第九章 城市規(guī)劃管理
1、城市規(guī)劃的基本特性：
①綜合性
②權(quán)威性
③特殊性
④動態(tài)性
⑤科學(xué)性
2、城市規(guī)劃的基本依據(jù)是：
①國家生產(chǎn)力的布局規(guī)劃。
②城市在一定的城市體系中的地位。
③城市的自然、經(jīng)濟(jì)和人文的地理條件。
④城市的發(fā)展戰(zhàn)略。
⑤城市的經(jīng)濟(jì)計劃。
3、近代城市的規(guī)劃理論：
①西班牙的工種師索里亞于1882年提出的“帶形城市理論”
②霍華德的“田園城市”理論
③英國倫敦規(guī)劃委員會總顧問昂溫了“建設(shè)衛(wèi)星城市”的理論
④美國的規(guī)劃師佩里提的“鄰里單位理論”
⑤德國地理學(xué)家克里斯泰勒在1933年提出的“中心地”理論。
4、簡述＜雅典憲章＞的基本觀點：
①居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動，城市規(guī)劃的目的是為了保證這四大功能的發(fā)揮。
②居住是城市的第一個活動，住宅區(qū)應(yīng)該戰(zhàn)勝城市中的地區(qū)。
③人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是城市規(guī)劃成功的關(guān)鍵。
④城市規(guī)劃是一種基于長寬高三維空間而不是長寬二維空間的科學(xué)，必須注重高的要素。
⑤必須使城市規(guī)劃成為法律，以保證其實現(xiàn)。
5、簡述＜馬丘比丘憲章＞的基本觀點：
①城市的功能分區(qū)是相對的，同時要考慮它們之間的聯(lián)系，有利于城市整體功能的發(fā)揮
②城市的每一座建筑物是統(tǒng)一體中的一個單元，需要與其他建筑物進(jìn)行對話，從而完整其自身形象
③應(yīng)鼓勵住房的使用者參與住房設(shè)計
④大城市的交通政策是使私人汽車從屬于公共交通
6、現(xiàn)代的城市規(guī)劃理論：
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕魯于1955年提出的“增長極核”理論
7、城市規(guī)劃的作用：
①城市規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合體，它從城市建設(shè)上保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展
②城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，它指明城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模
③城市規(guī)劃是用地和建筑的規(guī)劃，它促進(jìn)個別和城市整體的土地和建筑的效益
④城市規(guī)劃是市民生活質(zhì)量的衛(wèi)士，并通過指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施的建設(shè)，提高市民的生活水平
8、城市規(guī)劃的原則：
①城市規(guī)劃與國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則
②城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的原則
③用科學(xué)技術(shù)提高城市規(guī)劃和城市建設(shè)水平的原則
④以人為本的原則
⑤合理和節(jié)約用地的原則
⑥保護(hù)城市的文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌和城市特色的原則
⑦保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境的原則
⑧統(tǒng)籌兼顧、綜合部署的原則
⑨城市建設(shè)與國家、地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則
9、城市規(guī)劃分為三種類型：城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃
10、簡述城市規(guī)劃的編制程序：
①編制城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃又分為下列步驟：第一步，勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料。第二步，編制城市總體規(guī)劃綱要。第三步，起草城市總體規(guī)劃。第四步，上級政府部門、專家學(xué)者和市民評議城市總體規(guī)劃草案。第五步，城市政府全體會議討論、通過城市總體規(guī)劃草案后，由市政府向人大提交善于城市總體規(guī)劃的議案，提請市人大審議和通過城市總體規(guī)劃。第六步，上級政府審查、批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃。第七步，城市總體規(guī)劃的修改。
②編制城市詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃由市政府的城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制。且政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由縣政府的城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織編制。
11、城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料有：
①城市的自然條件和歷史的資料
②城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料
③城市建設(shè)現(xiàn)狀資料
④城市環(huán)境資料
12、城市總體規(guī)劃的內(nèi)容包括：
第一部分，指導(dǎo)思想；
第二部分，發(fā)展規(guī)劃；
第三部分，布局規(guī)劃；
第四部分，專業(yè)規(guī)劃和工種規(guī)劃；
第五部分，規(guī)劃的實施。
13、試述我國城市規(guī)劃實施管理的基本內(nèi)容：
1、對規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的城市規(guī)劃管理
①對建設(shè)用地提出選址意見書。
②審定建設(shè)項目的初步設(shè)計方案中的用地位置和界限。
③核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
④對土地的其他方面城市規(guī)劃管理。
2、對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑的城市規(guī)劃管理
①對一般建筑核發(fā)建設(shè)工種規(guī)劃許可證。
②對城市基礎(chǔ)設(shè)施中的管線鋪設(shè)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
③對城市基礎(chǔ)設(shè)施中的道路橋梁施工核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
④對建筑的其他方面城市規(guī)劃管理
3、對建設(shè)用地、建設(shè)工種的檢查和獎懲（這是實施城市規(guī)劃的保障）
14、舊城改造與新區(qū)開發(fā)中的城市規(guī)劃管理的基本內(nèi)容有：
①統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局
②制訂分期實施的開發(fā)計劃
③基礎(chǔ)設(shè)施、事業(yè)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施配套建設(shè)
④綜合開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán)保護(hù)有紀(jì)念意義的建筑。
