、繼承等問(wèn)題,考生也許會(huì)將這些案情介紹作為思考的重點(diǎn)。本題中,除了鎮(zhèn)政府重新分割荔枝林的行為外,題中并沒(méi)有交代縣政府的林權(quán)證是否被撤銷,也沒(méi)有問(wèn)及考生鎮(zhèn)政府重新分割荔枝林的行為對(duì)“林權(quán)證”的影響,而乙的訴訟請(qǐng)求是針對(duì)鎮(zhèn)政府的重新分割行為和對(duì)鮮果的提存行為。所以,在答題時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞選項(xiàng)進(jìn)行,把選項(xiàng)與題干條件之間的關(guān)系作為思考的重點(diǎn),結(jié)合法律規(guī)定作答。由于行政訴訟是對(duì)被訴具體行政行為的審查,而行政行為具有公定力,該行為在被依法撤銷、變更之前具有持續(xù)的效力。所以,A項(xiàng)是正確的,《行訴解釋》第36條第1款規(guī)定,人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院不予受理。B項(xiàng)也是正確的。《行訴解釋》第45條規(guī)定,起訴狀副本送達(dá)被告后,原告提出新的訴訟請(qǐng)求的,人民法院不予準(zhǔn)許,但有正當(dāng)理由的除外。本題并沒(méi)有交代乙提出新的訴訟請(qǐng)求是否具有正當(dāng)理由,故答題時(shí)應(yīng)當(dāng)避免臆造條件。故C項(xiàng)不符合法律規(guī)定,是錯(cuò)誤的。至于鎮(zhèn)政府變賣鮮果提存價(jià)款行為是否有法律依據(jù)的問(wèn)題,要看提存的性質(zhì)。提存,在民事法律制度中是指由于債權(quán)人的原因而無(wú)法向其交付合同標(biāo)的物時(shí),債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)而消滅債務(wù)的制度。在行政執(zhí)法程序中,被采取行政強(qiáng)制措施的物品中有不宜保存的鮮活物品的,行政機(jī)關(guān)可以依法定程序予以變賣而保存價(jià)款。本題中,鎮(zhèn)政府變賣鮮果提存的條件并不存在,既非因?yàn)閭鶛?quán)債務(wù)也非因?yàn)楸9芰x務(wù)。因此,D項(xiàng)認(rèn)為鎮(zhèn)政府的行為沒(méi)有法律依據(jù)是正確的。