本講主要內(nèi)容
環(huán)境經(jīng)濟損益分析內(nèi)容回顧
熟悉驗收重點的確定依據(jù)
驗收監(jiān)測與調(diào)查標準選用的確定原則；
熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容
熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查報告編制的技術(shù)要求
內(nèi)容講解
上講回顧
熟悉環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析的概念及定義
環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析也叫環(huán)境影響的經(jīng)濟評價，就是要估算某一個項目、規(guī)劃或政策所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟價值，并將環(huán)境影響的價值納入項目、規(guī)劃或政策的經(jīng)濟分析（費用效益分析）中去，以判斷這些環(huán)境影響對該項目、規(guī)劃或政策的可行性會產(chǎn)生多大影響。
熟悉建設項目的環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析
建設項目的環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析，是以大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境影響評價為基礎(chǔ)的，只有在得到各個環(huán)境要素影響評價結(jié)果以后，才能在此基礎(chǔ)上進行環(huán)境影響的經(jīng)濟評價。
了解環(huán)境價值評估方法
1、概念：
環(huán)境價值：包括環(huán)境的使用價值和非使用價值。
2、環(huán)境價值評估方法
I 第1組評估方法：
² 旅行費用法（TCM）
² 隱含價格法（HPM）
² 調(diào)查評價法（CVM）
² 成果參照法（BT）
II 第2組評估方法
u 醫(yī)療費用法(medical expenditure approach)
u 人力資本法(human capital approach)
u 生產(chǎn)力損失法(loss of productivity approach)
u 恢復或重置費用法(restoration or replacement cost approach)
u 影子工程法(shadow project approach)
u 防護費用法(averting cost approach)
u 治理費用法(mitigation cost approach)
u 其他可能的方法(other expenditure or price based)
u 費用參照法(cost transfer)
III 第3組評估方法
l 反向評估
l 機會成本法
方法選擇：
3組評估方法的選擇：
優(yōu)先序（在可能情況下）：
首選，第1組評估方法，理論基礎(chǔ)完善。
再選，第2組評估方法，低限值/不確定。
后選，第3組評估方法，沒有辦法的辦法。
現(xiàn)實中（最可能的情況）：
最常用的是，成果參照法，費用參照法
了解環(huán)境經(jīng)濟損益分析的費用效益分析
費用效益分析又叫國民經(jīng)濟分析、經(jīng)濟分析，是環(huán)境影響的經(jīng)濟評價中使用的另一個重要的經(jīng)濟評價方法。它從全社會的角度，評價項目、規(guī)劃或政策對整個社會的凈貢獻。
驗收監(jiān)測與調(diào)查內(nèi)容：
總局13號令“管理辦法”
1、手段 ● 驗收監(jiān)測
● 調(diào)查
● 現(xiàn)場檢查
2、依據(jù) ● 環(huán)評報告書、報告表、登記表
● 各級環(huán)評批復
分析、評價、結(jié)論
3、驗收分類：
——污染項目：工業(yè)類、飲食服務、房地產(chǎn)
——生態(tài)影響項目：水利、水電、旅游、農(nóng)林
——二者皆有項目：油田、交通、礦山
——項目大小驗收不同
Ø 熟悉驗收重點的確定依據(jù)
①．項目可研、批復以及設計文件確定的項目建設規(guī)模、內(nèi)容、工藝方法及與建設項目有關(guān)的各項環(huán)境設施，包括監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設施；
②．環(huán)境影響評價文件及其批復規(guī)定應采取的各項環(huán)境保護措施，以及污染物排放、敏感區(qū)域保護、總量控制要求；
③．各級環(huán)境保護主管部門針對建設項目提出的具體環(huán)境保護要求文件；
④．國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、重要濕地和天然漁場等；
⑤．國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。
Ø 驗收監(jiān)測與調(diào)查標準選用的確定原則；
驗收監(jiān)測與調(diào)查標準的選用原則包括：
①．國家、地方環(huán)境保護行政主管部門對建設項目環(huán)境影響評價批復的環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準；
②．地方環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復以及以及下達的污染物排放總量控制指標；
③．建設項目環(huán)保初步設計中確定的環(huán)保設施設計指標：處理效率、處理能力、環(huán)保設施進、出口污染物濃度；廢氣排氣筒高度。
④．環(huán)境監(jiān)測方法標準應選擇與環(huán)境質(zhì)量標準、排放標準相配套的方法標準。
⑤．綜合性排放標準與工業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。
Ø 熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容
①．環(huán)境保護管理檢查；
² 環(huán)保設施運行效率、效果、內(nèi)部污控水平
² 建設項目執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章制度的情況
² 環(huán)境保護審批手續(xù)及環(huán)境保護檔案資料；
² 環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度
² 環(huán)保設施建成及運行記錄
² 物料、產(chǎn)品消耗、監(jiān)測期間工礦
² 管理制度，人員，自我監(jiān)測
² 事故風險的環(huán)保應急計劃，包括配備、防范措施，應急處置等
² 施工期、運營期擾民現(xiàn)象的調(diào)查
² 排污口規(guī)范化，在線監(jiān)測設備、方法
² 生態(tài)恢復
² 按行業(yè)特點確定的檢查內(nèi)容，如清潔生產(chǎn)、移民工程、海洋生態(tài)保護等特殊內(nèi)容