1、城市規(guī)劃的基本特性：
①綜合性
②權(quán)威性
③特殊性
④動態(tài)性
⑤科學(xué)性
2、城市規(guī)劃的基本依據(jù)是：
①國家生產(chǎn)力的布局規(guī)劃。
②城市在一定的城市體系中的地位。
③城市的自然、經(jīng)濟(jì)和人文的地理條件。
④城市的發(fā)展戰(zhàn)略。
⑤城市的經(jīng)濟(jì)計劃。
3、近代城市的規(guī)劃理論：
①西班牙的工種師索里亞于1882年提出的“帶形城市理論”
②霍華德的“田園城市”理論
③英國倫敦規(guī)劃委員會總顧問昂溫了“建設(shè)衛(wèi)星城市”的理論
④美國的規(guī)劃師佩里提的“鄰里單位理論”
⑤德國地理學(xué)家克里斯泰勒在1933年提出的“中心地”理論。
4、簡述＜雅典憲章＞的基本觀點：
①居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動，城市規(guī)劃的目的是為了保證這四大功能的發(fā)揮。
②居住是城市的第一個活動，住宅區(qū)應(yīng)該戰(zhàn)勝城市中的地區(qū)。
③人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是城市規(guī)劃成功的關(guān)鍵。
④城市規(guī)劃是一種基于長寬高三維空間而不是長寬二維空間的科學(xué)，必須注重高的要素。
⑤必須使城市規(guī)劃成為法律，以保證其實現(xiàn)。
5、簡述＜馬丘比丘憲章＞的基本觀點：
①城市的功能分區(qū)是相對的，同時要考慮它們之間的聯(lián)系，有利于城市整體功能的發(fā)揮
②城市的每一座建筑物是統(tǒng)一體中的一個單元，需要與其他建筑物進(jìn)行對話，從而完整其自身形象
③應(yīng)鼓勵住房的使用者參與住房設(shè)計
④大城市的交通政策是使私人汽車從屬于公共交通
6、現(xiàn)代的城市規(guī)劃理論：
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕魯于1955年提出的“增長極核”理論
7、城市規(guī)劃的作用：
①城市規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合體，它從城市建設(shè)上保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展
②城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，它指明城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模
③城市規(guī)劃是用地和建筑的規(guī)劃，它促進(jìn)個別和城市整體的土地和建筑的效益
④城市規(guī)劃是市民生活質(zhì)量的衛(wèi)士，并通過指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施的建設(shè)，提高市民的生活水平
8、城市規(guī)劃的原則：
①城市規(guī)劃與國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則
②城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的原則
③用科學(xué)技術(shù)提高城市規(guī)劃和城市建設(shè)水平的原則
④以人為本的原則
⑤合理和節(jié)約用地的原則
⑥保護(hù)城市的文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌和城市特色的原則
⑦保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境的原則
⑧統(tǒng)籌兼顧、綜合部署的原則
⑨城市建設(shè)與國家、地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則
9、城市規(guī)劃分為三種類型：城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃
10、簡述城市規(guī)劃的編制程序：
①編制城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃又分為下列步驟：第一步，勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料。第二步，編制城市總體規(guī)劃綱要。第三步，起草城市總體規(guī)劃。第四步，上級政府部門、專家學(xué)者和市民評議城市總體規(guī)劃草案。第五步，城市政府全體會議討論、通過城市總體規(guī)劃草案后，由市政府向人大提交善于城市總體規(guī)劃的議案，提請市人大審議和通過城市總體規(guī)劃。第六步，上級政府審查、批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃。第七步，城市總體規(guī)劃的修改。
②編制城市詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃由市政府的城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制。且政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由縣政府的城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織編制。
11、城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料有：
①城市的自然條件和歷史的資料
②城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料
③城市建設(shè)現(xiàn)狀資料
④城市環(huán)境資料
12、城市總體規(guī)劃的內(nèi)容包括：
第一部分，指導(dǎo)思想；
第二部分，發(fā)展規(guī)劃；
第三部分，布局規(guī)劃；
第四部分，專業(yè)規(guī)劃和工種規(guī)劃；
第五部分，規(guī)劃的實施。
13、試述我國城市規(guī)劃實施管理的基本內(nèi)容：
1、對規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的城市規(guī)劃管理
①對建設(shè)用地提出選址意見書。
②審定建設(shè)項目的初步設(shè)計方案中的用地位置和界限。
③核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
④對土地的其他方面城市規(guī)劃管理。
2、對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑的城市規(guī)劃管理
①對一般建筑核發(fā)建設(shè)工種規(guī)劃許可證。
②對城市基礎(chǔ)設(shè)施中的管線鋪設(shè)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
③對城市基礎(chǔ)設(shè)施中的道路橋梁施工核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
④對建筑的其他方面城市規(guī)劃管理
3、對建設(shè)用地、建設(shè)工種的檢查和獎懲（這是實施城市規(guī)劃的保障）
14、舊城改造與新區(qū)開發(fā)中的城市規(guī)劃管理的基本內(nèi)容有：
①統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局
②制訂分期實施的開發(fā)計劃
③基礎(chǔ)設(shè)施、事業(yè)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施配套建設(shè)
④綜合開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán)保護(hù)有紀(jì)念意義的建筑。