2007年環(huán)評法律法規(guī)復習指導(二十一)

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鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策
    1. 鋼鐵產業(yè)布局調整的原則要求
    a) 要綜合考慮礦產資源、能源、水資源、交通運輸、環(huán)境容量、市場分布和利用國外資源等條件。
    b) 鋼鐵產業(yè)布局調整,原則上不再單獨建設新的鋼鐵聯合企業(yè)、獨立煉鐵廠、煉鋼廠,不提倡建設獨立軋鋼廠,必須依托有條件的現有企業(yè),結合兼并、搬遷,在水資源、原料、運輸、市場消費等具有比較優(yōu)勢的地區(qū)進行改造和擴建。
    c) 新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合,原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產能力。
    d) 重要環(huán)境保護區(qū)、嚴重缺水地區(qū)、大城市市區(qū),不再擴建鋼鐵冶煉生產能力,區(qū)域內現有企業(yè)要結合組織結構、裝備結構、產品結構調整,實施壓產、搬遷,滿足環(huán)境保護和資源節(jié)約的要求。
    2. 鋼鐵工業(yè)裝備水平和技術經濟指標準入條件
    a) 建設燒結機使用面積180平方米及以上;焦爐炭化室高度6米及以上;高爐有效容積1000立方米及以上;轉爐公稱容量120噸及以上;電爐公稱容量70噸及以上。
    b) 沿海深水港地區(qū)建設鋼鐵項目,高爐有效容積要大于3000立方米;轉爐公稱容量大于200噸,鋼生產規(guī)模800萬噸及以上。
    c) 鋼鐵聯合企業(yè)技術經濟指標達到:噸鋼綜合能耗高爐流程低于0.7噸標煤,電爐流程低于0.4噸標煤,噸鋼耗新水高爐流程低于6噸,電爐流程低于3噸,水循環(huán)利用率95%以上。其它鋼鐵企業(yè)工序能耗指標要達到重點大中型鋼鐵企業(yè)平均水平。
    d) 鋼鐵建設項目要節(jié)約用地,嚴格土地管理,有關部門要抓緊完成鋼鐵廠用地指標和建筑系數標準修訂工作。
    五、 《電石行業(yè)準入條件》、《鐵合金行業(yè)準入條件》、《焦化行業(yè)準入條件》
     電石行業(yè)準入條件
     為有效遏制當前電石行業(yè)盲目投資,制止低水平重復建設,規(guī)范電石行業(yè)健康發(fā)展,促進產業(yè)結構升級,根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策,按照調整結構、有效競爭、降低消耗、保護環(huán)境和安全生產的原則,對電石行業(yè)提出如下準入條件。
     1. 生產企業(yè)布局——根據資源、能源狀況和市場需求情況,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要編制電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導本地區(qū)電石行業(yè)的發(fā)展,抑制盲目擴張。在國務院、國家有關部門和省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內,主要河流兩岸、公路干路兩側,居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、精密制造產品等企業(yè)周邊1公里以內,不得新建電石生產裝置。新建或改擴建電石生產裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵新建電石裝置與大型工業(yè)企業(yè)配套建設,以便做到資源、能源的綜合利用。在電石生產能力較大的地區(qū),地方政府要科學規(guī)劃、合理布局,建設區(qū)域性電石等高耗能、高污染工業(yè)生產區(qū),做到集中生產,便于三廢集中治理。