環(huán)境經(jīng)濟損益分析內(nèi)容回顧
熟悉驗收重點的確定依據(jù)
驗收監(jiān)測與調(diào)查標準選用的確定原則；
熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容
熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查報告編制的技術(shù)要求
內(nèi)容講解
上講回顧
熟悉環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析的概念及定義
環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析也叫環(huán)境影響的經(jīng)濟評價，就是要估算某一個項目、規(guī)劃或政策所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟價值，并將環(huán)境影響的價值納入項目、規(guī)劃或政策的經(jīng)濟分析（費用效益分析）中去，以判斷這些環(huán)境影響對該項目、規(guī)劃或政策的可行性會產(chǎn)生多大影響。
熟悉建設項目的環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析
建設項目的環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析，是以大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境影響評價為基礎(chǔ)的，只有在得到各個環(huán)境要素影響評價結(jié)果以后，才能在此基礎(chǔ)上進行環(huán)境影響的經(jīng)濟評價。
了解環(huán)境價值評估方法
1、概念：
環(huán)境價值：包括環(huán)境的使用價值和非使用價值。
2、環(huán)境價值評估方法
I 第1組評估方法：
² 旅行費用法（TCM）
² 隱含價格法（HPM）
² 調(diào)查評價法（CVM）
² 成果參照法（BT）
II 第2組評估方法
u 醫(yī)療費用法(medical expenditure approach)
u 人力資本法(human capital approach)
u 生產(chǎn)力損失法(loss of productivity approach)
u 恢復或重置費用法(restoration or replacement cost approach)
u 影子工程法(shadow project approach)
u 防護費用法(averting cost approach)
u 治理費用法(mitigation cost approach)
u 其他可能的方法(other expenditure or price based)
u 費用參照法(cost transfer)
III 第3組評估方法
l 反向評估
l 機會成本法
方法選擇：
3組評估方法的選擇：
優(yōu)先序（在可能情況下）：
首選，第1組評估方法，理論基礎(chǔ)完善。
再選，第2組評估方法，低限值/不確定。
后選，第3組評估方法，沒有辦法的辦法。
現(xiàn)實中（最可能的情況）：
最常用的是，成果參照法，費用參照法
了解環(huán)境經(jīng)濟損益分析的費用效益分析
費用效益分析又叫國民經(jīng)濟分析、經(jīng)濟分析，是環(huán)境影響的經(jīng)濟評價中使用的另一個重要的經(jīng)濟評價方法。它從全社會的角度，評價項目、規(guī)劃或政策對整個社會的凈貢獻。
驗收監(jiān)測與調(diào)查內(nèi)容：
總局13號令“管理辦法”
1、手段 ● 驗收監(jiān)測
● 調(diào)查
● 現(xiàn)場檢查
2、依據(jù) ● 環(huán)評報告書、報告表、登記表
● 各級環(huán)評批復
分析、評價、結(jié)論
3、驗收分類：
——污染項目：工業(yè)類、飲食服務、房地產(chǎn)
——生態(tài)影響項目：水利、水電、旅游、農(nóng)林
——二者皆有項目：油田、交通、礦山
——項目大小驗收不同
Ø 熟悉驗收重點的確定依據(jù)
①．項目可研、批復以及設計文件確定的項目建設規(guī)模、內(nèi)容、工藝方法及與建設項目有關(guān)的各項環(huán)境設施，包括監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設施；
②．環(huán)境影響評價文件及其批復規(guī)定應采取的各項環(huán)境保護措施，以及污染物排放、敏感區(qū)域保護、總量控制要求；
③．各級環(huán)境保護主管部門針對建設項目提出的具體環(huán)境保護要求文件；
④．國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、重要濕地和天然漁場等；
⑤．國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。
Ø 驗收監(jiān)測與調(diào)查標準選用的確定原則；
驗收監(jiān)測與調(diào)查標準的選用原則包括：
①．國家、地方環(huán)境保護行政主管部門對建設項目環(huán)境影響評價批復的環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準；
②．地方環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復以及以及下達的污染物排放總量控制指標；
③．建設項目環(huán)保初步設計中確定的環(huán)保設施設計指標：處理效率、處理能力、環(huán)保設施進、出口污染物濃度；廢氣排氣筒高度。
④．環(huán)境監(jiān)測方法標準應選擇與環(huán)境質(zhì)量標準、排放標準相配套的方法標準。
⑤．綜合性排放標準與工業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。
Ø 熟悉驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容
①．環(huán)境保護管理檢查；
² 環(huán)保設施運行效率、效果、內(nèi)部污控水平
² 建設項目執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章制度的情況
² 環(huán)境保護審批手續(xù)及環(huán)境保護檔案資料；
² 環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度
² 環(huán)保設施建成及運行記錄
² 物料、產(chǎn)品消耗、監(jiān)測期間工礦
² 管理制度，人員，自我監(jiān)測
² 事故風險的環(huán)保應急計劃，包括配備、防范措施，應急處置等
² 施工期、運營期擾民現(xiàn)象的調(diào)查
² 排污口規(guī)范化，在線監(jiān)測設備、方法
² 生態(tài)恢復
² 按行業(yè)特點確定的檢查內(nèi)容，如清潔生產(chǎn)、移民工程、海洋生態(tài)保護等特殊內(nèi)容